2026-2028年北京联通服务营销一体化运营业务外包集中采购项目招标公告

本招标项目为2026-2028年北京联通服务营销一体化运营业务外包集中采购项目（招标编号：TXZBL0000395ZX0431）（***平台标段编号：ZX21102606002746），***网络通信有限公司北京市分公司，招标代理机构为中通服咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。（电子招标）

1. 项目概况与招标内容

1.1 项目概况：为满足2026-2028年北京联通服务营销一体化运营业务外包集中采购需求，特启动此项目。

1.2 招标内容

1.2.1 采购内容：本项目采购服务营销一体化运营业务外包服务，包括：服务工单处理、营销维系外呼、企微/APP服务、10010和112等综合话务、舆情监控，以及与之相关的支撑工作，包括但不限于咨询、业务办理、疑难处理、工单处理、申诉处理、外呼等，具体内容详见技术规范书。各中标人签约金额按照预算*中标人对应中标份额签约。

1.2.2 采购预算金额：本项目预算金额为人民币21600万元（不含增值税）。

1.2.3 服务时间：自合同签订之日起连续24个自然月，不承诺满额执行。

1.3 本项目不划分标包。

1.4 本项目采用单价结合价格联动系数的报价方式（共17项物料），以“普通话务-北京”不含增值税投标报价作为评审价格。设置最高限价：“普通话务-北京”不含增值税单价4.45元/通，投标报价超过最高限价的视为未实质响应招标文件要求，将否决其投标。（物料内容及联动系数详见招标公告附件一：物料清单）

1.5 投标保证金：收取。

（1）投标保证金金额：收取10万元。

（2）投标保证金缴纳方式:现金/支票/电汇/同等金额的银行无条件履约保函的形式递交，由招标代理机构负责投标保证金收取。

1.6 履约保证金：收取。

（1）履约保证金金额：

5名中标人时：第一中标人210万元；第二中标人175万元；第三中标人140万元；第四中标人105万元；第五中标人70万元。

4名中标人时：第一中标人280万元；第二中标人210万元；第三中标人140万元；第四中标人70万元。

3名中标人时：第一中标人350万元；第二中标人210万元；第三中标人140万元。

（2）履约保证金缴纳方式：现金/支票/银行转账/电汇/无条件银行保函。

1.7 招标类型：服务招标

1.8 中标人数量：有效投标人数量≥7家，则确定5家中标人；有效投标人数量=6家，则确定4家中标人；有效投标人数量=5家，则确定3家中标人。

2. 投标人资格要求：

2.1 营业执照：

投标人须在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律，合法成立并存续的，独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织(提供营业执照、组织机构代码证书和税务登记证书或三(或五)证合一证书的原件扫描件)。

2.2 财务要求：

投标人须能为本项目开具增值税专用发票，须提供有效的证明文件或承诺书(一般纳税人证明文件提供“***网站(https://****.top”查询结果的截屏或提供税务局出具的一般纳税人认定表/其他证明材料;非一般纳税人提供加盖公章的承诺书扫描件。

2.3 业绩要求：

投标人须提供2023年1月1日至招标公告发布日的前一日至少1份单项业绩金额在200万元（含）****中心运营服务类（至少包括以下两类：①工单；②话务）相关业绩。

（业绩证明文件须提供单项合同或框架协议及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架协议）、发票的原件扫描件。业绩时间以单项合同或框架订单签订时间为准，业绩金额以发票金额为准，发票中涉及的某业绩金额不能高于其对应的合同（订单）金额，业绩金额为含税金额，一份合同或一份框架协议中满足前述要求的所有订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩。）

2.4 运营经验要求：

投标人具备单项目单月运营规模在100个座席（含）以上或100人（含）以上或10万通（含）****中心运营经验。（须提供加盖公章承诺书原件扫描件）

2.5 服务团队要求：

（1）投标人须承诺为本项目配****中心运营管理类（至少包括以下两类：①工单；②话务）工作经验，未经招标人确认投标人服务期内不得更换（须提供加盖公章承诺书原件扫描件）；

（2）投标人须承诺为本项目配备的专属服务团队在合同履行期间不得从事其它非本项目业务（须提供加盖公章承诺书原件扫描件）；

（3）投标人须承诺为本项目配置的服务团队人员必须为投标人合同制员工，各岗位人员不可复用。其中：

①5名中标人时，第一中标人须提供不少于339名服务人员、23名班长和1名项目经理的服务团队，第二中标人须提供不少于283名服务人员、19名班长和1名项目经理的服务团队；第三中标人须提供不少于226名服务人员、15名班长和1名项目经理的服务团队；第四中标人须提供不少于170名服务人员、11名班长和1名项目经理的服务团队；第五中标人须提供不少于113名服务人员、8名班长和1名项目经理的服务团队。（须提供加盖公章承诺书原件扫描件）

