2026年中国联通黑龙江省哈尔滨市分公司土建监理服务采购项目公开招标公告

招标公告

本招标项目为2026年中国联通黑龙江省哈尔滨市分公司土建监理服务采购项目公开招标（招标编号：DF-HRB-ENMY20260526）, 招标人为 中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司 ，招标代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 。项目资金由招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．项目概况与招标范围

1.1 招标内容：

依据局房土建专业项目建设需求，为完成通信机房及楼宇的土建类装修的建设工作，保障工程质量，对现场安全及隐蔽工程进行有效的管理，按时完成项目交付，申请对本项目进行集中采购，协议期为一年。

1.2 采购内容

物资名称及采购量：

序号	物资名称	服务要求	单位	数量	预算金额（不含税）元
1	监理服务	详见附件	年	1	488,000

本项目是集中采购，采购数量为预估采购量，实际采购量以采购订单为准。

1.3预算额度（不含税）：488,000元

1.4实施时间：订单下达后2日内监理人员进场监理。

1.5框架协议有效期：协议签订之日起12个月。

1.6本项目设置最高限价，统一折扣报价不高于施工监理服务收费基价表90%。超过最高限价的报价为无效报价，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1、投标人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）。

2.2、投标人须具备2023年1月1日至招标公告发出之日前累计不少于40万元的同类（建筑工程监理类）业绩案例。（提供合同或框架协议，如为框架协议需提供对应采购订单，提供合同（或订单）对应发票扫描件。业绩金额以发票金额为准，合同日期以签订日期为准，框架以订单签订日期为准，发票查验网址：https://****.gov.cn 点击查看。 ）

2.3、本项目不接受联合体投标。

2.4、处于禁入期内的中国联通黑名单和黑龙江省级负面清单的供应商不得参与本次采购项目。

2.5、投标人应具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效期内的工程监理房屋建筑工程专业资质或工程监理综合资质。

2.6、人员要求：

项目总监理工程师（1人）需具备住房和城乡建设主管部门颁发的房屋建筑工程专业注册监理工程师注册职业证书。

专业监理工程师（2人）：分别负责房屋建筑工程、机电安装工程专业领域监理工作，每个专业领域至少1人，一人具备房屋建筑工程专业注册监理工程师证书、一人具备机电安装工程专业注册监理工程师证书。

注:提供投标人为上述人员缴纳的2025年11月1日至投标截止日之间连续3个月基本养老保险证明材料（若为法人可不提供）;提供以上人员有效的电子注册证书和身份证扫描件。若提供全公司在职人员养老保险证明，则需将上述人员清晰标注。

2.7 其他要求：需要投标人承诺的主要否决投标条款（不可偏离）

2.7.1、满足投标须知及标书编制格式要求，必须具有投标承诺函，标书文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章。

2.7.2、投标人承诺遵守《中国联通供应商管理规定》、《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》、《国家标准建设工程监理规范》，在服务期间参照《中国联通黑龙江省分公司通信网络建设项目工程服务商管理办法》及补充办法进行考核，并接受招标人的监督、管理。协议履行期间，如招标人下发新的服务商管理办法，按照新服务商管理办法执行（需要投标人提供承诺书）。

2.7.3、投标人提供的服务满足技术规范书要求。

2.7.4、投标人能开具增值税专用发票。

2.7.5、本项目统一折扣报价不高于施工监理服务收费基价表90%。订单下达后2日内监理人员进场监理；中标后不得分包或转包。如不能按期实施，招标人有权单方面无责终止合同，并扣除全部履约保证金，如履约保证金不足以支付损失，中标方需赔付额外损失。

2.7.6、以采购份额进行协议额度管控，协议到期后终止；采购份额执行完毕，该协议提前终止；如采购份额尚未执行完毕，根据招标人生产工作需要，执行期可在有效期基础上延长，最多延长12个月，履约以正式联通供应链平台的订单作为费用的结算依据，无订单将不予结算。

2.7.7、投标人投标文件中提供的人员须为本项目专用人员，未经招标人许可，不得随意更换。投标人须在中标通知书发布之日起3日内提供全部人员信息表（详见附件6：监理人员管理信息表），在协议签订之日起3日内须组织项目人员到达订单所在地。人员若确需更换，需提前15个工作日向招标人建设部门提交书面申请，说明更换原因及新人员的资质证明材料，经招标人建设部门书面同意后方可更换，且新人员的资质不得低于原人员资质标准。

