2026年-2028年中国联通西藏自治区分公司营业服务经营性业务外包采购项目公告

本询比采购项目为2026年-2028年中国联通西藏自治区分公司营业服务经营性业务外包采购项目，（采购项目编号：XZLT-HBLC-2026N037），***网络通信有限公司西藏自治区分公司，地址为：西****路****号,采购代理机构为河北良诚建设科技有限公司。项目资金来源已落实，具备询比采购条件，现进行询比采购，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）（电子）应答。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况

2026年-2028年中国联通西藏自治区分公司营业服务经营性业务外包服务。

1.2 采购内容

1.2.1 经营性业务外包服务，采购人以市场片区划分为单位，将片区内的销售、服务任务及片区内的人员管理、薪酬考核、日常管理、安全管理等工作外包给中选单位，另外外包单位须负责提供藏语话务接续及工单处理服务。本次业务外包包含公众业务外包、政企业务外包及客服业务外包。具体内容详见询比采购文件附件。

1.2.2预估份额：12000万元(不含税)，其中营业外包部分合计11840万元（不含税），客服业务外包为160万元（不含税）。

1.2.3协议有效期：营业外包部分：框架协议签订之日起至预估份额执行完毕为止或框架协议有效期结束（框架协议有效期：框架协议签订之日起2年，最长不超过3年）。

客服业务外包部分：“2025年-2026年中国联通西藏分公司藏语话务及工单服务外包项目采购协议（服务期限最长至2027年1月11日）”履行完毕或终止之日起至预估份额执行完毕为止或框架协议有效期结束（框架协议有效期：上期协议履行完毕或终止之日起至营业外包部分有效期结束）。

1.2.4实施地点：西藏自治区全区，采购人指定地点。

1.2.5服务质量：符合技术规范书中质量要求。

1.2.6采购包划分：本项目不划分采购包，拟选取一名中选人，份额分配100%。

1.3 本项目营业外包部分按照报管理费费率方式报价并设置最高应答限价，最高管理费费率限价为3.5%；客服业务外包部分最高限价详见《最高限价表》，应答人在最高限价基础上填报折扣，折扣最高限价100%，应答人应答报价高于最高应答限价的，其应答将被否决。

1.4 询比采购失败后的处理方式：如本次询比采购失败，将发布第二次询比采购公告。

2. 应答人资格要求

2.1 应答人基本资格要求

2.1.1企业资质：（1）应答人须为中华人民共和国境内依法设立，具有独立法人或其他社会组织资格，并提供在有效期内的、清晰可见的营业执照（需含统一社会信用代码）或其他主体资格证明文件；

（2）应答人须具备开具增值税专用发票的能力，并提供以下证明材料之一：①应答人注册所在地税务局出具的增值税一般纳税人认定材料、②***网的增值税一般纳税人查询截图、③已开具过的增值税专用发票复印件。

（3）应答人须具备由人力资源和社会保障部门颁发的有效期内的《人力资源服务许可证》，提供证书复印件。

（4）应答人须具备工业和信息化部或省级通信管理局颁发增值电信业务经营许可证（****中心业务）（业务范围须覆盖本项目实施地所在西藏自治区），提供证书复印件。

2.1.2业绩要求：本项目要求应答人提供2023年1月1日至应答截止之日（合同签订时间）期间至少1份单项合同金额不低于5000万元（不含税）的营业服务经营性业务外包类项目业绩，至少1份单项合同金额不低于70万元（不含税）的客服业务经营性业务外包类项目业绩。

业绩需提供证明材料：如合同关键页（含合同首尾页、合同金额页、签字盖章页）或框架协议关键页（含协议首尾页、签字盖章页）+订单。

2.1.3控股管理关系：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包或者未划分标包的同一采购项目应答。

（1）单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。

（2）控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

（3）管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

采购人将查询供应商之间的关联关系，若存在违反法律法规规定的股权关联关系，评审小组（或采购人）将按照围标、串标或无效应答处理。

2.1.4信誉要求：①应答人或其法定代表人在2023年5月1***网（https：//****.gov.cn）的行贿、犯罪记录；②应答人处于“国家企业信用信息公示系统(www.****.gov.cn)“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；③应答人被“信用中国”网站(www.****.gov.cn)列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的。（在***网核查，评审小组以此查询结果为准，存在上述情况者为不合格，不存在者为合格）。

2.1.5联合体：本项目不接受联合体应答，未提供联合体申明的视为非联合体应答。

2.1.6黑名单：根据联通集团发布的《中国联通供应商黑名单管理办法》以及供应商黑名单、中国联通西藏自治区分公司供应商黑名单，处于禁入期内的中国联通黑名单供应商不得参与投标（应答）。

