定远县总医院放射机房辐射防护及技术服务项目（二次）招标答疑

定远县总医院放射机房辐射防护及技术服务项目（二次）

招标答疑

 

各投标人及有关单位：

定远县总医院放射机房辐射防护及技术服务项目（二次）招标文件有关答疑现回复如下：

问题一、 “ 6.1 、资格证明文件评审细则（ 40 分）”的“技术实力（ 11 分）”中，“项目组成员中同时具有环境影响评价工程师、注册核安全工程师证书，每具有 1 名得 3 分，本项最高得 9 分”。

事实依据：本此采购需求为“ 4 台 DSA 、 4 台 CT 、 2 台 DR ”的“设备机房环境影响评价”，根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部部令 9 号），“环境影响报告书（表）的编制主持人还应当为取得环境影响评价工程师职业资格证书的人员”，即具有环境影响评价工程师即可完成本项目的环境影响评价文件的编制，并不需要注册核安全工程师。且 DSA 为 II 类射线装置（ CT 和 DR 为 III 类射线装置，仅需要备案即可），属于对环境影响较小的射线装置，报告技术难度低，以“注册核安全工程师”作为本项目评分条件，该条评分项存在不合理条件限制。

回复：环境影响评价对于“环境影响评价工程师”的要求，是基本要求，该项目为核技术利用项目，辐射部分为主要内容，且 DSA 为Ⅱ类射线装置，需要编制环境影响报告表，编制内容需要专业的辐射相关知识，同时从Ⅱ类射线装置的辐射安全防护、辐射安全管理的角度来说，Ⅱ类射线装置在环保上属于省管设备，在环境影响评价之后，还涉及辐射安全许可证的办理等工作，都需要专业的辐射相关知识，这是一个与一般项目有区分度的辐射类项目，出于对专业技术人员能力的考量，为了更专业的在环保咨询服务、职业卫生咨询服务、辐射防护设计和施工，选择更优质的服务商，确保项目能在规定的时间内保质保量完成，按原招标文件执行。

问题二、 “ 6.1 、资格证明文件评审细则（ 40 分）”的“拟派项目负责人（ 5 分）”中，“拟投入项目负责人同时具有注册环保工程师、环境影响评价工程师证书的，得 5 分”

我司在查阅各类法律法规，且结合国内所有辐射防护工程相关的招投标文件，“环保工程师”并不适用本行业，也并不是任何一个服务项目的必要人员配备，以“注册环保工程师”作为本项目项目经理的评分条件，该条评分项存在不合理条件限制。

回复：注册环保工程师是从事环保工程设计等的职业资格证书，执业范围包括：环保专业工程设计，环保专业工程技术咨询，环保专业工程的项目管理，项目设计及施工进行指导和监督工作。注册环保工程师完全适用于本项目“设备机房环境影响评价、竣工环境保护验收、职业病危害放射防护预防性评价、职业病危害放射防护控制效果评价、辐射防护工程（需出具防护设计图纸）”，因本项目的特殊性，环保工程师需要在设计阶段、环评及预评阶段、施工阶段、验收及控评阶段全过程进行参与监督，为确保项目能在规定的时间内保质保量完成。按原招标文件要求执行。

问题三、 “ 6.1 、资格证明文件评审细则（ 40 分）”的“企业信誉（ 12 分）”中关于管理体系认证的分值；

事实依据：本项目辐射防护工程占比金额较大，但在该评分项中未提及和辐射防护相关的“辐射防护门的加工、销售及相关管理活动”的质量管理体系内容，且环评和放射预控评均有相应的部门资质（如《放射卫生技术服务机构资质证书》甲乙级）以代表质量管理这块的合格证明。以此分项作为整个项目共计 12 分的评分依据，该评分项极度不合理。

回复：辐射防护项目为现场施工，所需的辐射防护门等材料为采购定制产品，现场施工技术服务方案（技术标部分）作为评分依据。按原招标文件要求执行。

问题四、 本项目为医疗防辐射工程为主导 ( 控制价 200 万，防辐射工程占 150 万 ) ，应当以辐射防护工程的施工企业资质要求、施工项目负责人资格要求作为评分主体 ( 即扩大分值 ) ，环评及职业病评价企业资质要求、评价工程师资格要求作为次要主体 ( 即降低分值 ) 。

回复：本项目投标人资格要求符合“政府采购法”的相关规定和要求。辐射防护工程评分细则详见“资格证明文件评审业绩部分”及“技术标文件评审细则”，该部分评分分值已占“资格证明文件及技术标文件”总分值的 51% 。按原招标文件要求执行。

问题五、 “企业荣誉 (12 分 ) ”中应新增和辐射防护相关的体系认证分值。

回复：具体详见“ 问题三”回复。

问题六、 “技术实力 (11 分 ) ”中，本项目环评的编制并不需要注册核安全工程师，故此评分项要求的“核安全工程师”和本项目的开展毫无关 系，用作评分项不妥，应当删除。

回复：具体详见“ 问题一”回复。

问题七、 “拟派项目负责人 (5 分 ) ”中，本项目无论是环评、职业病评估还是辐射防护工程均不需要“注册环保工程师”，故此评分项要求的“注册环保工程师”和本项目的开展毫无关系，用作评分项不妥，应当删除。

回复：具体详见“ 问题二”回复。

 

特此说明

 

    招标单位：定远县总医院

    招标代理机构：安徽省中灏工程咨询有限公司

 

                                                               2022 年 2 月 28 日

 

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