2022年中国电信上海公司政企客户小交换机设备采购项目（第二次）招标公告

2022年中国电信上海公司政企客户小交换机设备采购项目（第二次） 招标公告

本招标项目为 2022 年中国电信上海公司政企客户小交换机设备采购项目（第二次） ，招标编号： CTZB0100-2023-1982 ，招标人为 中国电信股份有限公司上海分公司 ，招标代理机构为 上海信产管理咨询有限公司 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标， 特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 项目概况与招标内容

1.1 项目概况：本项目为中国电信股份有限公司上海分公司集中招标项目，旨在为政府、企业、医疗、金融、制造、零售等行业客户提供电话小交换机服务，解决客户语音业务发展面临的供需发展的问题并可接入中国电信各项中继业务（ SIP DID 、模拟中继、 ISDN PRI 、云网中继等），以满足客户多样化的选择。其主要功能有：分机功能、 DID 、来电显示、 IVR 、传真、计费、电话会议、代接、呼转等等。

1.2 招标内容：本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为： 自框架协议签订之日起 1 年。

★ 1.2.1 本次招标的规模、货物名称、数量具体如下：

注： 1 、上述采购数量为预估量

1.2.2 本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。 无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果 。***网（ https://****.com.cn ）后在“通知 - 系统公告” 模块 查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

★ 1.2.3 交货期和交货地点：订单下达后 30 日内将投标产品送至招标人指定地点。

1.3 本项目不划分标包。

★ 1.4 本项目设置最高投标限价 （不含税价） 。最高投标限价为 2000 万元 人民币 （不含税价） 。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

★ 2. 投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉 。投标人及制造商应提供营业执照等证明文件（制造商为境外的，应具有合法有效的登记证明文件或注册证明文件）。 法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3 本次招标 不接受联合体投标。

2.1.4 本次招标原则上不接受代理商投标，以下特殊情况除外：

2.1.4.1 （ 1 ） 投标产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理商投标和签订销售合同的；（ 2 ）投标产品制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资企业（包括香港、澳门、台湾地区资本）或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商投标和签订销售合同的。代理商投标的 应满足下列要求：

（ 1 ）本项目仅允许代理唯一制造商投标，且该制造商不得再自行投标或再委托其它投标人投标，并提供由制造商出具的项目唯一授权函。

（ 2 ）投标人需出具与投标产品制造商的代理合作关系迄今为止应已持续 1 年（含）以上的说明文件。

（ 3 ）制造商需出具 使用代理商投标理由的说明文件。

（ 4 ）制造商需提供对代理商投标承担保修期内的产品质量责任及售后服务连带责任的承诺函。

（ 5 ） 无法加盖单位公章的，投标文件中需制造商出具的文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。

2.1.4.2 除 2.1.4.1 规定的两种情形外，若投标产品制造商注册地在中华人民共和国境内，制造商需针对投标产品采用长期分销模式委托代理商进行销售的，应满足下列要求：

（ 1 ）本项目仅允许代理唯一制造商投标，且该制造商不得再自行投标或再委托其它投标人投标，并提供由制造商出具的项目唯一授权函。

（ 2 ）投标人需出具与投标产品制造商的代理合作关系迄今为止应已持续 1 年（含）以上的说明文件。

（ 3 ）制造商需出具使用对投标产品采用长期分销模式委托代理销售的说明文件。

（ 4 ）制造商需提供对代理商投标承担保修期内的产品质量责任及售后服务连带责任的承诺函。

2.1.5 投标人应能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具增值税专用发票 。

2.2 投标人不得存在下列情形之一

（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自 2020 年 6 月 5 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（自 2018 年 6 月 5 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“***网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（自 2018 年 6 月 5 日起）被判处合同诈骗罪的（以“***网”的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院认定为失信被执行人的 ( 以 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）***平台公布的失信被执行人名单为准 ) ，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本招标项目的代建人；

（12） 为本招标项目的招标代理机构；

（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16） 被判定为供应商分级结果不合格的；

（17） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（18） 被纳入中***网***网络安全风险警示企业名单，相关惩戒措施为供应商部分产品（或全部产品）在一定时期内不能参加竞争性采购，且本项目的采购内容（划分标包或标段的以标包、标段内容为准）涉及惩戒产品，本项目投标（应答）截止时间在惩戒期间内的。

（19） 法律法规、招标文件限定的其他情形。

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

注： 投标人须提供不存在以上情形的承诺函 。

2.3 投标产品资格要求

2.3.1 投标产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的产品。

2.3.2 投标产品或投标同类产品还应具备以下条件：

提供 投标人或制造商 （ 2021 年 1 月 1 日 - 公告发布前一日，框架合同以采购订单实际发生时间计取，其他证明材料以签订时间计取）同类产品（ PBX 小交换机）销售业绩 相应的证明材料，累计金额须达到 400 万元（含税）（框架合同以采购订单实际发生金额计取，其他证明材料以 签订金额计取 ）。

