来安县人民医院DRG信息系统采购项目（二次）更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号： czlaqt202308-012

原公告的采购项目名称： 来安县人民医院 DRG信息系统采购项目（二次）

首次公告日期： 2023年8月10日

二、更正信息

更正事项： □采购公告 ?招标文件 □采购结果

更正内容：

问题一： 招标文件资信标评审细则业绩第二条： “投标人2020年1****城市医保部门点数法（分值法）支付方式改革项目的，每提供一个得4分，最高4分” 。本项目采购人是医院，要求提供市级医保部门（医保局）项目的业绩不合理。并且该项与滁州地区其他类似项目评分办法高度一致，有排他性和倾向性。

回复一：本项目是根据国家和安徽省医保支付方式改革，及安徽省卫生信息化建设相关的政策和文件要求，并结合本院的现状情况进行建设，项目建设目标之一，是 “通过DRG数据治理服务的建模处理将临床医生使用的疾病诊断和手术操作诊断转化为医保DRG支付政策所要求的ICD10和ICD9 CM3，以减少病案室人工纠错率，提升医保费用获取率。”；若供应商具有医保部门（医保局）支付方式改革项目经验，可以更好的理解医保DRG支付政策，在本项目实施过程中，可以更好的为本院提供服务，以符合医保DRG支付政策要求，达到本项目的采购目标。同时本项目评分标准中的业绩符合本项目的采购需求，故不存在排他性和倾向性。

问题二：招标文件资信标评审细则企业实力第七条： “投标人具有CMMI5级认证证书的，得1分”。该认证由卡内基梅隆大学的软件工程研究所提出一个评估的依据和一个过程改进的框架，经查询这个境外机构所出具的认证未经国内权威认证机构认可。建议取消该证书。

回复二：同意删除： “投标人具有CMMI5级认证证书的，得1分”，将此分值增加至技术参数响应中。

问题三：招标文件资信标评审细则企业实力第十条： “***网****中心颁发的信息系统安全集成服务资质证书的，得 1 分。”根据《工业和信息化部关于计算机信息系统集成行业管理有关事项》工信部信软函【2018】507号，《关于计算机信息系统集成行业管理有关事项的通告》电子联函【2019】3号的通知，已废止信息系统安全集成服务资质审批，同时取消所有评审机构的授权，该评审项目属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。

回复三：《工业和信息化部关于计算机信息系统集成行业管理有关事项》工信部信软函【 2018】507号，《关于计算机信息系统集成行业管理有关事项的通告》电子联函【2019】3号，废止的认定为“计算机信息系统集成企业资质认定”，并非本项目评审细则中的“***网****中心颁发的信息系统安全集成服务资质证书”。本项评分设置不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的情况。故按原招标文件执行。

问题四：招标文件资信标评审细则中软件著作权要求： “1、DRG 医院智能管理系统，2、DRG分组预测预警系统，3、病案首页质控系统，4、病案信息智能校验系统，5、智能病案校验系统。”此项评审条件具有特定的指向性，具有严重倾向性。以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。违反财政部文件《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》财库〔2014〕214号的规定。

回复四：本项目评分细则中对软件著作权的评分标准描述为 “投标人具有本服务项目所需支撑配套的如下类专业软件系统著作知识产权证书的，每项得1分，最高得5分”，描述中已经明确指出“如下类”，并在下文中写出具体的5类名称。此项评分标准未指定软件著作权的系统名称。故本项目未违反相关法律法规，更不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的情况。故按原招标文件执行。

问题五：招标文件资信标评审细则中专业服务团队要求： “1、项目经理1人，具有信息技术类专业本科及以上学历，且同时具有PMP证书及ITSS-IT服务项目经理认证证书的，得2分。2、同时具有统计学专业硕士研究生及以上学历、统计类中级及以上资格（职称）人员的，每1人得2分，最高得2分；3、同时具有卫生统计学相关专业硕士研究生及以上学历和高级（含副高级）职称的，每1人得2分，最高得2分；4、同时具有医学硕士研究生学历及医学类高级（含副高级）职称的，每1人得2分，最高得2分；5、同时具有医学或药学专业硕士研究生及以上学历和具有中级及以上资格（职称）人员的，每1人得2分，最高得4分；6、具有信息系统项目管理师高级证书的人员，每1人得2分，最高得2分；7、具有注册信息安全专业人员（CISP）的人员,每1人得2分，最高得2分；8、具有软件设计师证书的人员，每1人得1分，最高得1分。（须提供符合上述要求人员的相关资质证书复印件及投标截止时间前半年内连续三个月在投标人（含分公司）的社保缴费证明复印件，否则不得分。）注：①同一个人员多次满足以上条件者，不得重复计算；②提供以上1～8有效的证书（证明）材料”。该项（专业服务团队）中的 条与滁州地区其他类似项目评分办法高度一致，有排他性和倾向性。其中对硕士学历、专业要求、副高职称、ITSS-IT 服务经理CISP人员要求，项目组人员获得硕士、副高、各类职称证书并不能证明实施能力远超普通学历工作实践丰富的人能力强，本性项目招标文件对项目组人员的苛刻筛选，使绝大多数潜在投标人评标扣分，实为交叉锁定的方式，为特定投标人量身打造加分标准，排斥其他潜在投标人。

回复五：本项目涉及医保支付方式改革，且需要符合国家、省、市的各项医保支付相关政策要求，还需符合医院开展诊疗服务的实际情况，进而优化院内资源配置，有效提高医务工作者的工作效率，提升医院整体经济效益。项目内容涉及医学、药学、统计、卫生统计、计算机等多个专业，为保证本项目的实施，需要供应商具有较全面的相关学科专业背景的人员，且考虑到各专业人员具有的学历、资格（职称）越高，其具有的知识储备、专业能力越强，对本项目按时按质量的实施越有利，所以对供应商具有不同专业人员情况分别进行评价。故本项目未违反相关法律法规，更不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的情况。故按原招标文件执行。

澄清一：本项目开标时间调整为： “2023年 9 月 4 日 8时 3 0分”

更正日期： 2023年8月16日

三、其他补充事宜

此更正公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在供应商及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在供应商带来不便，敬请谅解！如因供应商不及时查看，造成后果由供应商自行承担。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： 来安县人民医院

地 址： 来安县来阳路 11号

联系方式： 187****0312

2.采购代理机构信息

名 称： 安徽瑞佳工程项目管理有限公司

地　址： ****广场

联系方式： 152****9443

3.项目联系方式

项目联系人： 于添伟

电　话： 152****9443