江苏灌云空港A型保税物流园项目工程监理（二）

第一章招标公告

江苏灌云空港A型保税物流园项目工程监理招标公告

标段编号：3207232202100001001002

1.招标条件

本招标项目江苏灌云空港A型保税物流园项目工程监理（项目名称）已由灌云县发展和改革委员会以灌行审投资备[2021]361批准建设，项目业主为连云港空港产业园投资开发有限公司，建设资金来自自筹（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目工程监理（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标，江苏伟之达项目管理咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：灌云县小伊镇

2.2 本次招标工程规模：项目建设占地面积66349.74平方米，新建总计容建筑面积约62000平方米，建设内容为新建海关监管仓库约8500m2，保税中转仓库约30000m2，生鲜冷链仓库约11000m2，综合服务中心约11000m2，卡口约1500m2、开闭所等。建筑工程包含但不限于基坑支护工程、桩基工程、土石方工程、建筑与装饰工程、室外附属工程等；室外附属包含不限于土石方、围墙、绿化、景观、室外照明、道路、铺装、综合管线、综合管网、停车位等；安装工程包含但不限于照明、动力、高低压配电、给排水、消防水电、暖通、弱电、智能化、冷库设备等。投资额2.5亿元。

2.3 招标范围：工程监理(含保修阶段服务)

2.4 监理服务期：330天

2.5 监理招标控制价：160万元（高于该控制价否决其投标）

2.6 标段划分： 一个标段

2.7 其它： 质量标准：合格

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须具备：建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；

3.5本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具有建设行政主管部门核发房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格；

注：总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业包括：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：专业监理工程师不少于1人；

3.8本次招标对投标人拟派监理人员的要求：监理员不少于2人；

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文、苏建建管（2014）100号文及有关条款的补充通知：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市住建局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。

3.10 其它要求：（1）、本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文。

投标人及项目总监无不良行为、投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺。不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准（格式详见招标文件承诺书）。

（2）、江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。

（3）、投标单位拟报项目监理机构主要管理人员均应为本单位正式员工，需提供投标单位为拟报项目总监理工程师连续缴纳的近6个月（2021年11月至2022年4月）由当地社保机构出具社保缴纳证明并加盖社保机构公章或社保机构参保缴费证明电子专用章（如已退休仍在执业有效期内的需提供单位聘用合同及退休证明）。

（4）本工程执行苏建招办[2019]2号。

（5）本工程执行苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”, 以“信用中国”公布的“失信惩戒”查询对象模块的信息为准。

3.11 投标单位不得存在下列情形之一：

1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2.为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3.与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。

3.12符合法律法规规定的其它要求。

4.评标办法：综合评估法

条款号		条款内容			编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)			投标报价：44分 监理方案： 18分 项目管理机构：26分 拟投入现场的设备、检测仪器等：8分 类似业绩： 4分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2		评标基准价 计算方法			□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在投标文件解密前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上现场随机抽取确定，K值的抽取范围为/。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B, 则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在投标文件解密前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上现场随机抽取确定。 本项目基准价计算方法选择方法四。 注：计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
条款号		评分因素			评分标准	分值
2.2.3	投标报价（44分）				投标报价等于评标基准价的得满分；投标报价每高于评标基准价1%扣0.3分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分；偏离不足1%的，用插入法计算。 监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。	44分
	监理方案 （18分）		质量控制方案		有具体控制措施及方法	2分
			进度控制方案		有具体控制措施及方法	2分
			投资控制方案		有具体控制措施及方法	2分
			安全控制方案		有具体管理措施及方法	2分
			合同及信息管理方案		有具体管理措施及方法	2分
			组织协调方案		有具体协调措施及方法	2分
			监理工作制度		有具体工作制度	2分
			技术建议		针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	4分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构 （26）		总监理工程师	1、总监理工程师具有工程师及以上职称的，得1分； 2、总监理工程师取得执业资格不足10年的得1分， 满10年~15年（不含15年）的得2分，满15年及以上的得3分，其他不得分。（提供执业资格证书，执业资格年限以监理工程师执业资格证书签发日期为准）。 3、总监同时具有一级注册造价工程师证的，得2分； 注：上述职称证书、注册资格证等原件的扫描件上传至诚信库，评标时以诚信库获取到投标文件中的资料为准。 此项满分6分。 注：提供上述总监的执业资格证、职称证、社保证明（至少2021年11月至2022年4月份，已退休仍在执业有效期内的需提供退休证明及聘用合同）等原件的扫描件上传至诚信库，评标时以诚信库获取到投标文件中的资料为准，否则相应得分项不得分。			6分
			专业监理工程师及监理员	1、专业监理工程师配备（17分） 根据工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师不少于1人，满足要求得2分，少一人不得分。 其中，每额外配备以下专监，相应得分项得分： 1）土建专业监理工程师1人，具有国家注册监理工程师的（房屋建筑工程专业）的，得1分，同时具有国家注册一级建造师的（建筑专业），加1分；同时具有国家注册设备监理工程师证的，加1分；此项最多得3分（提供注册资格证书）。 2）市政专业监理工程师1人，具有有国家注册监理工程师的（市政公用工程专业）的，得1分；同时具有国家注册一级建造师的（市政专业），加1分；具有国家注册设备监理工程师证的，加1分；此项最多得3分（提供注册资格证书）。 3）机电专业监理工程师1人，具有国家注册监理工程师的（机电安装工程专业），得1分；同时具有国家注册一级建造师的，加1分；此项最多得2分（提供注册资格证书）。 4）设备专业监理工程师1人，国家注册设备监理工程师证的，得1分；同时具有有国家注册监理工程师的，加1分；同时具有一级注册造价工程师证的，加1分；此项最多得3分（提供注册资格证书）。 上述专业监理工程师中每有一名高级工程师职称的得2分，最多得4分（提供职称证书）。 2、监理员配备（3分） 1）根据工程项目特点，本工程需配备监理员不少于2人，满足要求基本分得2分，少一人不得分。 2）上述配备的监理员中具有注册安全工程师的加1分，此项最多得1分。 注：①专业监理工程师需具备工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称（专业监理工程师也可以为省级（或直辖市）监理工程师或专业监理工程师或国家注册监理工程师）；监理员需具备监理资格（也可以为监理员岗位证书或省级（或直辖市）监理工程师或专业监理工程师或国家注册监理工程师）；专业以岗位证书标明的专业为准，否则不得分。 ②禁止一人身兼多职，人员配备中同一人不重复计分。 ③以上人员的职称证书、注册资格证书或学历证书等原件的扫描件上传至诚信库评标时，以诚信库获取到投标文件中的资料为准，否则不得分。			20分
	拟投入现场的设备、检测仪器等 （8分）			1、自有检测设备得6分：包括全站仪、水准仪、经纬仪、混凝土回弹仪、绝缘电阻测试仪、绝缘电阻表，每缺1件扣1分，扣完为止。（以上设备须提供标明投标人名称的发票） 2、有一定的试验设备（须附相关证明材料）或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分。 注：发票、相关证明或联营协议等须以原件的扫描件上传，评标时以上传至投标文件中原件的扫描件为准。			8分
	类似工程业绩 （4分）			监理企业类似工程业绩（4分）： 2016年4月至今，投标人监理过3.5万平方米及以上且合同造价1.5亿元及以上的建筑工程的施工监理业绩，提供一个得2分，最多得4分。 说明： （1）类似业绩需提供中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同、建设主管部门颁发的竣工验收备案表，三者缺一不可，缺项不计取；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。以上业绩证明材料以从企业诚信库中获取至投标文件中原件的扫描件为准，投标人在投标前务必完成相关资料上传，并保证完整、真实有效，未从企业诚信库中获取将不予计分。 （2）类似业绩认定时间以竣工验收备案表上的竣工验收时间为准，规模以监理合同内容为准（不包括补充合同及工程变更）。 （3）提供的业绩证明材料中（中标通知书、监理合同、竣工验收备案表）必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、工程规模、时间等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。			4分

