市四院新建ICU病房和PCR实验室工程

市四院新建ICU病房和PCR实验室工程施工招标公告

标段编号：**********************

1.项目背景：

为健全我市重大疫情防控救治体系，提升我市重大疫情防控救治能力，根据市政府安排，我院承建ICU病房和PCR实验室项目，根据《全市发热门诊及核酸检测实验室建设方案》（连肺炎医疗救治〔****〕**号）、《**新冠病毒核酸检测实验室建设标准及指南（试行）》（连卫医政〔****〕**号），核酸检测实验室建设需规范环境与设备设施，包****局 点击查看流程、建设面积、压力要求、设备设施建设等方面，核酸检测实验室人员健康及防护实行三级个人防护，实验室应通过**省实验室生物安全备案。一是实验室的分区应以实时荧光RT-PCR法为技术平台，实验室需单一走向的专用走廊，并分三个操作区：试剂准备区、样本制备区、扩增检测区，每个区都必须设置缓冲区。缓冲间主要用于检测人员穿脱防护用的防护服、口罩、眼罩、靴套等。二是实验室的装修、机械通风和负压系统（2区一个负压低配**万，2和3区二个负压**万）要求。其中试剂准备区：P2（生物安全二级），常压或正压，如正压，实验区高于相邻缓冲区**Pa。样本制备区：P2+（加强型生物安全二级），负压（-**Pa或以上），实验区与相邻缓冲区压差**Pa，高效过滤排风。扩增检测区：P2（生物安全二级）或P2+负压（-**Pa或以上），实验区与相邻缓冲区压差**Pa。试剂准备区到标本制备区再到扩增检测区，以空气压力逐渐递减方式进行，防止扩增产物顺空气气流进入扩增前的区域，各区需具备机械通风系统。建成的核酸检测实验室，应通过**省临床基因扩增检验实验室技术验收后才能进行相应的核酸检测。

鉴于核酸检测实验室施工有特殊要求且技术复杂，根据省住房和城乡建设厅《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制定的实施意见》（苏建规字〔****〕1号）附件1《相关概念定义》第2条（4）“施工有特殊要求或者采用新技术的各类实验（检验）室工程”、附件2《**省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标资格审查办法（根据苏建招办〔****〕**号修正）》第9条“资格预审和资格后审可根据招标项目需要设置资格审查必选条件和可选条件。但采用资格后审的工程项目，设置‘企业或者项目负责人承担过类似工程’作为合格条件，仅限于技术复杂或者大型及以上工程项目”、附件3《**省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法》第4条“综合评估法一般适用于技术复杂工程或者特大型工程”等文件精神，本工程采用综合评估法择优选择施工单位。

2.招标条件

本招标项目 市四院新建ICU病房和PCR实验室工程 （项目名称）已由**新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组医疗救治组（连****委员会 点击查看）（项目审批、核准或备案机关名称）以 连肺炎医疗救治【****】**号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 连****院 点击查看 ，建设资金来自 财政拨款，项目出资比例为 ***% 。项目已具备招标条件，现对该项目 市四院新建ICU病房和PCR实验室工程 （标段）的施工进行公开招标。

3. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点： 位****医院 点击查看院内东南角 ；

2.1.2建设规模： 本工程为轻钢结构，总建筑面积****.8平方米,其中ICU病房****.5平方米,PCR实验室***.3平方米；一层，建筑高度5.**m(屋脊结构)；

2.1.3招标控制价： *******.1元；

2.1.4工期要求：**日历天（具体开工日期以发包人发出的书面通知（开工令）为准）；

2.1.5 其他: 执行国家现行验收规范，等级为（合格） ；

2.2招标范围：土建、桩基、安装工程施工，具体参见图纸、工程量清单等。

2.3主要材料（设备）必须按照招标人推荐的“品牌”进行选择并报价（详见下表），投标时投标人须选择其中之一作为投标品牌并列表说明（格式详见第八章《投标品牌确定表》），如投标人拟选择推荐的品牌以外的产品，应满足招标文件中提出技术标准和质量要求，并在澄清截止时间前由招标人书面同意（提供加盖招标人公章的书面同意材料，扫描上传至电子投标系统中）；否则视为未能对招标文件作出实质性响应，按招标文件第三章评标办法3.3.6中第（**）条“明显不符合技术规范、技术标准的要求的”作无效标处理。

序号	名称	推荐的生产企业或品牌
1	PVC地面	阿姆斯壮、福尔波、雅卓
2	块料地砖	东鹏、马可波罗、王者
3	电热水器	美的，格力，海尔
4	配电箱空气开关选用	杭州之江，常开， ABB
5	给排水塑料管道	中财，公元，联通
6	灯具	飞利浦，华丽，雷士
7	应急灯具	敏华，元亨，劳士（符合消防要求）
8	开关	公牛，飞利浦，西门子
9	多联机	美的、格力、海尔
**	新风处理机（室外机）	环都、天加、远大
**	直接蒸发式数字化分体式液体循环能量回收新风机组	环都、天加、远大
注：上述材料、设备使用前提供样品报送招标人，经招标人认可后方能使用，且价格不予变化，否则招标人有权拒绝该材料、设备在本项目中使用。投标文件选定的设备品牌，在中标后不可更改。

