500001202604070251001的澄清修改文件

2.2

分值构成

（总分100 分）

A投标报价：40分

B技术部分：30分

C商务部分：30分

评分因素

分值

评分标准

备注

2.2.3（1）投标报价

（40%）

40分

所有通过初步评审合格的投标人即为有效投标人，评标基准价得分值40分。在此基础上，投标报价与评标基准价相比，每高于1%扣0.1分，最多扣5分；每低于1%扣0.1分，最多扣5分。

按插入法计算得分。

评标基准价=所有 有效投标人不含税报价的平均值（当有效投标人≥5家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后计算平均值）。

投标报价得分最终结果保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。

评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价响应审查程序，要求投标人在评审现场合理时间内提供书面说明及必要的证明材料。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。

1、投标（响应）报价低于全部通过符合性审查投标人投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查投标人投标（响应）报价平均值×50%。

2、投标（响应）报价低于通过符合性审查且报价次低投标人投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查且报价次低投标人投标（响应）报价×50%。

以上两种情形为招标文件规定的异常低价警戒线，投标文件报价低于招标文件确定的异常低价警戒线的，投标人未提供说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当否决其投标。

2.2.3（2）技术部分

（30%）

技术方案

（10分）

本项主要考察投标人对本项目技术标准的理解能力：

1.总体架构设计（2分）

提供完整分层架构图且技术路线合理可行得2分，否则得0分。

2.需求理解与业务匹配度（3分）

全面覆盖门诊/住院/统一支付等核心场景且有针对性论述得3分，否则得0分。

3.安全保障方案（2分）

覆盖加密/隐私/权限/审计四项且均有具体措施得2分，否则得0分。

4.系统功能模块覆盖度（3分）

覆盖六大功能模块且逐一说明得3分，否则得0分。

备注：技术方案详细评分标准详见“附录一：技术方案（10分）详细评分标准”。

提供技术方案，格式自拟。

实施方案

（10分）

本项主要考察投标人对本项目的交付组织管理能力：

1.项目组织与团队配置（2分）

架构图清晰、关键岗位明确、提供核心人员简历得2分，否则得0分。

2.实施进度计划（2分）

提供甘特图/里程碑、覆盖五阶段且时间合理得2分，否则得0分。

3.质量保障措施（2分）

覆盖测试/验收/缺陷管理/交付物四项得2分，否则得0分。

4.风险管理方案（2分）

覆盖技术/进度/数据/上线四类风险且有应对措施得2分，否则得0分。

5.培训方案（2分）

分角色分层培训，含内容/时长/考核/手册得2分，否则得0分。

备注：实施方案详细评分标准详见“附录二：实施方案（10分）详细评分标准”。

提供实施方案，格式自拟。

售后服务

（10分）

本项主要考察投标人对本项目的售后服务管理能力：

1.服务响应时效承诺（2分）

书面承诺热线/响应/到场/解决四项时效指标得2分，否则得0分。

2.驻场人员配置方案（2分）

含职责/排班/简历/更替机制四项得2分，否则得0分。

3.巡检与预防性维护（2分）

含频率/清单/报告模板/预防计划四项得2分，否则得0分。

4.应急预案与演练（2分）

覆盖宕机/数据库/网络/安全四类且有RTO/RPO+演练承诺得2分，否则得0分。

5.服务内容与期限保障（2分）

覆盖运维/升级/补丁/备份/报告五方面得2分，否则得0分。

备注：售后服务详细评分标准详见“附录三：售后服务（10分）详细评分标准”。

提供售后服务方案，格式自拟。

2.2.3（3）商务部分

（30%）

企业实力

（10分）

1.企业综合体系认证（5分）

本项主要考察投标人的综合企业实力，投标人每通过一项以下认证得1分，累计最多得5分：

（1）ISO 20000信息技术服务管理体系认证证书；

（2）ISO 10015培训管理体系认证证书；

（3）ISO9001质量管理体系认证；

（4）CSMM软件能力成熟度等级证书；

（5）ISO27001信息安全管理认证。

证明材料：提供有效的相关证书复印件或扫描件，并加盖投标人公章。

2.企业研发实力（5分）

本项主要考察投标人针对本项目的研发实力，投标人所投招标文件第四章合同条款及格式中硬件设备、软件产品、定制软件及维护服务清单一站式自助服务系统对应的软件系统，提供对应软件著作权人为投标人（自有）得2分；非自有，但提供完整合法著作权授权（永久使用、允许二次开发）得1分；无法提供有效权属证明0分。投标人具有CMMI三级及以上认证另得3分。

