福建省政府采购网莆田市湄洲湾临港产业园管委会《莆田市湄洲湾北岸两岸生物技术产业园区域评估环境影响报告书》编制技术服务类采购项目

莆田市湄洲湾临港产业园管委会《莆田市湄洲湾北岸两岸生物技术产业园区域评估环境影响报告书》编制技术服务类采购项目
竞争性磋商公告

项目概况
受 莆田市湄洲湾临港产业园管委会 委托， 莆田龙兴招标代理有限公司 对 [350307]PTLX[CS]2022003 、 莆田市湄洲湾临港产业园管委会《莆田市湄洲湾北岸两岸生物技术产业园区域评估环境影响报告书》编制技术服务类采购项目 组织竞争性磋商，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
莆田市湄洲湾临港产业园管委会《莆田市湄洲湾北岸两岸生物技术产业园区域评估环境影响报告书》编制技术服务类采购项目 ***网(****.gov.cn)***网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2022-03-07 08:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号： [350307]PTLX[CS]2022003
项目名称： 莆田市湄洲湾临港产业园管委会《莆田市湄洲湾北岸两岸生物技术产业园区域评估环境影响报告书》编制技术服务类采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：730000元
包1：
合同包预算金额：730000元
磋商保证金：0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

品目号	品目编码及品目名称	采购标的	数量（单位）	允许进口	简要需求或要求	品目预算（元）
1-1	C169999-其他环境治理服务	其他环境治理服务	1（项）	否	1、区域评估范围：两岸生物技术产业园。北岸经济开发区致力于打造医药健康国际品 牌，树立生物医药行业标杆，带动地方产业升级和经济发展，推动生物医药产业实现全产业链集群发展。两岸生物技术产业园项目作为推进“海峡两岸生技和医疗健康产业合 作区”建设的核心载体，****城的重要配套工程。以生物医药、高端医疗器械、医疗材料、现代物流、特医食品和保健食品为主导产业，****中心、****中心、****中心、****中心等。2、编制《莆田市湄洲湾北岸两岸生物技术产业园区域评估环境影响报告书》。环境影响报告书必须符合国家颁发的现行有关环保法律法规、技术规程及相关环评技术导则，满足县市生态环境主管部门的审批要求。完成项目报告书的编制后，中标人将报告书报县市生态环境主管部门审查，并按县市生态环境主管部门的要求修改补充完善，最终为采购人取得县市生态环境主管部门的审查意见。3、服务方式：向采购人提交该项目区域评估环评报告书送审稿、报批稿及县市生态环境主管部门的批复。4、成果文件交付要求：中标人需在合同签订后120个日历日内向采购人提交《莆田市湄洲湾北岸两岸生物技术产业园区域评估环境影响报告书》送审稿（20份纸质版和1份电子版），并报送县市生态环境主管部门受理；若报告内容有违反国家有关法律、法规和规定，或与项目要求不符，中标人有责任对报告进行修改，并承担相应损失。报告书审查通过后，向采购人提交《莆田市湄洲湾北岸两岸生物技术产业园区域评估环境影响报告书》报告书报批稿（10份纸质版和1份电子版）；向采购人移交县市生态环境主管部门的报告书批复文件及相关材料。三、主要工作内容具体内容如下，包括实际情况调查、收集分析、现状监测、编制环评报告书、组织专家评审等，但不仅限于以下内容：1、调查评估区域内已开发的用地情况，重点调查工业与仓储用地范围的产业发展现状、产业布局情况。调查已开发区域范围内是否按照规划的产业定位、规模要求引进项目；是否落实产业发展规划及区域环境影响评估提出的禁止开发建设的生态管控单元、用地布局、性质调整等的空间管制要求。2、调***网等环保基础设施建设情况。调查湄洲湾北岸两岸生物技术产业园废水收集、集中处理情况，***网、处理设施、在线监控建设情况，污水处理厂排放浓度等达标排放情况、供热情况、是否落实产业发展规划、片区规划及区域评估提出的工业固体废物、危险废物的综合利用和集中贮存、处置场所的建设。3、调查区内企业产生废水、废气、固体废物等污染物产生情况、污染物达标排放情况。调查已配套污水集中处理设施的区内企业是否按相关规范及标准要求，对污水进行预处理。