中国电信股份有限公司承德分公司、中国电信集团有限公司承德分公司2026年市场业务外包服务采购项目（二次）招标公告

ZB_ZHAOBIAOGONGGAO_START 本招标项目为中国电信股份有限公司承德分公司、中国电信集团有限公司承德分公司2026年市场业务外包服务采购项目，（招标编号：HEBBFA2026080500021），招标人为中国电信股份有限公司承德分公司、中国电信集团有限公司承德分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹 ,资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.招标范围

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起至2027年10月31日。

1.2项目规模

本项目招标内容为中国电信股份有限公司承德分公司、中国电信集团有限公司承德分公司2026年市场业务外包服务，包括：实体渠道-自有厅服务、实体渠道-社会渠道服务、政企业务支撑服务、客户服务、客户经营服务、业务支撑服务、综合支撑业务服务。

预算金额：7000万元（不含税）。

服务地点：承德全域电信公司。

本项目不划分标包。${本份采购文件为中国电信股份有限公司承德分公司、中国电信集团有限公司承德分公司2026年市场业务外包服务采购项目（二次）。允许投标人同时中标的最多标包数为0个。}
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，***网（https://****.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。本项目根据《中国电信供应商不良行为管理规则》选择适用备选处理措施（但涉及生产安全责任事故的处理结果不适用备选措施）。
1.2.1中标人数量：1个，每个中标人对应的份额如下：
[100%]

基准价

${ 1.2.1中标人数量如下：[请在此处自行编辑与采购方案相同的有效供应商及成交供应商数量原则相关表格] 每个中标人对应的份额如下：[请在此处自行编辑与采购方案相同的份额分配原则]} 1.3本项目设置最高投标限价。本项目在不含税单价/系数结算基准价的基础上折扣报价，各类服务专业最高投标限价（折扣）为100%。各类服务专业分项结算基准价详见上表。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
${} 2.投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求

2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。 2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3 投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票，若为依法免税的投标人须为本项目开具符合国家要求的免税发票。
${ 2.1.3 } 2.1.4 本次招标不接受联合体投标。${如投标人为联合体，应满足下列要求： （1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一招标项目中投标。${ （4） 。}}
2.1.5 本次招标不接受代理商投标。
${ （1）投标产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理商投标和签订销售合同的；（2）投标产品制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资企业（包括香港、澳门、台湾地区资本）或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商投标和签订销售合同的。代理商投标的，应满足下列要求：}${ （1）
${ （2）投标人与投标产品制造商的代理合作关系迄今为止应已持续0年（含）以上。}${ （3） }}${ 2.1.6 与投标人有投标产品代工制造关系的制造商不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。} 2.1.6 投标人其他基本资格要求 ：

①投标人为本项目配备服务团队，至少须同时满足如下要求：

1）运营服务管理团队人员：项目经理1名、项目管理人员1名、财务接口人1名。须提供以上人员有效期内的身份证（国徽面和人像面）扫描件、与投标人签订的劳动合同扫描件或社会保险经办机构出具的缴费期为投标文件提交截止时间前三个月内(不含投标截止时间当月)任意一个月的社保缴纳证明材料（缴纳单位须为投标人，社保须至少包含养老、医疗、工伤、失业、生育任意一种）扫描件。

2）稳定服务人员：不少于500名，投标人须提供承诺函并承诺在接到中标通知书后15日内将所有承诺人员配备齐全，具备到岗条件。

以上人员均不得重复，不得兼职，否则涉及人员按无效处理。

②投标人自2024年1月1日至本项目招标公告发布之日（不含当日）(以单项合同/框架协议下的订单或结算单时间为准)具备的业务外包实施经验(实施经验中须明确体现实体渠道服务、政企业务支撑服务、客户经营服务、客户服务、业务支撑服务、综合支撑服务等任一相关内容) 累计含税金额不少于6000万元人民币(金额以单项合同/框架协议下对应的订单(或结算证明)累计含税金额为准。 2.2投标人不得存在下列情形之一

（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自2023年09月28日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（自2021年09月28日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“***网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（自2021年09月28日起）被判处合同诈骗罪的（以“***网”的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）***平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本招标项目的代建人；

（12） 为本招标项目的招标代理机构；

（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

${ （19） } （19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的； （20）法律法规、招标文件限定的其他情形。

${ 投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商。}${ 联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。} 2.3投标产品资格要求

2.3.1 投标产品应是来自中华人民共和国${或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区}的成熟稳定的产品。

${ 2.3.2 投标产品 。}${ 2.3.3 投标产品 。}${ 2.3.4 。}${ 2.3.5 。}${ 2.3.6 投标产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标： }${ 2.3.7 投标产品业绩要求： 。}${ 2.3.8 。}${ 2.4 投标产品制造商（集成商、软件开发商、软件著作权人等）资格要求 2.4.1 制造商应提供合法有效的登记（或注册）证明文件，应具有良好的银行资信和商业信誉。}${ 2.4.2 }${ 2.4.2 }${ 2.4.3 }${ 2.4.4 }${ 2.4.5 }${ 2.5现场考察 }${ 2.6评价检测 } 2.4法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。 4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:2026年09月08日 00时00分00秒至2026年09月14日 09时00分00秒（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“***网（https://****.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.3招标文件费用：获取本招标文件不收取费用。${每套售价0元人民币，售后不退。支付要求： }

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年09月28日 09时00分00秒

5.2电子投标文件的递交：***网（https://****.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

${ 6.样品的递交 6.1 。 6.2 。 6.3检测相关费用： } 6.投标人注册 6.1***网注册

未注册过的潜在投标人，***网（https://****.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证***网首页“操作指引-CA办理”。

6.3技术支撑联系方式

服务热线：400****884

服务邮箱：zb****@****.cn（电子采购系统技术支撑）

ct****@****.cn（CA证书办理技术支撑）

7.发布公告的媒介

本招标公告***平台（http://www.****.com）、***网（https://****.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1联系方式

8.2异议接收方式

***网（https://****.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

${ 10.行政监督部门 }

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

2026年09月07日