东海县2021年农村生活污水治理工程四标段（石湖乡、双店镇、洪庄镇）

东海县2021年农村生活污水治理工程四标段（石湖乡、双店镇、洪庄镇）施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目东海县2021年农村生活污水治理工程四标段（石湖乡、双店镇、洪庄镇）项目已由东海县发展和改革委员会以东发改复[2021]3号批准建设，项目业主为东海县新农村农业投资开发有限公司，建设资金来自自筹，已落实，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目东海县2021年农村生活污水治理工程四标段（石湖乡、双店镇、洪庄镇）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：东海县

2.1.2建设规模：东海县2021年农村生活污水治理工程四标段（石湖乡、双店镇、洪庄镇），包含11个村；详见工程量清单。

特别提醒：“东海县2021年农村生活污水治理工程”本次招标分为4个标段。

参与本次项目投标的单位，只能中以上4个标段的其中一个标段的一个项目；如投标人为其中一个项目的第一中标候选人，则不参与后续开标标段的中标候选人推荐。请各投标单位自行考虑所投标段。

2.1.3最高投标限价：8083408.76元

2.1.4 工期要求：60日历天，计划开工日期：2021 年7 月 16 日；计划竣工日期：2021 年9月15日，具体开工时间以招标人发出的开工令为准。

2.1.5 工程质量标准及等级: 合格

2.1.6 标段划分：本次招标工程为第四标段

2.2 招标范围：生活污水治理工程等，具体详见工程量清单。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级（含）以上资质（在有效期内），并取得企业安全生产许可证（在有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的市政工程专业二级注册建造师及以上资格（在有效期内）；并具备有效的安全生产考核合格证（B 类）（在有效期内），且项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：具有独立订立合同的能力；

3.4 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.5 符合法律、法规规定的条件：

（1）本工程招标工作执行连清办【2011】9号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、连清办【2017】5号、连清办【2019】3号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、苏清办【2013】10号、苏清办【2014】5号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、苏清办【2017】6号文、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、连清办【2020】3号文、苏清办【2020】2号文、连清办【2021】3号文、苏清办【2021】5号等文件凡被上述文件限制建筑市场准入且未解禁的不得参加投标。

（2）本工程执行连建管(2006)636文：投标人不得使用被限制聘任或委任的项目经理(注册建造师)进行投标。

（3）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号文、苏建规字[2017]1号、连建发[2019]182 号文执行，

1.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

A、同时在两个及以上单位签订劳动合同或者两个以上单位受聘或者执业；

B、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

2.项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.不得在其他在建工程中担任项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员。（注：在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件）。

本工程执行苏信用办【2018】23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”或“信用江苏”公布 为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（4)本工程执行建市（2015）20号文、苏建建管〔2016〕214号文、苏建建管〔2017〕236号文，依法应当进行招标的工程，招标投标时，项目部只配备注册建造师1名，待工程中标后组建项目经理部；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。资格审查时提供项目经理的证书（有效期内）、社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或者到社保部门自助打印带社保部门电子章的社会 保险缴纳证明，在本单位缴纳社会保险时间为 2020 年 12 月至 2021 年 5 月）。同时以上原件扫描件必须录入诚信库。

本工程执行连建发【2018】95号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议投诉）。

（5）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取 消其中标资格,没收其全部投标保证金等。同时招标人将对投标人进行考察、了解。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有 关部门吊销资质证书。

（6）本工程不实行投标人法定代表人面谈制度。

（7）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

注：本工程采用资格后审，开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，但资格审查需要提供的所有有关企业资质、人员资料，以诚信库中相关信息为准，全部从企业诚信库中获取，所有投标人务必完善企业诚信库资料将体现证件资料有效期、企业、建造师基本信息及变更、以及其他材料等所有相关内容清晰完整上传，如果因企业诚信库不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。（注：无行贿犯罪记录（包含企业、法定代表人、项目负责人）、项目负责人无在建项目承诺书上传至“其他投标附件中”）

（8）本工程执行连建发（2019）182 号文件：投标企业参加建设工程投标前，应自觉、主动查验本企业资质动态监管情况，核查结果不合格的，不得参加投标。

（9）本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定。3.5 本次招标 不接受 联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间为：2021 年6月 28日至 2021年7 月2日。

