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第一章 招标公告
（****中心）六合经济开发区节能环保装备零部件生产基地及配套建设项目监理招标公告
标段编码：LHFJ2600564-02JLGH
1. 招标条件
本招标项目六合经济开发区节能环保装备零部件生产基地及配套建设项目已由南京市六合区发展和改革委员会以（项目审批文号:六发改备[2025]2585号）批准建设，项目业主为南京六合菁开建设发展有限公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（非政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京六合菁开建设发展有限公司。现对该项目监理进行公开招标。
江苏星星工程咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市六合区经济开发区
2.2 招标范围：六合经济开发区节能环保装备零部件生产基地及配套建设项目监理，具体包括设计阶段，施工前期准备阶段，施工阶段，竣工验收阶段及缺陷责任期等全过程监理，包含但不限于对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，安全管理、合同管理、信息管理，组织协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计等均属于本监理范围等。
2.3 服务期限：513日历天
2.4 合同估算价：2,713,000.00元
2.5 招标项目类型：房屋建筑
2.6 工程规模：本项目总建筑面积约70462.35平方米，其中地上建筑面积约69248.73平方米，地下建筑面 积约1213.62平方米，最高建筑层数：6层，建筑物最大高度约27米，单体最大建筑面积约42474.7平方米， 最大跨度约27米。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业甲级及以上或监理综合资质证书（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
总监理工程师资格要求：具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
其他要求：1、投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。2、资格审查时，若投标人或项目总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均****中心网上发布的信息为准）3、投标人必须提供拟投入本工程项目总监与投标人签订的有效劳动合同及社保机构出具的近一个月（2026年4月）投标人为其缴纳的养老保险缴****中心****中心参保缴费证明电子专用章，****中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，投标人须将养老保险证明材料扫描上传至江苏省公共资源交易经营主体信息库。（若项目总监属企业退休人员等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具证明材料；高等院校、科研机构、军事管理等部门从事设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。投标人须将相关证明材料扫描上传至江苏省公共资源交易经营主体信息库，否则视为未提供，并将导致资格审查不通过。）4、项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括但不限于以下两种情形（符合并提供承诺书）：（1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；（2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。5、本项目要求拟参与投标的总监无在监工程。（符合并提供承诺书，未提供承诺书或总监有在监工程的作为资格审查不通过处理）。6、建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。7、根据建办市〔2019〕50号文规定，已取消一级建造师临时执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的证书。8、****城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《***平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名应当与签名图像笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。9、根据《全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》（注建〔2021〕2号）要求，自2022年7月1日起，一级注册建筑师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级注册建筑师证书电子证书，电子证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名应当与签名图像笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效,投标人将自行承担资格审查不通过的结果。10、根据建办厅函〔2025〕13号规定，自2025年1月20日起，注册监理工程师、一级注册结构工程师、注册电气工程师（发输变电、供配电）、注册公用设备工程师（暖通空调、给水排水、动力）、注册化工工程师、注册土木工程师（岩土）、一级注册造价工程师（土木建筑工程、安装工程）均已启用电子注册证书，不再发放纸质注册证书。各投标人使用电子注册证书时应注意：1）专业技术人员下载并打印电子注册证书后，应在个人签名处手写签名；2）专业技术人员应关注电子注册证书使用有效期，及时下载电子注册证书。在有效期内的纸质注册证书仍可正常使用，纸质注册证书无法反映有效期的需提供“***平台”查询截图。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效,投标人将自行承担资格审查不通过的结果。11、按投标人须知前附表补充内容第10.8给定格式提供“资格审查承诺书”。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。4.2 招标文件获取方式：投标人登录“***平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“***平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：https://****.gov.cn。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2026-07-17 09:00:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“***平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） |
资信业绩部分：8.00 分
监理大纲部分：21.00 分
投标报价：47.00 分
其他评分因素：24.00 分
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| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 |
方法一 ：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
方法二： 有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
方法三： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A*K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%，95.5%，96%，96.5%，97%，97.5%，98%，98.5%，99%，99.5%，100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。
方法四（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。
评标后评标基准价调整方式：
评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
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| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 |
偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%
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| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） |
资信业绩评分标准 | 类似项目业绩 (0~4.00) |
企业自2021年6月1日（含）以来，监理过单项合同建筑面积42000平方米及以上的房屋建筑工程(住宅、公寓项目除外)监理业绩，提供1个得4分，满分4分。（需提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准，面积以监理合同为准；直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中扫描件为准，且提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。） |
| 拟投入的试验检测仪器设备 (0~4.00) |
投标人具有满足本工程现场常用检测设备：现场配备水准仪、经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、测距仪、钢筋保护层厚度检测仪、电脑、打印机的得4分，每少一项扣0.5分，扣完为止。（以加盖投标人公章的承诺书为准，扫描件上传至投标文件中。) | ||
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汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
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| 2.2.4 （2） |
监理大纲 | 监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强 (0~3.00) |
满分3分，页数不得超过50页 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
| 质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) |
满分3分，页数不得超过50页 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
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| 进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) |
满分3分，页数不得超过50页 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
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| 投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) |
满分3分，页数不得超过50页 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
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| 安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) |
