台州市乡镇应消站提质升级集成服务采购项目-招标公告

本招标项目为台州市乡镇应消站提质升级集成服务采购项目（招标编号：HX-202500005-061），招标人为中国电信股份有限公司台州分公司，招标代理机构为华信咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 招标范围

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。

本次集中招标框架合同有效期为：框架协议签订之日起1年。若框架协议有效期满，但采购金额未达到本次项目框架金额，经招标人与中标人双方协商延长本框架协议有效期（最长6个月）。若框架协议有效期内，实际执行订单合计金额达到框架协议上限合同规模金额，则框架协议自动结束。

本项目为台州市乡镇应消站提质升级集成服务采购项目，采购内容包括台州市全域乡镇应消站提质升级所需的无人机巡检集成服务、应急可视化调度系统集成服务、应急视频传输服务、应急处置服务、应急指挥集成服务、应急会议保障集成服务、应急消防宣教服务、应急装备维护保养服务以及相关的综合应急协同保障服务等。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，***网（https://****.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2本采购项目估算为：6500000元（含税）。

1.3续签计划：无。

1.4项目地点：浙江省台州市（招标人指定地点）。

1.5本项目不划分标包。拟确定1名中标人，中标份额100%。

1.6本项目拟签订框架协议，与中标人的签约总金额为投标金额×中标份额。

1.7★本项目设置最高投标限价，最高投标报价限价详见下表，投标人任一分项报价高于对应最高投标限价的，其投标将被否决。

2. 投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包招标或者未划分标包的同一项目招标。

2.3本次招标【不接受】联合体投标。

2.4投标人【应承诺】中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。

2.5业绩要求：投标人自【2022年1月1日】起至招标公告发布之日前在中华人民共和国境内具有的【类似系统集成服务】业绩累计执行含税金额不少于【50万元（含）】人民币。须提供业绩证明材料，具体要求见第三章评标办法。

2.6投标产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。

2.7投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“***网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内 [投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“***网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）***平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目的招标代理机构；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（16）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（17）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（18）法律法规、招标文件限定的其他情形。

2.8法律法规规定的其他要求。

2.9★条款：

无人机巡检集成服务：

★须承诺中标后20天内配置以下人员用于服务：

飞手：持有民航局颁发的《民用无人机驾驶员执照》（多旋翼 / 固定翼对应类别），且具备对应场景巡检经验（如电力巡检需 300 小时以上作业经验），每年参加 1 次专业培训并考核合格。

数据分析师：具备 AI 缺陷识别工具操作能力，熟悉巡检领域专业知识（如能识别绝缘子破损、管道第三方施工、光伏组件热斑），可独立生成标准化巡检报告。

设备维护人员：持有无人机维修技能认证，具备电池校准、相机参数调试、飞控系统升级能力，故障响应时间≤2 小时。

应急处置服务：

★须承诺中标后20天内配置以下人员用于服务：

保障人员装备维护人员需持有《特种设备维修证》，能快速排查修复救援装备故障（如破拆工具没电、担架损坏），故障处置时间≤15 分钟。物资管理人员需熟悉应急物资分类（如医疗、食品、防护装备），30 分钟内可按需求完成物资清点与分发，物资发放准确率≥99%

沟通协调人员需具备基础应急外语能力（如英语、当地少数民族语言），熟练使用对讲机、卫星电话等设备，能清晰传递现场信息（如受困人数、险情变化），信息传递误差率＜5%。

★对中标人设置考核条款：甲方针对具体订单进行考核，如果累计两次考核未达标（＜90分），甲方有权直接终止框架协议，并视实际情况扣除履约保证金。

★每单个项目对应一张订单，按订单根据考核结果进行支付，订单下达后，招标人根据服务进度进行支付，订单整体服务总进度达到50%且提供相应金额的、符合国家规定的发票的30个工作日内支付该订单金额的50%；订单中全部服务完成并经验收合格且提供相应金额的、符合国家规定的发票的30个工作日内支付至该订单金额的100%并扣除考核扣款。考核结果满分100分，≥95分按全额支付，低于95分的，每低1分，扣除当期订单金额的2%。

★履约保证金要求：中标人必须在签订框架协议之日起[15]日内向甲方一次性缴纳【框架协议金额3%】的履约保证金，待最后一个订单验收合格后[20]日内退还。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间: 2025年9月9日00时00分至2025年9月15日23时59分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“***网（https://****.com.cn）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册”。

4.3 招标文件费用：获取本集中招标文件不收取费用。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年9月29日09时00分。

5.2电子投标文件的递交：***网（https://****.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.4本次投标***平台开标界面显示的第一个投标人作为监督人，监督人在开标记录表中的监督人处进行CA签章确认。

5.5投标人对“开标记录”的确认时间为全部投标文件完成解密后30分钟，确认方式为通过中国电信电子采购系统的开标大厅对开标记录表进行CA签章，投标人未在规定时间内签章确认的，视为同意投标文件开标过程及内容。

6. 投标人注册

6.1***网注册

未注册过的潜在投标人，***网（https://****.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见【***网】“操作指引-CA办理”。

6.3技术支撑联系方式

服务热线：010-****7929 /010-****7880

服务邮箱：zb****@****.cn（电子采购系统技术支撑）

ct****@****.cn（CA证书办理技术支撑）

7. 发布公告的媒介

本招标***网（https://****.com.cn）、***平台（http://www.****.com）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系及异议接收方式

8.1联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司台州分公司

地 址：浙****大道****号

联 系 人：王工

电 话：153****0236

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

地 址：****路****号

邮 编：310000

项目 联系人：【茅翔宇】电话：151****6230 邮箱：__****@****.com

【张雨亭】电话：191****5816 邮箱：zh****@****.cn

【王蓓】电话：181****8023 邮箱：wa****@****.cn

8.2异议接收方式

***网（https://****.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

2025年9月8日