2.7.8、本项目安全及服务要求：（1）投标人中标后，若工作人员在工作期间发生突发疾病、意外伤亡等一切安全事故，因此造成的全部医疗费用及一切相关责任，均由中标人自行承担；（2）投标人中标后，工作人员在工作期间因自身的过失或故意行为，造成招标人经济损失的，中标人应承担全部赔偿责任。

2.7.9、投标报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用包括但不限于：监理服务费、交通费、加班费、住宿费、餐饮费、保险费、售后服务费等完成每笔订单的全部费用。

2.7.10、履约保证金按照预算金额的10%缴纳。中标人应于中标通知书发出后15日内（法定假日除外）向招标人提供履约保函或履约保证金。银行履约保函(银行履约保函中不得含有限制招标人正当考核权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款，否则将无法签订合同，该中标结果顺延或重新招标）在协议签订前提供。协议期满后返还（无利息）（招标人需求部门收取）。

2.7.11、投标人在本地设有办公场所（办公场所以房屋权属证明或房屋租赁合同为准），或承诺中标后一个月内在本地设立办公场所，且设立的办公场所在合同履行完毕前不得撤销或撤除。

2.7.12、投标人承诺中标后人员配备须满足建设部门需求、建设规模、施工进度、投标承诺以及相关文件等要求，能够按需满足项目集中开工时各项目的监理人员需求。

2.7.13、投标承诺满足本项目《安全生产协议》要求，并在中标后与招标人签署《安全生产协议》。

2.7.14、投标人承诺如中标，组建施工现场项目监理机构将按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法》（黑建规〔2026〕3号）的《监理单位施工现场管理人员配备标准》配备配齐相关人员，并对所承接工程项目的施工现场项目监理机构人员实名制管理负责。

2.7.15、投标人须承诺为本项目提供的所有人员未经招标人许可，不得为其他项目提供服务。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2026年05月27日09时00分至2026年06月01日13时00分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式

4.2.1投标人中国联通合作方自服务门户注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截止时间前完成中国联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册（联系电话：010-****2255 点击查看-3-8-2）、IPASS（联系电话：10019-7）办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。

4.2.2投标人访问中国联通合作方自服务门户（https：//www.****.cn 点击查看）登录后，进入“电子招投标平台—联通智慧供应链招标采购中心”，点击“招标项目管理→寻找商机→我要参与”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付。

4.2.3投标人进入沃支付界面在售标时间内结算支付，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400****900 点击查看-2）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。支付成功后可直接下载招标文件。

4.3招标文件费用

招标文件每套售价人民币300元整，售后不退。超过购标截止时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见招标文件附件。

5．投标文件的递交

5.1电子投标文件的递交（电子招标适用）

5.1.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间，下同）为2026年06月16日10时00分。电子投标文件须通过“联通智慧供应链招标采购中心投标文件制作系统”制作并生成符合联通电子招投标系统要求的格式，通过登录“中国联通合作方门户（www.****.cn 点击查看）”，使用iPASS加密上传至“联通智慧供应链招标采购中心”。

5.1.2投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。

5.1.3本项目开标将于投标截止时间在“联通智慧供应链招标采购中心”开标大厅进行，采用线上开标的方式。邀请投标人的法定代表人或其委托代理人登陆平台准时参加，请在30分钟内确认开标结果，如对开标情况有异议，请在上述时间内以书面形式递交招标代理机构，超时未进行确认或未提交异议将视为同意开标结果。

5.1.4当电子投标文件出现投标异常时，应及时联系技术支撑人员解决（联系电话010-****2255 点击查看-3-3-1、在线客服、联系邮箱hq****@****.cn 点击查看）。

5.2请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http：//www.****.com 点击查看）、中国联通采购与招标网（http：//www.****.cn 点击查看）上发布，其他媒介转载无效。

7．联系方式

招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

招标代理机构地址：****路****号 点击查看4号楼301室

联系人：周经理 曹女士

电 话：0451-****9726 点击查看、176****1321 点击查看、156****2169 点击查看

电子邮件：hl****@****.com 点击查看

招标人：中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司

地 址：****街****号 点击查看

联系人：刘经理

招标人联系方式：186****6340 点击查看

异议申诉渠道：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 杨经理

异议申诉电话：186****0133 点击查看

电子邮件：hl****@****.com 点击查看

监督部门：中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司财务部

监督电话：186****8153 点击查看

如对公告内容有异议，请与招标代理机构联系人联系。

招标人：中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司

招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

2026年05月26日