4. 投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，本项目设资格审查必要条件和资格审查可选条件；

以下条件属于资格审查合格必要条件：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2投标人须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质（有效期内）；具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效期内），且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.3投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格（有效期内）, 并具有安全生产考核合格证书（B类）（有效期内）。

3.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.5本次招标 不接受 联合体投标。

3.6符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程招标工作执行连清办【****】6号文、苏清办【****】**号、连清办【****】4号、连清办【****】**号、苏清办【****】5号、连清办【****】6号、连清办（****）9号、连清办【****】**号、连清办[****】2号、苏清办﹝****】9号、苏清办（****】7号、连清办【****】5号、苏清办【****】6号文、苏清办【****】4号、连清办【****】3号、苏清办【****】3号、苏清办【****】2号、连清办【****】3号等文件，凡是出现在上述文件中以及投标企业及项目负责人因拖欠工人工资或发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的，且未被解禁，拒绝其投标。

（2）本工程招标工作遵照连建发（****）***号文、苏建建管（****）***号文、苏建招函〔****〕**号执行：

根据连建发【****】***号规定，对项目负责人是否有在建工程和兼职的要求调整为标后（自承诺之日起，项目经理具备在岗履职能力）管理,实行承诺制；项目负责人投标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职、投标人无借牌挂靠等事项采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。

根据连建发【****】***号文第十条“关于无理由撤诉和无故撤销举报、信访等问题”，违反法定投诉程序不经过法定主诉渠道方式异议投诉的，投标单位承诺出现上述情况放弃中标资格（格式详见招标文件附件）。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录：本工程执行苏建招函【****】**号文。由投标当事人自行承诺并扫描上传（格式详见招标文件附件）。

说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目负责人（5年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。

（3）本工程招标工作执行连建发【****】*** 号文、**省住房和城乡建设厅公告【****】6号规定。投标人本次投标所用资质在投标有效期内须为**省建筑业监管信息平台 “动态监管不合格资质查询”合格企业。投标人在投标前应自觉、主动查验本企业资质动态监管情况核查结果，不合格的，不得参加投标。若投标有效期内企业资质核查不合格，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。对于弄虚作假的企业,将按规定记录失信行为，并取消其投标、中标资格,不予退还投标保证金。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件投标人承诺书）

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供****年6月-****年**月由社保机构出具社保缴纳证明材料，社****中心 点击查看章****中心 点击查看参保缴费证明电子专用章。 投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。

本工程招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（5）本工程执行以下文件：连建发【****】**号“关于印发《**建设工程招标投标投拆处理程序》的通知”，连建发【****】**号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【****】**号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.****.gov.cn 点击查看和“信用**”www.****.gov.cn 点击查看公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

3.7以下条件属于资格审查合格可选条件：

?投标人自****年1月1日至今，承担过PCR实验室项目类似经验的，且合同额***万元及以上的类似工程业绩（类似工程业绩指：承担过含PCR实验室项目）。

注：（1）类似业绩需提供中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同；类似业绩认定时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，规模及造价以合同内容为准，类似工程业绩单项合同额为原始签约合同价（不包括补充合同及工程变更金额）；

提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、 工程规模、 合同价款、 工程内容、 时间等需要明示的内容。 若提供的中标通知书、 施工合同、竣工验收证明不能明示需要明示的内容造成业绩无法确定的， 视为无效业绩，不符合招标文件类似业绩要求。

?自****年**月** 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包受到建设等有关部门行政处罚的，现场如有发现，拒绝投标；

?自 **** 年**月**日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

需提供中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同、竣工验收证明（竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。）投标人必须将中标通知书、施工合同、竣工验收证明原件扫描上于传投标文件中，三者缺一不可。类似业绩认定时间以竣工验收证明的竣工验收时间为准。

符合上述资格审查必选条件和可选条件的投标人方可通过资格审查。

5. 其他

4.1投标人必须于开标前以企业法人的名义缴纳投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。

4.2招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。

4.3投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

6. 招标文件的获取

5.1招标文件获取时间为：****年 ** 月 ** 日至****年 ** 月 **日；

5.2招标文件获取方式：投标人使用“**CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连****中心 点击查看 ；

5.3招标文件每套售价 *** 元，售后不退。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连****中心 点击查看交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。