2.1.7本项目中选后不得转包、违法或违约分包。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比采购文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4. 询比采购文件获取

4.1 询比采购文件获取时间：2026年5月26日9时00分至2026年5月28日12时00分。

4.2 询比采购文件获取地点：***网站中国联通合作方门户（https://www.****.cn），登录后点击“电子招标投标-寻找商机--我要参与”购买询比采购文件。

4.3 询比采购文件获取方式：

第一步：***网站中国联通智****中心（***平台）“http://www.****.cn”购买询比文件。登陆-﹥项目参与-﹥寻找商机-﹥我要参与-﹥加入购物车-﹥结算（沃支付结算，潜在应答人必须注册有沃支付账号）。

第二步：潜在应答人须在我“参与的项目”中下载询比文件，所下载询比文件为.megp格式，为加密文件，潜在应答****中心下载“***平台应答文件制作系统”，安装该驱动程序，并以此打开.megp格式询比文件及附件。

注：（1）潜在应答人须在购买询比文件前，开通联通“沃支付”功能，并通过“沃支付”付费购买询比文件，如未及时办理成功对报名及应答所产生后果，潜在应答人自行承担相应后果。未开通“沃支付”***网进行沃支付账号注册：“https://****.com”。如果没有支付成功，或者跳转支付页面后没有继续支付，请到财务管理中的费用支付中继续支付。

（2）各潜在应答人在购买标书前务必确认联通合作方门户（智慧供应链系统）中基础管理员、项目经理账号等人员是否为本单位在职人员，如已离职，请尽快完成人员信息变更，在购买标书、下载标书、参与投标时未完成变更的，导致与其他应答人存在人员重复时，自行承担相应后果。

4.4 询比采购文件每套售价人民币肆佰元整（¥400.00元），售后不退。

5. 应答文件的递交

5.1 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：2026年6月1日9时30分

5.2 应答文件递交地点：数据电文应答文件通过“联通智****中心”（网址：https://www.****.cn） 递交。

5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。应答人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录“联通智****中心”，本项目将在开启唱价后，预留10分钟用于应答人在“****中心电子开标室”线上进行报价的确认工作，应答人如未在规定时间内查看报价，后期将无法查看其他应答人的报价信息。如对唱价情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认唱价结果。

5.4 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2 未按照询比采购文件要求密封的/***平台加密上传的；

5.4.3 未按照本公告要求获得本项目询比采购文件的。

6. 样品的递交（如有）

6.1 样品递交的时间、地点：/

6.2 检测相关费用：/

7. 发布公告的媒介

本询比采购公告同时在“***网”(www.****.com.cn)、“***网”(www.****.cn) 、“中国联通合作方门户”（https://www.****.cn）、***平台”（www.****.com）上发布，其他媒体转载无效。

8. 联系方式

采购人：***网络通信有限公司西藏自治区分公司

地址：西****路****号

联系人：汤运凯

联系电话：176****1647

电子邮件：ta****@****.cn

采购代理机构：河北良诚建设科技有限公司

采购代理机构地址：****城关区天海德康名居

联系人：王聪良、王文

电话：150****0985、199****7128

电子邮件：38****@****.com、13****@****.com

异议联系人：王聪良

异议接收电话：150****0985

异议接收方式：通过中国联通智****中心提出，或通过异议接收邮箱(38****@****.com)提出。

监督部门：***网络通信有限公司西藏自治区分公司纪委

监督举报电话：0891-***9219

9. 附加项（注意事项）

9.1 应答人须登陆“中国联通合作方门户”（https：//www.****.cn）完善供应商及操作员信息，如有疑问请联系：010-****2255-3-8-2。

9.2 应答人须在购标截止时间前在“***平台”上，点击“电子招标投标-寻找商机--我要参与”，然后完成文件费的支付。超过询比采购文件获取截止时间则不允许提交购标申请或支付文件费，视为应答（购标）失败。

9.3 因采购人“***平台”系统故障导致应答人无法上传应答文件的，或当电子应答（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,应在应答截止日前及时联系系统支撑人员解决（支撑电话010-****2255-3-3）。（提醒：“***平台”一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各应答人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作）。应答人在下载询比采购文件后就可尝试上传应答文件，以检测系统是否正常,在应答截止时间前，应答文件可重复撤回修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。

9.4 具体操作过程中如有疑问，可联系“***平台”客服人员：010-****2255-3-3。

采购人：***网络通信有限公司西藏自治区分公司

采购代理机构：河北良诚建设科技有限公司

2026年5月25日