②4名中标人时，第一中标人须提供不少于452名服务人员、30名班长和1名项目经理的服务团队，第二中标人须提供不少于339名服务人员、23名班长和1名项目经理的服务团队；第三中标人须提供不少于226名服务人员、15名班长和1名项目经理的服务团队；第四中标人须提供不少于113名服务人员、8名班长和1名项目经理的服务团队。（须提供加盖公章承诺书原件扫描件）

③3名中标人时，第一中标人须提供不少于565名服务人员、38名班长和1名项目经理的服务团队，第二中标人须提供不少于339名服务人员、23名班长和1名项目经理的服务团队；第三中标人须提供不少于226名服务人员、15名班长和1名项目经理的服务团队。（须提供加盖公章承诺书原件扫描件）

注：本项目项目经理可与其他项目复用，其他服务团队人员不可与其他项目复用，投标人须承诺如若中标，服务团队人员自中标通知书发布之日起6个自然日（含）内到岗，若无法按照承诺时间到岗，招标人有权取消其中标资格或终止合同。（须提供加盖公章承诺书原件扫描件）

（4）投标人为本项目配备的项目经理，须提供有效期内的劳动合同原件扫描件和投标截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件。（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为投标人）

2.6 业务平滑交接要求：

（1）投标人须承诺：在项目执行中，招标人调整投标人承接业务种类时，投标人需承诺与招标人指定的承继方完成交接工作，确保所交接业务的关键指标，自交接月起连续3个月达标（含交接当月）；否则招标人有权扣罚投标人的履约保证金。（须提供加盖公章承诺书原件扫描件）

（2）投标人须承诺：在本项目合同终止后，保证将承揽业务平滑交接至招标人指定的承继方，确保所交接业务的关键指标自交接月起连续3个月达标（含交接当月）；否则招标人有权扣罚投标人的履约保证金。（须提供加盖公章承诺书原件扫描件）

2.7 工作职场要求：

招标人依据运营需求分配本、异地运营业务。依据招标人管理要求，异地职场原则上不超过2个，优先由第一中标人、第二中标人承担异地职场运营。

（1）非北京地区运营的业务，投标人须提供满足要求的工作职场：

①单一职场面积：使用面积不小于200㎡。须提供职场的证明文件，包括：有效期内的房屋产权证明或房屋租赁合同、专业机构对职场所在场所出具的建筑消防设施检测报告和电气防火检测报告，其中房屋产权证明的产权人或房屋租赁合同的承租人为投标人。原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供。（另需提供以上材料加盖公章的真实有效承诺书原件扫描件。）

②运营职场座席数量不少于80席，不含培训教室坐席。（须提供加盖公章的运营职场座席数量承诺书原件扫描件及现场照片，须清晰可辨坐席数量，否则视为未提供）

③设备环境：（A）***网。（B）***网的联通企业宽带或专线，且每座席带宽不小于500K/席；网络要双路上联，***网络不发生中断。（C）***网络设备须有不间断动力电源接入，保证不出现因动力电源导致业务中断。（D）UPS设备供电时间应不少于30分钟，备用电源保障时间不少于10小时。（须提供加盖公章的带宽、UPS供电时长（以分钟为单位）、备用电源保障时间（以小时为单位）的承诺书原件扫描件）

④座席终端：（A）CPU：i5-6500及以上；（B）内存：不低于8G；（C）硬盘：不低于SSD 160G；（D）显示器：22英寸及以上，分辨率不低于1920*1080；（E）操作系统：不低于win10 64位操作系统或以上，不可使用家庭版；（F）声卡：双声道(3.5mm耳机、耳麦双插)。（须提供至少80台座席终端配置表）

⑤远程监控：***网络对工作职场进行全方位视频监控，监控摄像头设备需为高清摄像头。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件及现场照片，须清晰可辨，否则视为未提供）

⑥培训设施：具备独立专属培训教室。培训教室需支持多媒体教学，有全方位高清视频监控，至少可容纳10人进行上机实操。（须提供加盖公章承诺书原件扫描件及现场照片，须清晰可辨，否则视为未提供）

⑦***网络维护人员，该维护人员至少有3年终端、网络维护工作经验。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

⑧工作职场环境及配套设施支持座席扩容。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

⑨经招标人勘验合格的中标人职场，在服务期内须持续满足勘验时的标准，并严格落实安全生产等相关要求。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

（2）如投标人暂未有工作职场，则投标人须提供承诺书，承诺在招标人通知启用投标人异地职场次日（含次日）起，20日内完成满足以上工作职场要求职场配置，30日内通过招标人对工作职场的勘验，若投标人未通过勘验，招标人有权取消其中标资格；如进入合同履行阶段，招标人有权终止合同。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

（3）投标人须承诺：工作职场须经双方协商一致、且通过招标人勘验，方可启用。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

2.8 信誉要求：

（1）投标人具有良好的商业信誉，如被“信用中国”网站列入“失信被执行人”或“重大税收违法失信”等，或在“国家企业信用信息公示系统”显示处于“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的，则投标无效，其投标文件将被否决。已执行完毕或不再执行的除外。（“信用中国”网站http://www.****.gov.cn、“国家企业信用信息公示系统”网站http://www.****.gov.cn，在***网核查，以此查询结果为准。）