4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。

4.3 招标文件每套售价 300 元，售后不退。请各投标单位网上支付招标文件费用。

4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。

5.投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2021年7月14日上午09时00分。

5.2 投标文件提交：在开标截止时间之前各投标人将加密的电子投标文件自行上传至网络投标平台。

5.3逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

5.4本工程采用不见面开标交易模式，在疫情防控期间投标截止时间有可能发生调整，潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7.评标方法

本次招标采用合理低价法，评标标准和方法如下：

7.1 评标入围

7.1.1 评标入围合格条件 投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

④投标函中载明的投标报价高于招标控制价或招标人期望值的。

7.1.2 评标入围方法

依据苏建招办【2017】7号文，符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过20家时符合入围条件的投标人全部入围，超过 20 家时（不含 20 家），招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。

本次招标评标入围方法选择：方法三：均值入围法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为为 10%、15%、20%、）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2）（G2 值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和 G2 在开标时由招标人代表在交易中心用摇号机现场随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上的7家和平均值以下8家投标人进入后续评标程序，不足15 家时，按实际数量计取。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取（含G1和G2），但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，末位报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办[2017]7 号文、苏建招办[2019]2 号文：除计算存在错误情形外，评标基准价不再进行调整。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。

7.2 评标办法

本工程采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分由高到低推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分相同而影响排序时应以评标价低的优先；评标价也相等的，由招标人采取抽签的方式确定。

在招标文件中列明不少于两种价格评审法，在开标时由招标人代表在交易中心用摇号机现场随机抽取 确定其中一种方法，计算出评标基准价。

1、投标报价（100 分）评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）等于评标基准价的得满分100 分；评标价每高于评标基准价 1%，扣减 0.9 分；评标价每低于评标基准价 1%，扣减 0.6 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；

2、评标基准价的确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4 家时，则次低报价作为投标平均价 A】。

评标基准价=A×K，K 值的取值范围为 95%-98%（95%、96%、97%、98%）。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4 家时，则次低报价作为投标平均价 A】，招标控制价为 B，则：评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2

Q2=l-Ql，K2=93%

Q1 取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1 的取值范围为：95%、96%、97%、98%；

K2 的取值范围：建筑工程为 90%～100%，装饰、安装为 88%～100%，市政工程为 86%～100%，园林绿化工程为 84%～100%，其他工程 88%～100%。本工程K2取值为93%。

说明：

1、本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效理。

2、评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

3、除确认存在评委评审和计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标基准价不再进行修改。

4、有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

5、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。

9. 联系方式

招标人：东海县新农村农业投资开发有限公司 招标代理机构：江苏智汇锡建工程项目管理有限公司

地址：连云港市东海县和平西路 105 号 地址：东海县中华路瑞嘉财富广场17-1号

联系人： 张工 联系人：唐工

电话： 198****9368 点击查看 电话： 175****6581 点击查看

10、其它要求

10.1依据苏建招办[2013]4号文相关规定,本次招标要求网络投标(加密文件)；

10.2投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件；

10.3投标截止时间前完成网上投标文件上传,开标时请携带网络投标CA密码锁，在投标截止时间前应及时登录开标系统；

10.本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节。相关要求和说明如下：

（1）不见面开标时间以连云港市公共资源交易不见面开标系统显示时间为准；

（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，应当在招标文件确定的投标截止时间前,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等；

（3）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在连云港市公共资源交易网“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区，收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

（4）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

（5）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人（项目负责人）应始终为同一个人，中途不得更换，在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

（6）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动（可到连云港市公共资源交易公共服务平台网站下载专区下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

（7）投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，必须在市场主体信息库中已登记的信息中选取。未在市场主体信息库中登记的上述内容，不作为评标依据。投标人应及时对市场主体信息库的相关内容进行补充、更新。

（8）电子标书制作：招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

提醒： 投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。

连云港市电子化招投标注意事项

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

****路****号 点击查看政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

****路****号 点击查看****中心**** 点击查看一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网

江苏CA

总部(南京) 连云港 孙莉莉

025-96010 180****3017 点击查看