区内企业是否配套废气处理设施并按规定安装在线监控设施，其排气筒高度、排放速率、浓度等是否符合国家和地方标准及环评批复要求，对VOCS的控制是否符合最新要求；无组织排放控制情况。危险废物是否按规范分类收集、存放，台账齐全情况，危险废物标识牌设置情况，危险废物转移联单制度执行情况等。对企业环境管理、“一企一档”台账调查。4、调查区域风险防控情况重点调查区域内环境风险三级防控体系建设情况，有效的环境风险防控设施和拦截、降污、导流等措施情况，配套建设公共事故应急池建设情况。有效防止泄漏物和消防水等进入区外环境的防控措施调查。园区环境风险预警体系建设情况调查。5、调查湄洲湾北岸两岸生物技术产业园内、外大气环境、地表水环境地下水环境、土壤环境、声环境进行现状监测调查。收集近五年区域环境质量现状情况，分析变化趋势。6、建成区现状调查及未建区资料（高分辨率影像图、地形图、气象资料等）收集。7、对湄洲湾北岸两岸生物技术产业园产生的污染物排放，对区域各环境要素的环境影响进行模拟预测、分析与评价。包括生物技术产业园开发方案可能造成的不良环境影响识别、分析、预测，特别是规划实施对环境敏感区、环境功能区划目标可达性的分析评价。8、土地资源、水资源及水环境、大气环境的承载能力分析。9、预防或减轻不良环境影响的对策和措施及其实施方案；提出符合区域规划目标和环境目标的规划方案以及替代方案，10、确定产业园区生态环境准入清单。11、公众参与调查。12、环评报告书编制通过县市生态环境主管部门组织的专家技术审查。四、环境影响评价原则1、科学、客观、公正原则：评价过程中需遵循科学、客观、公正的基本原则，综合考虑规划实施对各环境要素及其所构成的生态系统可能造成的影响。2、实事求是、与时俱进原则：评价过程中需坚持从规划的特点出发，力求体现前瞻性、动态性，实事求是、与时俱进地开展评价工作。3、预防为主的原则：评价需体现早期预防思想，推行循环经济、清洁生产的发展理念，通过降耗、节能和提高资源利用率的方式，从源头控制环境问题。4、整体性原则：评价过程中需把与园区总体规划相关的政策、计划、规划、区划以及相应的项目联系起来，作整体性考虑。5、可操作性原则：评价过程中需尽可能选择简单、实用、经过实践检验可行的评价方法，评价提出的主要结论也具有可操作性。6、公众参与原则：评价过程中需将组织多种形式和层次的公众参与，尽可能充分考虑社会各方面的利益。五、环评报告书内容中标人应根据国家颁发的现行有关环保法律法规、技术规程及环评技术导则等深入分析规划范围、结构、产业布局、用地布局等可能带来的环境问题，从环境保护和可持续发展的角度提供有效的解决措施和方案。包括但不限于以下内容：1、产业园区规划概况与规划方案分析；2、区域自然环境概况及环境质量现状调查；3、已开发区域现状调查与回顾；4、环境影响识别与评价指标体系构建；5、规划协调性分析；6、规划环境影响预测与评价；7、资源与环境承载力分析8、规划方案环境合理性综合论证；9、规划优化调整建议；10、环境影响减缓对策和措施；11、专家咨询与公众参与；12、环境管理与跟踪评价六、知识产权1、中标人应保证提交的全部文件不会侵犯其他任何人的知识产权或专有技术或商业秘密。如果提交的文件中使用他人的知识产权或专有技术或商业秘密，需保证已获得了权利人的授权。中标人需确保采购人使用其成果不会侵犯他人的知识产权或专有技术或商业秘密，应当使采购人免于因被指控侵犯上述权利产生的任何责任。若因采购人使用其成果而被指控侵犯上述权利的，中标人应赔偿采购人由此而产生的费用和损失。2、中标人应积极配合提供相关资料和成果，为本项目研究的资料、成果的知识产权均归采购人所有。中标人有责任对涉及项目的重要信息进行保密，有关的信息未经采购人同意不得向第三方泄露。如因为项目的开展需要向第三方提供资料，必须提前得到采购人批准。七、其它要求▲1、投标人须是国家生态环境部（原国家环保部）公告的规划环境影响评价推荐单位。2、中标单位应在国家法律法规、行业标准、技术标准、合同、规划文件和各种约束性文件规定的范围内独立开展评价服务工作。评价服务工作中应坚持公正、公开、公平的原则执行业务，并对审核成果承担相应责任。3、中标单位应制订本项目环境影响报告的编制计划，保持与项目各相关方的沟通畅通。4、中标单位对编制过程中发现的问题及时出具评价建议单，并对提交的报告的真实性、合法性和客观性负责。5、中标单位选派的人员要具有过硬的专业素质、良好的职业道德和评价编制经验、并确保技术人员的配备和到位，确保环境影响评价工作质量。6、中标单位应遵守廉政纪律，并按委托单位要求签署廉政承诺书。7、中标单位必须遵守国家相关法律、法规、环评工作保密纪律、职业道德以及其他相关规定。	730000