（2）在2023年1月1日至投标文件递交的截止时间未被判处单位行贿罪和合同诈骗罪（以“***网”网站https://****.gov.cn的生效判决为准，在***网核查，以此查询结果为准。）。

（3）***网络安全风险警示企业名单中禁入型供应商禁入期内。

（4）投标人未处于中国联通供应商黑名单禁入期限内。

（5）投标人提供《合规经营承诺书》（按招标文件/采购文件提供的模板），并加盖公章。

2.9 其他要求：

（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标；

（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

（3）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；

（4）参加投标的厂商应能够直接作为卖方与买方签订内贸合同；

（5）投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定；

（6）本项目不接受联合体投标；

（7）满足国家合规管控要求。（须提供加盖公章的供应商合规承诺书原件扫描件）

（8）评标当日，投标人须准备至少包括业绩、证书等材料的原件备查。如投标文件中上述材料不清晰可辨，评标委员会要求核查原件时，投标人须在招标人要求时间内送达指定地点，否则不清晰可辨的材料将视为无效。

（9）所有服务均为投标人自行提供。

（10）投标人须书面承诺，在本项目投标文件中出具的所有书面承诺在非不可抗力情况下未落实到位，自动放弃中标资格或解除合同，期间发生的一切费用由投标人自行承担，并赔偿由此给招标人造成的实际损失。

（11）投标人须承诺如中标，合同履行期内应具备有效的增值电信业务经营许可证“****中心业务”资质，以备招标人随时核查。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）

（12）投标人须承诺不得与和联通公司有业务关系的SP、CP、SI有客服外包关系或其他业务关系。（须提供加盖公章承诺书原件扫描件）

（13）投标人须承诺如中标，其投标文件提供的所有资质、证书、房屋租赁合同有效期到期后会办理延期并覆盖合同履行期限,同时将新的资质、证书、房屋租赁合同等原件扫描件及时提供给招标人。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4. 报名及获取招标文件

4.1 报名及招标文件获取时间:2026年6月12日22时00分至2026年6月17日22时00分。

4.2 报名方式：

由于采用电子招投标，投标人需在招标文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子招标文件，视为自动放弃投标；请投标人及时购买iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作，使用iPASS账号密***平台，填写购标申请内容后，报名购买招标文件。

4.3 招标文件费用：每套文件售价100元人民币，售后不退。

4.4 招标文件获取：投标人通过报名时提供的IPASS项目联系人***平台（https://www.****.cn）-联****中心上进行下载。网上报名购买招标文件，操作如下：

投标人访问中国联通合作方自服务门户（https://www.****.cn）登录后，进入电子招标投标-联****中心，点击“项目参与“-”寻找商机”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，通过审核后，在“项目参与”-“我的购物车”中完成标书款的支付，选择沃支付。投标人需注意超过售标截至时间则不允许提交购标申请或支付标书款，由此造成的损失由投标人自行承担。

5. 供应商注册及IPASS办理

由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截***网***平台供应商注册、IPASS办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。

6. 递交投标文件的地点和截止时间

6.1 投标文件递交（上传）的截止时间为：2026年7月3日9时00分。

6.2 本次电子开标将于上述投标截至***网***平台（https://www.****.cn）上公开进行，所有投标人均应当准时在线参加开标。

6.3 开标后，***网***平台（https://www.****.cn）-联****中心上对唱标信息进行确认。

6.4 本次招标采取电子招标形式，投标人参与投标的全过程应该按照***网***平台(https://www.****.cn）-联****中心上进行，提交数据电文形式的投标文件（投标文件与报价文件应同时上传），招标人可拒绝投标人以其他形式提交的投标文件。

7. 电子招投标系统解密异常时的处理要求

7.1 投标人须在投标截止时间前完成上传电子投标文件及在系统中填写报价信息。为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可操作性（建议在投标截止时间前三日进行验证。提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止日前上传标书文件）。若投标人无法上传投标文件请及时通知招标代理联系人与后台协助处理。

7.2 投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。

8. 发布公告的媒介

本招***平台（http://www.****.com）***网（http://www.****.cn）上发布，其他媒介转载无效。

9. 联系方式：

招 标 人：***网络通信有限公司北京市分公司

地 址：****大街****号

邮 编：100031

联 系 人：李先生

电 话：132****2375

招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司

地 址：****大街****号****大厦

邮 编：100005

负 责 人：贺志彬、罗浩、李雨泽、樊恒波

电 话：153****3876、185****9489

电子邮件：__****@****.cn、lu****@****.cn

监督部门:***网络通信有限公司北****中心

受理异议电话：132****7656

受理异议邮箱：li****@****.cn

招标人：***网络通信有限公司北京市分公司

招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司

2026年6月12日

注:本公告中所有条款，均为实质性条款，投标人任何不满足实质性条款的投标均将被否决。