中国电信集团有限公司石家庄分公司、中国电信股份有限公司石家庄分公司2026年鹿泉、辛集、元氏等部分县区零星顶管施工服务采购项目招标公告

本招标项目为中国电信集团有限公司石家庄分公司、中国电信股份有限公司石家庄分公司2026年鹿泉、辛集、元氏等部分县区零星顶管施工服务采购项目,招标编号：BJCG-SJZDX260404，招标人为中国电信集团有限公司石家庄分公司、中国电信股份有限公司石家庄分公司，招标代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1．招标范围

1.1 招标范围:本项目为集中招标项目。

本招标项目采购内容为中国电信集团有限公司石家庄分公司、中国电信股份有限公司石家庄分公司2026年鹿泉、辛集、元氏等部分县区零星顶管施工服务采购项目所需的施工服务，施工内容为施工区域的道路（包括国道、省道、县道、县城区域内的公路）200米（含）以内的管道连接（非开挖）等工程施工，含跨路、道路与商业或住宅小区、村庄、工业园区、校园等外部的管道连接。

项目预算：445万元人民币（不含税），本项目中标人数量、中标金额、实施地域详见下表：

合同期限：自合同签订之日起至2027年4月30日（若在合同有效期内份额执行完毕则合同终止）。

质量标准要求：合格。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://****.com.cn 点击查看）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2 承包方式：包工包料。

1.3 本项目不划分标段。

1.4 本项目设置最高投标限价，最高投标限价详见下表：

投标人任一分项投标报价高于最高投标限价的，投标人的投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.3 投标人须具备国家建设行政主管部门核发的有效的通信工程施工总承包叁级或以上资质。

注:根据国家建设工程企业资质管理制度改革，投标人依照国家制度取得的不低于上述要求的资质视为有效。

2.1.4 投标人须具备国家建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。

2.1.5 投标人企业主要负责人须具备通信行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（A证）。

2.1.6 投标人须具备自2023年1月1日至本项目招标公告发布之日（不含当日）（以单项合同或框架协议下的订单签订时间为准）零星顶管施工或管道施工实施经验累计不含税金额不低于100万元人民币。

2.1.7 投标人须为本项目配备项目管理机构及施工队伍：

（1）项目管理机构人员至少包含：项目负责人1名、技术负责人1名、质量负责人1名、资料员1名、材料员1名、专职安全员3名。

项目负责人须具备通信行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B证），专职安全员须具备通信行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）。

（2）投标人须为本项目至少配备3组施工队伍，每组施工队伍至少包含6人（其中施工队长1名、登高操作人员1名、低压电工操作人员1名、普通施工人员3名）。可1人具备多个证件，但人数计为1人。

登高操作人员须具备应急管理部门（或原安全生产监督管理局）颁发的有效的高处作业特种作业操作证（操作项目为高处安装、维护、拆除作业），低压电工操作人员须具备应急管理部门（或原安全生产监督管理局）颁发的有效的电工作业特种作业操作证（操作项目为低压电工作业）。

（3）投标人为本项目配备的项目管理机构人员、施工队伍人员均须保证专人专职，不得复用或兼职，否则投标人的投标将被否决。

2.1.8 投标人须承诺为本项目至少配备2辆运输货车，车辆须为投标人自有或租赁。

2.1.9 投标人须承诺为本项目至少配备2套工具，工具须为投标人自有，每套包括但不限于：水平导向钻机、抽水机、发电机、对讲机（成对）；投标人须承诺为本项目至少配备2套测量仪表，测量仪表须为投标人自有，每套包括但不限于：定位仪（含信号源）、地下管线探测仪；投标人须承诺为本项目至少配备2套安全生产器具，安全生产器具须为投标人自有，每套包括但不限于：有害气体检测仪（可测硫化氢、一氧化碳、氧气、二氧化硫（或可燃气）四种气体）、绝缘梯、围挡警示器材、防毒面具、灭火器、急救包；投标人须承诺为本项目配备的所有施工人员每人配备一套个人防护用品，个人防护用品须为投标人自有，每套个人防护用品包括但不限于：安全帽、绝缘鞋、反光背心、手套、近电预警器。

2.1.10 投标人中标后须在招标人发出中标通知书后15个自然日内为本项目所有施工人员办理好工伤和意外伤害保险（意外伤害险赔付金额不低于150万元）。

2.1.11 投标人须承诺为本项目开具符合本项目标的物的增值税专用发票，若为依法免税的投标人须为本项目开具符合国家要求的免税发票。

2.1.12 本项目不接受联合体投标。

2.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或编制技术规范和其他文件的咨询服务咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本招标项目的监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）财产被接管或冻结的；

（10）被依法暂停或取消投标资格的；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内（自2023年4月27日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（14）在最近五年内（自2021年4月27日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）在最近五年内（自2021年4月27日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.****.gov.cn 点击查看）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（17）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（18）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的;

（19）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（20）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（21）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定，任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构参与其原任职单位采购活动的；

（22）近两年（自2024年4月27日起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上责任事故的；

（23）法律法规、招标文件限定的其他情形。

2.3 法律法规规定的其他要求。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2026年4月3日00时00分00秒至2026年4月10日24时00分00秒（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：登录“中国电信阳光采购网（https://****.com.cn 点击查看）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.3招标文件费用：获取本集中招标文件不收取费用。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年4月27日9时00分00秒。

5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://****.com.cn 点击查看）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人通过线上视频会议的方式准时参加。

6. 投标人注册

6.1中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://****.com.cn 点击查看）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。

6.3技术支撑联系方式

服务热线：400****884 点击查看

服务邮箱：zb****@****.cn 点击查看（电子采购系统技术支撑）

ct****@****.cn 点击查看（CA证书办理技术支撑）

7．发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com 点击查看）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://****.gov.cn 点击查看）、中国电信阳光采购网（https://****.com.cn 点击查看）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系及异议接收方式

8.1联系方式

招标人：中国电信集团有限公司石家庄分公司、中国电信股份有限公司石家庄分公司

地 址：****路****号 点击查看

邮 编：050000

联 系 人：褚静岩

电 话：0311-****1452 点击查看

招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

地 址：北京市北京****路****号 点击查看院2号楼3层318室

邮 编：100179

联 系 人：尚小曼 文志梅 刘晓泽 邱新明 郑浩 任平志 杨朋飞 刘世彬 迟永刚 张瑞峰 孙四刚 金丽 马文悦

电 话：188****2487 点击查看 19933003686

电子邮件：sh****@****.cn 点击查看

8.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://****.com.cn 点击查看）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

9．行政监督部门：中华人民共和国工业和信息化部/河北省通信管理局。

招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

2026年4月2日