2026年中国联通联通在线5G泛消息平台短信能力开放模块技术购新项目招标公告

2026年中国联通联通在线5G***平台短信能力开放模块技术购新项目招标公告

本招标项目为2026年中国联通联通在线5G***平台短信能力开放模块技术购新项目（项目编号：ZJZB-2026-20791），招标人为联通在线信息科技有限公司，招标代理机构为中捷通信有限公司。项目资金已落实，具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）前来投标（电子形式）。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况

5G泛消息业务包括文本类：行业短信；富媒体类：数字短信、阅信、融点通、5G消息。其中行业短信的是承载集团政企2B行业短信产品，面向全国31省行业客户和短信服务商，提供高可用的短信服务，包括党政军、金融、快递物流、医疗健康等各个行业。

近年来，反诈形式越来越严峻，涉诈短信越来越多，工信部监管政策持续更新，集团监管部门对短信能力开放模块也提出多项监管和发展保障要求。

1.2 采购内容

采购短信能力开放模块技术研发服务，包括：

（1）消息合规发送检验能力升级：1.涉诈高风险短信检测 2.营销短信检测 3.合规管控策略同步 4.端口涉诈投诉核验

（2）端口风险管控能力升级：1.分时段流速限制 2.主子端口联合惩戒

（3）风险隐患治理与完善监控：1.业务处理模块分布式改造 2.公网白名单监控 3.业务信息安全改造 4.分钟级监控指标数据建设

（4）消息数据监控： 1.数据底座能力 2.离线数据计算引擎

（5）话单统一纳管与5G消息开通： 1.***网关话单单独纳管 2.***网关话单纳管 3.跨省调度话单支持 4.支撑5G消息自动化开通

（6）支撑消息行为认证： 1.URL核验 2.模板分词匹配及下行报文回复R检测

1.3 本次采购不划分标段

1.4 服务周期：自合同签订之日起36个月（包含24个月维保期）

1.5 采购预算：684万元（不含税）

1.6 服务地点：招标人指定地点

1.7 本项目设置总价最高限价615.6万元（不含税），超过最高限价的报价为无效报价，其投标将被否决。

2. ※投标人资格要求

2.1 营业执照：投标人必须为具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织。

2.2 财务要求：投标人须具备开具增值税专用发票的能力，若投标人为增值税一般纳税人，须提供增值税一般纳税人证明文件；若投标人为小规模纳税人须承诺能开具增值税专用发票。

2.3 信誉要求：具有良好的商业信誉。未处于“国家企业信用信息公示系统”(www.****.gov.cn)“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的。未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人和重大税收违法失信主体等。在***网核查，以此查询结果为准。

2.4 禁止转包、违法分包承诺：投标人须承诺，如在本项目中中标，中标后将按照合同约定履行义务，完成项目实施。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让；未经招标人书面同意，不得将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。如有违反，中标人将承担合同约定的违约责任，并接受招标人按相关管理办法的处理。

2.5 承诺书要求：投标人须提供黑名单管理制度知晓承诺书、供应商合规承诺书、合规经营承诺书、保 密承诺书及其它要求的承诺书。（具体内容详见招标文件）。

2.6 其他要求：

2.6.1投标人未处于中国联通供应商黑名单或联通在线供应商黑名单禁入期限内，处于禁入期内的中国联通黑名单供应商或联通在线黑名单供应商不得参与投标；

2.6.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标：

单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务合伙人，以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；

控股关系是指出资比例在50%及以上，或者出资比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权的投资方，以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；

管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系的单位。（提供投标人控股及管理关系情况表和单位负责人信息一览表）

2.6.3本次招标不接受联合体投标。

2.6.4本次招标不接受代理商投标

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评审办法-初步评审表”，凡未通过资格审查的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件获取

4.1 电子招标文件获取

4.1.1 招标文件获取时间：2026年9月10日18时00分至2026年9月15日18时00分（北京时间，下同）。

4.1.2 招标文件获取方式：

（1）投标人访问中国联通合作方自服务门户（https://www.****.cn）登录后，进入“联****中心”，点击“招标项目管理→寻找商机→我要参与”，在招标文件售卖时间内，填写并保存参与信息；

（2）选择左侧导航栏—招标项目管理—“我参与的项目” 信息列表，选择刚才参与的项目点击“项目跟进”，查看项目相关信息；

（3）点击“招标投标”按钮—“购买采购文件”，然后勾选需要购买的项目点击“立即结算”-“沃支付”跳转到沃支付页面进行支付

注：进入沃支付界面，***网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400****900）若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款；

（4）支付成功后可直接下载采购文件；

（5）若支付失败，或临时退出支付页面，可再次缴费，重复以上第三步。（具体系统操作流程详见：智慧供应链-****中心（3.0系统）供应商手册）

注：潜在投标人必须接受电子采购流程。凡有意参加本次采购但尚未注册的投标人，应于本公告发布之日起，登录“***平台”（网址：https://www.****.cn）完成注册工作，成为联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。已注册的供应商，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。

4.2招标文件费用

招标文件售价人民币叁佰元整（¥300元），售后不退（标书费发票开具：发送开票信息申请至邮箱：be****@****.com，请在邮件中备注开票。标书室联系人：李震；电话：010-****5281、185****7764）。

开票信息格式如下：

序号	类别	信息
1	投标人名称
2	投标人注册地址
3	投标人单位电话 （提供开票注册电话）
4	社会统一信用代码
5	组织机构代码
6	开户银行
7	户名
8	银行账号
9	开票类型	增值税电子普通发票
注： 1.本表为招标代理机构为投标人开具购买招标文件发票时所需信息。 2.如因投标人提供税务信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由投标人承担。 3.招标文件发票为增值税电子普通发票。 4.本表须提供电子可编辑版及盖章扫描件版各一份。

5. 投标文件的递交

5.1 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户（https://www.****.cn）“联****中心”递交，投标截止时间为2026年10月9日9时30分。

5.2 出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.2.1逾期上传电子文件的；

5.2.2未按照招标文件要求密封的；

5.2.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

5.3 投标人针对中国联通联****中心注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，***网技术支持联系电话：010-****2255-3-8-21。（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-17:00）。

6. 发布公告的媒介

本招标***平台（www.****.com）、通***平台（https://****.gov.cn）、***网（www.****.cn）上发布，其他媒介转载无效。

7. 联系方式

招标人：联通在线信息科技有限公司

地址：****城区西单北大街甲133号

邮编：100033

网址：www.****.com.cn

联系人：刘女士

招标代理机构：中捷通信有限公司

地址：****城****楼****大厦

邮编：100044

传真：/

项目负责人：张彦来、杨友伟、王子豪、魏欣博、解艳秋、任罡、杨燕燕、佟彤

联系电话：173****0693、181****9677

电子邮件：__****@****.cn

异议受理人及联系方式：于海元 189****4039 yu****@****.cn

开户银行：****花园支行

账号：3110910043850072619

招标人：联通在线信息科技有限公司

招标代理机构：中捷通信有限公司

2026年9月10日

异议渠道： 点击进入异议页面

此链接仅用于潜在应答人或其他利害关系人认为采购文件存在影响采购公平性、公正性问题的异议;不接受业务咨询

行政监督部门：北京市通信管理局

招标人：联通在线信息科技有限公司

招标代理机构：中捷通信有限公司

2026年09月10日