中国电信辽宁分公司省人力资源部2025-2027年员工健康保障委托管理服务采购项目招标公告

本招标项目为中国电信辽宁分公司省人力资源部2025-2027年员工健康保障委托管理服务采购项目，（招标编号：TC250P1BF），招标人为中国电信股份有限公司辽宁分公司，招标代理机构为中招国际招标有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1.项目概况与招标内容
1.1项目概况
根据国家财政部、劳动保障部《关于企业补充医疗保险有关问题的通知》（财社[2002]18号），结合集团公司在2025年5月23日组织的《关于进一步加强津补贴及福利规范管理的培训》（中国电信人力业〔2025〕5号）要求，我省计划委托商业保险机构对员工健康保障保险资金集中使用和管理，单独建账，集中管理，包括企业和员工账户管理、员工的医疗补助和日常报销支付等经办管理服务。
1.2招标内容
中国电信辽宁分公司2025-2027年员工健康保障委托管理服务，对资金进行集中管理，并提供包括健康保障的方案设计和咨询建议、健康管理、医疗服务调查、医疗费用审核和支付、疾病审核和费用支付、失能收入损失审核和费用支付、护理审核和费用支付等经办管理服务。
项目预算：3500万元（不含税）。
服务范围：辽宁电信省本部及十四个地市分公司员工。
服务期限：自合同签订之日起3年。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，***网（https://****.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3本项目不划分标包。中标人数量为1个，份额为100%。
1.4本项目设置最高投标限价，最高投标限价为2%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2.投标人资格要求
2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
注：须提供营业执照或登记证书复印件。
2.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.3 投标人须能够为本项目开具增值税专用发票。
注：须提供开票承诺或以往项目开具过的增值税专用发票复印件或一般纳税人证明材料。
2.4投标人提供2022年1月1日至本项目公告发布之日前（单项合同以合同签订时间为准，框架协议以订单/结算单/保险单据证明时间为准）承担过同类（健康保障委托管理服务类）委托服务合同一份。
注：
（1）以上业绩须提供合同汇总表、合同关键页复印件、订单/结算单/保险单据证明。
（2）合同关键页包含合同标的、合同金额、签订时间和合同签章页。
（3）若为固定总价合同须提供对应的保险单据证明。
（4）若为框架协议，框架协议与订单/结算单/保险单据证明须同时提供。
（5）如评标委员会一致认为资料提供不全、无法确定业绩关键信息或图片因模糊等原因无法辨识，则作未提供处理。
（6）此处投标人包含其总公司及总公司下的全部分公司。
2.5投标人须具备有效期内的银行保险监督管理部门颁发的《中华人民共和国保险许可证》。
注：须提供有效的证书复印件，***网站查询结果有效截图（截图需体现查询结果）。***网址：https://****.gov.cn或其他能辨识真伪的证明材料或出具证书机构的联系人及核查电话。
2.6投标人企业信誉良好，近三年无服务违约行为、违纪违法等不良行为记录，没有处于被责令停业、投标资格被取消，在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题。
2.7本项目不允许分包或转包。本项目不接受联合体投标。
2.8投标保证金应当从投标人基本账户转出。
2.9处于国家金融监管总局《养老保险公司监督管理暂行办法》（金规〔2023〕13号）第二十二条规定的投标人不得参与投标。
2.10符合法律法规的其它要求。
2.11投标人不得存在下列情形之一
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2022年11月27日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2020年11月27日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“***网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2020年11月27日起）被判处合同诈骗罪的（以“***网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）***平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本招标项目的代建人；
（12）为本招标项目的招标代理机构；
（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（20）法律法规、招标文件限定的其他情形。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2025年11月6日17时00分至2025年11月11日17时00分（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“***网（https://****.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
4.3招标文件费用：获取本招标文件不收取费用。
5.投标文件的递交
4.5.5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年11月27日9时30分。
5.2电子投标文件的递交：***网（https://****.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6.样品的递交
6.1样品递交的时间、地点：/。
6.2检测相关费用：/
7.投标人注册
7.1 ***网注册
未注册过的潜在投标人，***网（https://****.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证***网首页“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
服务热线：010-****7929 /010-****7880
服务邮箱：zb****@****.cn（电子采购系统技术支撑）
ct****@****.cn（CA证书办理技术支撑）
8.发布公告的媒介
本招标公告***平台（http://www.****.com）、***网（https://****.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。
9.联系及异议接收方式
9.1联系方式
招 标 人：中国电信股份有限公司辽宁分公司
地 址：辽****路****号辽宁电信
邮 编：110000
联 系 人：李经理
电 话：024****3138
电子邮件：/
网 址：/
开户银行： /
账 号： /
招标代理机构：中招国际招标有限公司
地 址：****路****号****大厦
邮 编：110000
联 系 人：王标、张兵、赵崇、王劲松、王巍
电 话：155****4405、183****8612
电子邮件：wa****@****.****.cn
网 址：/
开户银行：/
账 号：/
9.2异议接收方式
***网（https://****.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
招标代理机构：中招国际招标有限公司
2025年11月6日

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