特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：

（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”、“四号”、“常规”字（黑色）；大小标题所用文字采用“宋体”、“三号”、“加粗”字（黑色）；图表中所用文字采用“宋体”、“四号”、“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为固定值28磅。监理方案总篇幅为150-200页，低于或高于总篇幅要求扣1分。

（2）监理方案内容不得出现标设图形和彩色文字；不得出现任何企业名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。

特别提醒：若监理方案暗标未按上述要求编制，或在监理方案中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取开始时间：2022年5月16日；

5.2招标文件获取方式：本公告发布之日起至投标文件截止之日止，凡有意参加投标者，请登录连云港市公共资源交易网站购买招标文件。招标文件每份300元，售后不退。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2022年6月7日10时00分。

注：本工程采用不见面开标模式（具体方法详见投标人须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

7.资格审查方式

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，投标人提供以下有效的且是最新的(若启用电子资质证书、电子证照的必须提供)：

1、企业法人营业执照；

2、企业资质证书；

3、拟报项目总监注册资格证书；

4、投标单位为其拟报项目总监连续缴纳的近六个月（2021年11月至2022年4月）社会保险连续缴纳证明，社保保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可；已退休仍在执业有效期内的需提供退休证明及聘用合同；原件的扫描件上传至投标文件；

5、企业基本户开户许可证或基本存款账户信息材料；

6、外省企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》（如有）；

7、投标人承诺书；（格式以招标文件中第六章提供的承诺书格式为准）；

8、法人授权委托书及代理人身份证（授权代理人必须为本项目的项目总监，如项目总监为法定代表人不需提供法人授权委托书）。

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～5项以企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件为准；资资格审查应提供的资料中6～8项以企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件或原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供的都将视为资格审查不合格。

8.投标保证金的递交

投标保证金的金额：人民币叁万壹仟贰佰元整（投标保证金具体递交要求详见招标文件）

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网站 (发布公告的媒介名称)上发布。

10.联系方式

招 标 人：连云港空港产业园投资开发有限公司 招标代理机构：江苏伟之达项目管理咨询有限公司

地 址：灌云县 地 址：连云港市灌云县

邮 编：222000 邮 编：222000

联 系 人：梁工 联 系 人：杨工

电 话：187****3999 点击查看 电话：182****8898 点击查看

重要提醒：

1．如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统7.0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市招投标中心地址：****路****号 点击查看（公共资源交易中心）江苏CA和签章业务：****路****号 点击查看（****中心**** 点击查看一楼）密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活登录网站：连云港市公共资源交易网

2.招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

疫情防控要求：

1、根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。2、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。3、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。4、各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩或者不提供“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明等不得参加开标会议签到。5、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。6、对于开标现场出现发热、非绿码、无新冠疫苗接种证明等人员的情况，均由采购人（招标人）负责处理。

7、疫情期间，自觉做好评委登记防疫工作，开标评标现场的防疫工作由建设单位（招标人）负责。

“苏康码”获取：第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。特别提醒：项目参与者逗留或者途经中高风险地区，入灌（灌云县）后需到集中隔离区隔离14天，开标时候提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前7天内核酸检测阴性证明方可进入开标区；项目参与者逗留或者途经低风险地区，开标时候提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前7天内核酸检测阴性证明方可进入开标区。其他一律提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码、新冠疫苗接种证明，项目参与者包含但不局限于项目经理、委托代理人、法定代表人、招标代理工作人员、评委及其他与项目有关的人员。