合同履行期限： 120天
本合同包：不接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有） 描述：1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
(2)明细：招标文件规定的其他资格证明文件（若有） 描述：1、（强制类节能产品证明材料，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，显示设备，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品, 本项目若有采购上述货物，投标人应在此处填写强制类节能产品证明材料） 2、（按照政府采购法实施条例第17条除第“（一）-（四）”款外的其他条款规定填写投标人应提交的材料，如采购人提出特定条件的证明材料、为落实政府采购政策需满足要求的证明材料（强制类）等，若有，应在此处填写）。 ※1上述材料中若有与“具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料”有关的规定及内容在本表b1项下填写，不在此处填写。 ※2投标人应按照招标文件第七章规定提供。
(3)明细：情况说明 描述：投标人因疫情影响享受缓缴或免缴社保、税款的企业，无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的，提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整。
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品，不适用于（所有合同包）。节能产品，适用于（所有合同包），按照最新一 期节能清单执行。环境标志产品，适用于（所有合同包），按照最新一期环境标志清单执行。信息安全产品，适用于（所有合同包）。小型、微型企业符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号），适用于（所有合同包）。监狱企业，适用于（所有合同包）。促进残疾人就业 ，适用于（所有合同包）。信用记录，适用于（所有合同包），按照下列规定执行：（1）投标人应在（填写招标文件要求的截止时点）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标***网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①***网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③***网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（***网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。

四、获取采购文件
时间： 2022-02-23 至 2022-03-06 17:30 （提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；***网(****.gov.cn)注册会员，***网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）***网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费

五、响应文件提交

截止时间： 2022-03-07 08:30 （北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）
地点：

六、开启（竞争性磋商方式必须填写）
时间： 2022-03-07 08:30 （北京时间）
地点：

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、其他补充事宜
无
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息
名 称： 莆田市湄洲湾临港产业园管委会
地 址： 福建省莆田市秀屿区湄洲湾北****楼综合管理部
联系方式： 187****3934

2.采购代理机构信息（如有）
名 称： 莆田龙兴招标代理有限公司
地 址： 莆田市****路****号201#
联系方式： 133****6188

3.项目联系方式
项目联系人：龙兴招标经办
电 话： 133****6188
网址：****.gov.cn
开户名： 莆田龙兴招标代理有限公司

莆田龙兴招标代理有限公司

2022-02-23