产品资质

（10分）

1.信创能力（4分）

自助服务系统及配套设备具备以下国产化兼容能力，每项得1分，累计最多得4分：

（1）兼容国产数据库系统；

（2）兼容国产服务器操作系统；

（3）兼容国产处理器；

（4）兼容国产中间件。

证明材料：提供带CNAS或CMA标识的第三方检测报告复印件或扫描件，并加盖投标人公章。

2.产品自愿性认证（6分）

（1）诊间支付配套设备（3分）

具有以下认证，每项得1分，累计最多得3分：

① 节能产品认证证书；

② 中国环境标志产品认证证书；

③ 与设备相关的实用新型或发明专利证书（不含外观专利、软件专利）。

证明材料：提供相关证明文件复印件或扫描件，并加盖生产厂家公章。

（2）床旁支付配套设备（3分）

具有以下认证，每项得1分，累计最多得3分：

① 节能产品认证证书；

② 中国环境标志产品认证证书；

③ 与设备相关的实用新型或发明专利证书（不含外观专利、软件专利）。

证明材料：提供相关证明文件复印件或扫描件，并加盖生产厂家公章。

项目团队

（5分）

为了保障项目建设完成之后的服务质量，在合同约定的服务期内，投标人无条件提供项目驻场工作人员，驻场人员要求与医院信息科室作息时间保持一致。如项目实施团队人员在项目实施期间离职或更换，投标人须在15个工作日内补充同等资质人员，并经招标人书面确认。如未能在规定时间内补齐，采购人有权按合同约定追究违约责任。中标人须在合同签订后30日内，向招标人提交项目实施团队人员证书原件核验。如核验发现证书不实或人员不符，招标人有权中止合同并追究相关责任。

1、提供项目驻场人员（2分）

提供项目驻场人员2人得2分，提供项目驻场人员1人得1分，不提供不得分。

证明材料：投标人提供驻场人员承诺函加盖投标人公章。

2、专业能力证书（2分）

投标人拟派投入本项目的项目实施团队人员应具有本项目相关专业能力，具备以下证书：

（1）数据库系统工程师证书；

（2）软件设计师证书；

（3）信息安全工程师；

（4）系统架构设计师；

每提供1个证书得0.5分，累计最多得2分；如团队人员中同一人具备多个证书的，仅得0.5分，即需要团队人员中4人提供证书才可获得2分满分。

证明材料：提供中华人民共和国人力资源与社会保障部/中华人民共和国工业和信息化部颁发的证书复印件、投标人2026年以来连续3个月为其缴纳的社保证明材料复印件并加盖投标人公章。

3、项目负责人资质（1分）

拟派项目负责人具有信息系统项目管理师（高级）证书得1分。

证明材料：提供中华人民共和国人力资源与社会保障部/中华人民共和国工业和信息化部颁发的证书复印件、投标人2026年以来连续3个月为其缴纳的社保证明材料复印件并加盖投标人公章。

业绩证明

（5分）

本项主要考察投标人的项目经验及履约能力：

2022年1月1日以后签订的同类项目实施案例，投标人每提供1个得1分，累计最多得3分。

2022年1月1日以后签订的类似项目实施案例，每提供1个得1分，累计最多得2分。

每个案例不重复计分。

同类项目实施案例：项目建设内容包含医院自助或门诊自助或就医自助或自助服务或自助终端管理或医保自助结算或诊间支付或床旁支付或信用就医类的建设项目案例，或实质性内容与上述关键词相符的业绩案例，单个合同或协议金额不低于100万元。

类似项目实施案例：是指除同类项目实施案例以外的医疗信息化建设项目案例，单个合同或协议金额不低于100万元。证明材料：提供合同或协议等案例证明材料的复印件或扫描件并加盖投标人公章。

注：提供的合同或协议中需包含签订双方信息、时间、建设内容、金额等内容。