满分3分，页数不得超过50页 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
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| 合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) |
满分3分，页数不得超过50页 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
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| 针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行 (0~3.00) |
满分3分，页数不得超过50页 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
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汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
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是否设置篇幅扣分: 是
监理大纲各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分，各评分点对应分值扣完为止。
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| 2.2.4 （3） |
投标报价评分标准 |
评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分），每低于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
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| 2.2.4 （4） |
其他因素评分标准 | 监理机构人员（总监） (0~6.00) |
（1）总监监理执业年限满10周年（含）以上的得2分，5周年（含）-10周年（不含）得1分，5周年（不含）以下得0.5分。（提供执业资格证书，执业年限以执业资格证书的发证日期至投标截止日为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，计算不足整年的不予计算。）（满分2分） （2）总监具有工程类高级工程师及以上职称的得2分，具有工程类中级职称的得1分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准）（满分2分） （3）总监具有其他工程类一级注册执业资格的得2分，具有其他工程类二级注册执业资格的得1分，满分2分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准；如其他工程类注册执业资格不区分等级的，其他工程类注册执业资格按一级注册执业资格计取） |
| 土木工程专业监理工程师1名 (0~2.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有工程类工程师职称的加0.25分；同时具有其他工程类一级注册执业资格的加0.5分，具有其他工程类二级注册执业资格的加0.25分；满分2分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准；如其他工程类注册执业资格不区分等级的，其他工程类注册执业资格按一级注册执业资格计取） | ||
| 地质岩土类（含地质工程或岩土工程）专业监理工程师1名 (0~2.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有工程类工程师职称的加0.25分；同时具有其他工程类一级注册执业资格的加0.5分，具有其他工程类二级注册执业资格的加0.25分；满分2分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准；如其他工程类注册执业资格不区分等级的，其他工程类注册执业资格按一级注册执业资格计取） | ||
| 电气或电气自动化专业监理工程师1名 (0~2.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有工程类工程师职称的加0.25分；同时具有其他工程类一级注册执业资格的加0.5分，具有其他工程类二级注册执业资格的加0.25分；满分2分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准；如其他工程类注册执业资格不区分等级的，其他工程类注册执业资格按一级注册执业资格计取） | ||
| 设备安装类专业监理工程师1名 (0~2.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有工程类工程师职称的加0.25分；同时具有其他工程类一级注册执业资格的加0.5分，具有其他工程类二级注册执业资格的加0.25分；满分2分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准；如其他工程类注册执业资格不区分等级的，其他工程类注册执业资格按一级注册执业资格计取） | ||
| 消防类专业监理工程师1名 (0~2.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有工程类工程师职称的加0.25分；同时具有其他工程类一级注册执业资格的加0.5分，具有其他工程类二级注册执业资格的加0.25分；满分2分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准；如其他工程类注册执业资格不区分等级的，其他工程类注册执业资格按一级注册执业资格计取） | ||
| 通信类（包括通信工程或通信技术等）专业监理工程师1名 (0~2.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有工程类工程师职称的加0.25分；同时具有其他工程类一级注册执业资格的加0.5分，具有其他工程类二级注册执业资格的加0.25分；满分2分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准；如其他工程类注册执业资格不区分等级的，其他工程类注册执业资格按一级注册执业资格计取） | ||
| 工程监理与质量检测专业监理工程师1名 (0~2.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有工程类工程师职称的加0.25分；同时具有其他工程类一级注册执业资格的加0.5分，具有其他工程类二级注册执业资格的加0.25分；满分2分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准；如其他工程类注册执业资格不区分等级的，其他工程类注册执业资格按一级注册执业资格计取） | ||
| 造价专业监理工程师1名 (0~2.00) |
具有国家一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师）证书的得1分；同时具有工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有工程类工程师职称的加0.25分；同时具有国家注册监理工程师的加0.5分；满分2分。（以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 安全专业监理工程师1名 (0~2.00) |
具有国家注册安全工程师的得1分，具有市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训证书的得0.5分；同时具有工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有工程类工程师职称的加0.25分；同时具有国家注册监理工程师的加0.5分；满分2分。（以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
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汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
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8. 发布公告的媒介
本次招标公告****中心网、****中心***网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://****.gov.cn
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://****.gov.cn
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://****.gov.cn
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：https://****.gov.cn
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-****8960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-****8675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：0512-****8512
（4）国信CA联系电话：025-****5679
（5）CFCA联系方式：180****2568、400****366
9.5 其他说明：（1）评分办法备注：①评分细则中涉及的企业及相关人员的资质证书（注册证书、岗位或资格证书、职称证书）和业绩证明材料（中标通知书、监理合同、竣工验收证明材料）等，均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。②所有资格证书、注册证书在变更或换证期间均需提供行业主管部门的接收证明，否则不得分，且必须是在所投标单位注册。③监理人员注册证书上如有单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。④总监及监理机构人员评分每人仅能参加一项打分，不得重复得分，重复出现时按最有利于该投标人的方式计分。⑤本标段采用监理大纲评分点横向暗标评审，投标人应按招标文件设置的评分点分别编辑。监理大纲每项评分按梯次打分，除被评标委员会认定存在重大偏差外，监理大纲各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。监理大纲为各评委独立评分，计分时取各评委评分中去掉一个最高分和一个最低分的平均值为某个投标企业监理大纲的最终得分（保留2位小数）。编制要求：投标文件中的"监理大纲"不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等),相关人员姓名应以职务或职称代替。⑥投标人提供的业绩证明材料必须真实可靠，招标人将对业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查。⑦中标候选人排序方法：评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分相等时，以投标报价低的排名靠前，若投标报价相等的，以监理大纲得分高者优先；监理大纲得分仍相同的，由招标人自行确定。（2）其他详见招标文件。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京六合菁开建设发展有限公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏星星工程咨询有限公司 |
| 地址： | 南京市****路****号 | 地址： | 南京****大街****号10幢301室 |
| 联系人： | 臧青 | 联系人： | 吕登洲 |
| 电话： | 137****0716 | 电话： | 180****0599 |
招投标监督管理部门及电话：****城乡建设局（电话:025-****4833）
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