7. 投标截止时间

6.1 投标截止时间为****年 ** 月 ** 日 ** 时 ** 分。

6.2逾期网上签到的投标文件，招标人不予受理。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

8. 评标方法

8.1评标入围

8.1.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标控制价或者招标人期望值的（期望值=招标控制价***%）。

开标后初步评审前，由****委员会 点击查看根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。

8.1.2评标入围方法

符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过**家时，招标人选择评标入围方法:方法三。

方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为**%、**%、**%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为**%、**%、**%、**%、**%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）在不见面交易系统视频直播中用摇号机随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上的7家和平均值以下8家投标人进入后续评标程序。

R取**家，不足**家时，按实际数量计取。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办[****]2号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。

8.2评分标准

本项目采用综合评估法，分值构成（总分***分）：其中投标报价**分；施工组织设计**分； 投标人业绩1分。

8.2.1 投标报价（**分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价 1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价 1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算： 本项目采用方法五：ABC合成法。

评标基准价=(A×**%＋B×**%＋C×**%)×K

A=招标控制价×(***%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价，在初步评审后由招标人代表在腾讯会议视频直播中用摇号机随机抽取确定；投标人可通过腾讯会议视频直播见证B值抽取过程，如投标人未通过腾讯会议视频直播见证B值抽取过程，视为认同B值抽取结果；

C=在规定范围内的最低评标价

其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×**%与招标控制价×**%之和下浮**%（含）的价格，上限为最高评标价；

评标价为经初步评审后的有效投标报价

K值取值范围：**%、**.5%、**%、**.5%、**%、**.5%、**%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中用摇号机随机抽取确定；

Δ值取值范围：6%、7%、8%、9%、**%、**%、**%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中用摇号机随机抽取确定；

B值抽取方法：

（1）若评标价在A值的**%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；

（2）若在A值的**%-**%(含)、**%-**%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A值的**%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围；

（3）若均不在A值的**%-**%(含)、**%-**%(含)范围内，则将A值的**%以下至规定范围内(C值以上，不含C值)的评标价作为B值抽取范围；

（4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的**%(及以上)范围内的评标价(C值以上，不含C值)作为B值抽取范围，随机抽取B值。

说明：

（1）除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（2）上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。

(3)本工程执行连建招办[****]**号文（连****办公室 点击查看关于明确ABC合成法评标基准价计算方法的通知）的规定。8.2.2施工组织设计（** 分）1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数2-5 页）；2分

2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4 页）；2分3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数5-** 页） ；2分

3、劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数6-** 页）；1分5、PCR实验室实施的重点、难点和解决方案（建议页数**-**）；5分6、施工过程中各阶段质量安全的保证措施（建议页数**-**）；4分说明：

（1） 评****委员会 点击查看按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。（2） 施工组织设计各评分点得分应当取所有技术评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。（3） 施工组织设计中缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。（4） 施工组织设计各评分点篇幅要求如上，每低于或超过 1 页的，扣 0.** 分。（5） 本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明： 1、施工组织设计采用暗标形式。施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大、小标题所用文字采用“宋体” 三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距。 2、施工组织设计内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。8.2.3 投标人业绩（1分）

类似工程业绩：投标人自****年1月1日至今，承担过合同额在***万元及以上的工程（其中必须含PCR实验室项目）；提供一个得0.2分，最多得1分。

注：类似业绩需提供中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同、竣工验收证明（竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。），投标人必须将中标通知书、施工合同、竣工验收证明原件扫描上于传投标文件中，三者缺一不可。类似业绩认定时间以竣工验收证明的竣工验收时间为准。

8.2.4 综合汇总

投标人的最终得分为各项汇总得分，评****委员会 点击查看提交书面评标报告,按得分由高到低排序,推荐前三名为中标侯选人。

9. 投标保证金： 壹拾伍万伍仟元（￥：******.**），投标保证金具体递交要求详见招标文件。

**. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在**建设工程招标网、连****中心 点击查看上发布。

**. 其它要求

**.1.本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。

**.2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

**.3.电子标书制作：投标人请到**公共资源交易网“投标人登入”栏下载 投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标 文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接**公共资源交易 7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系 相****公司 点击查看寻求技术支持。

联系方式如下：

注：（1）本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

（2）各投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致的，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】。

（3）**电子化招投标注意事项

如果您是第一次在**地区进行网络投标(网络系统7.0版)，请您先联系** CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然****公司 点击查看进行密码锁的激活，用密码锁登陆**公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连****中心 点击查看地址：**海州区凌洲东路 9 号 3 号楼

中****中心 点击查看地址：

**海州区凌州东路 9 号****中心 点击查看 3 号楼一楼大厅 CFCA 窗口

江****公司 点击查看地址：

**海州区凌州东路 9 号****中心 点击查看 3 号楼一楼[ 国信 CA ]窗口

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**. 联系方式

招 标 人：连****院 点击查看 招标代理机构：江****司 点击查看

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