注：销售业绩证明表及证明材料（证明材料需包括框架合同，应同时提供相应的采购订单；或除框架合同以外的合同；或 经双方签字盖章的销售订单、采购订单等 ）。每份证明文件应提供合同首页、签字盖章页、销售产品数量、金额清单页。

2.3.3 投标产品认证要求：

投标产品应具备中华人民共和国工业和信息***网许可证。

2.4 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审 ，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间 :2023 年 5 月 16 日 8 ： 30 时至 2023 年 5 月 22 日 17:00 时。（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请在招标文件获取时间内完成 4.2.1 和 4.2.2 ，获取招标文件。

4.2.1 电子获取招标文件：

登录“ ***网（ https://****.com.cn ） ” 后，通过“招投标 - 采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。 未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“ 6. 投标人注册”。

4.2.2 招标文件付款流程（招标文件费用可以选择“线上支付”或“线下支付”）：

4.2.2.1. 线上支付：

进入电子采购系统，项目申领详情页面，点击支付，待跳转至相应线上支付页面进行支付费用。

4.2.2.2. 线下支付：

开户银行名称：中国民生银行上海延中支行

银行账号： 602811158

（转账时需备注：项目编号）

4.3 发票领取

步骤 1 ：***网站： https://www.****.com ；

步骤 2 ：***网址的供应商需进行信息填写，待确认后即可以参与项目；

步骤 3 ：直接点击“投标管理 - 购买文件”菜单进入购买文件页面，付款方式选择“其他”，上传付款凭证；

步骤 4 ：供应商登录系统后可在“投标管理” - “订单查询”处下载发票。

4.4 招标文件费用：每套售价 300 元人民币，售后不退。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间） 为： 2023 年 6 月 5 日 10 时 00 分 。

5.2 电子投标文件的递交：***网（ https://****.com.cn ）后 ，通过“招投标 - 我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交 ，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人 / 负责人或者其委托代理人准时参加。

开标当日，招标代理人员将运用天翼云会议程序（请关注微信公众号：天翼云会议，自行下载 APP ，并注册账号）开启专用会议，招标代理人员将于开标当日联系投标人进入线上开标会议。投标人应当在投标文件递交前确认远程会议接入账号，该账号作为后期开标时会议系统接入的投标人的唯一账号。开标会议采用视频语音口头承诺方式，完成确认。确认无误后结束开标会议，纸质开标记录不再进行签字确认。

6. 投标人注册

6 ． 1 ***网 注册及 CA 证书办理

6.1.1 平台注册

未注册过的潜在投标人，须通过【***网（ https://****.com.cn ）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。

6.1.2 CA 证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理 CA 证书进行电子投标文件编制和投标，并确保 CA 证书在使用时有效。 CA 证书办理流程 详见 ***网 ”操作指引 -CA 办理”。

6.1.3 技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线 400****188 ，服务邮箱 zb****@****.cn 。

CA 证书办理技术支撑：服务热线 010-****5275/020-****1931/020-****9625 ，服务邮箱 bf****@****.cn 。

7. 发布公告的媒介

本招标公告***平台（ http://www.****.com ）、通***平台（ https://****.gov.cn ）、 ***网（ https://****.com.cn ） 上发布，其他媒介转载无效。

中标候选***平台（ http://www.****.com ）、通***平台（ https://****.gov.cn ）、 ***网（ https://****.com.cn ） 上发布。

除上述外，***网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。

8. 联系及异议接收方式

8.1 联系方式

招标人名称：中国电信股份有限公司上海分公司

招标人地址：上海市浦东新区世纪大道 211 号

联系人：陶一新

电话： 021-****0069

电子邮件： ni****@****.cn

招标代理机构名称：上海信产管理咨询有限公司

招标代理机构地址：上海市 长宁区 江苏路 500 号 17 楼

邮编： 200050

联系人（业务）：赵宇、 张孙杰

电话： 021-***6111 、业务员手机号： 189****9074

电子邮件： zh****@****.cn

开户银行：中国民生银行上海延中支行

银行账号： 602811158

出售招标文件联系人（财务）：韩晓旭

电话： 021-****3591

联系地址（购买文件）：上海市长宁区江苏路 500 号 17 楼

8.2 异议接收方式

***网（ https://****.com.cn ）后，通过“招投标 - 采购异议 - 提出异议”模块提出。

招标代理机构：上海信产管理咨询有限公司

2023 年 5 月 15 日