云南省荣军优抚医院协作医疗帮带项目询价公告

一、 项目基本信息

（一）项目名称：云南省荣军优抚医院协作医疗帮带项目

（二）采购单位：云南省荣军优抚医院

（三）项目地点：云南省荣军优抚医院院内

（四）采购方式：询价采购

（五）服务期限：自合同签订之日起8个月

（六）预算金额：186000.00元（含税全包价），超出预算的报价视为无效报价

（七）采购数量：选定1家合作医院，不接受联合体

二、 采购目标

根据《退役军人事务部等8部门关于推进优抚医院改革发展的意见》的相关要求，以康复医学及相关临床医学的学科建设为重点，通过引入三级医院专业团队协作医疗帮带，开展临床带教、技术帮扶、专科建设、教学培训等服务，强化医疗技术水平、学科建设、人才培养与质量管理能力，全面提升云南省荣军优抚医院（以下简称“采购方”）综合服务能力。

三、 采购需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求

（一）采购核心要求

1. 专家现场指导。服务方需每周派出不少于1名康复医学或相关临床学科的专家（具备中职及以上职称的医师、护士、技师）到采购方现场指导，常态化开展坐诊、临床查房、现场教学、学术讲座、辅导讲评、病例研讨等工作。

2. 专科建设

（1）专家全程督导，规范三级查房、疑难病例讨论、交接班、转诊转介等制度；

（2）康复诊疗流程规范化：完善“入院康复评定-中期疗效复评-出院终末评定”全流程评定体系，严格按照临床指南制定个体化康复方案；

（3）专科病历质控优化：指导规范康复评估记录、病程记录、出院小结等文书书写，提升病历完整性、规范性与专业性，落实病历分级质控与整改；

（4）医疗安全风险防控：全面梳理康复诊疗风险点（如患者跌倒、坠床、康复治疗损伤、突发病情加重等），协助制定风险防控预案，规范医疗不良事件上报、分析、整改全流程，形成安全管控闭环，降低康复诊疗安全隐患；

（5）亚专科技术短板补齐：依托服务方康复专科优势，针对性带教开展神经、骨科术后、老年、言语吞咽、疼痛等亚专科技术，推广现代康复治疗技术和传统康复治疗技术；

（6）康复专科护理管理提升：专科护理能力升级，护理专家带教指导，开展康复专科护理专项培训，重点提升体位管理、吞咽障碍护理、压疮预防、康复辅助器具使用指导、居家康复护理等专科护理能力，补齐康复护理专业化不足的短板；

（7）康复人才梯队建设提升：

①分层个性化带教：针对科室医师、治疗师、护士不同岗位，制定差异化帮带计划，通过临床带教、专题讲座、病例研讨、实操示范等方式，精准提升各岗位人员专业能力；

②人才培养渠道拓展：协助科室制定人才发展规划，建立骨干人员外派进修、远程会诊学习机制，补齐高端康复人才、亚专科骨干短缺短板，优化科室人才结构。

3. 绿色通道。服务方为采购方急危重症、疑难复杂患者开通绿色通道，优先安排接诊、检查、住院等诊疗服务。

4. 患者下转。服务方将病情稳定、处于恢复期、需要长期康复治疗的患者，优先转至采购方，并提供完整治疗方案与病情说明。

5. 信息共享。双方建立规范的患者转诊信息共享机制，保障转诊流程顺畅、信息完整。

（二）服务频次与标准

1. 帮带服务频次

服务项目	频次要求	备注
专家驻场天数	每周4天	专家驻场期间每日工作内容：医院管理短板能力提升、专科建设、规范接诊流程、专家门诊、临床查房、疑难病历讨论、实操指导、病历质控及书写规范、患者转诊等内容。
专家教学查房	每月2次	医护技大查房
专家培训次数	每月2次	理论授课、实操培训
进修学习人次	按甲方需求全部安排，15人及以上	进修学习
进展情况汇报	每季度1次	甲方会议听取，获得评价通过

2. 质量考核标准

（1）人员资质：拟派人员执业证书、职称证书真实有效，专业对口。（5分）

（2）考勤：派驻人员按期按时到岗，到岗率≥95%。（15分）

（3）病历质量：指导甲方病历书写规范，质量稳定，达到甲级（≥90分）。（10分）

（4）患者满意度：服务对象及患者对服务方派出专家满意度不低于95%。（5分）

（5）参与甲方管理工作响应率达到100%。（10分）

（6）临床整体运营效率：康复专科门诊量同比增长≥20%、住院床位使用率等同比增长≥10%。（40分）

（7）新增并达到备案及临床使用的诊疗技术≥1项。（15分）

3. 考核方式

（1）考核周期。实行中期、末期考核，服务期过半考核一次、服务期结束考核一次，需在5个工作日内完成全部指标考评，考核总分满分100分（备注：若有加分项，总分≥100分）。

（2）考核成果应用。考核总分作为服务费结算依据，具体如下：

①考核总分≥85分：全额拨付考核当期费用；

②考核总分＜85分，≥60分：扣除应拨付当期费用的10%，限5天内提交整改方案；

③考核总分＜60分：甲方有权终止服务合作。

四、 商务要求

（一）付款方式。合同签订后按合同款的30%支付，协作期过半且中期考核合格支付合同款的50%，协作期满且末期考核合格支付合同款剩余的20%。以实际签订合同约定执行。

（二）知识产权。帮带形成的技术规范、培训资料、诊疗流程等成果归双方共同所有。

（三）违约责任。成交单位未按合同约定履约、服务频次或质量不达标，采购人有权按合同约定扣减服务费用，成交单位承担相应违约责任。

五、 资格要求

（一）服务质量要求

1. 须具备三级医院合法执业资质，专业对口、临床与教学经验丰富；

2. 严格遵守医疗核心制度、院感防控规范及采购方各项规章制度；

3. 全程保障医疗安全，服务期间无违规执业行为、无重大医疗安全事件；

4. 服务过程记录完整、台账资料齐全，满足可追溯、可考核、可核查要求。

（二）响应单位资质要求

1. 具备与本项目匹配的医疗技术、学科团队、教学与管理能力；

2. 近3年无重大医疗事故、无行政处罚及不良执业记录（本条为采购文件规定的实质性要求，供应商需对本条作出书面承诺，否则按无效响应处理。）；

3. 本项目不接受联合体参选，不允许任何形式的分包、转包。

（三）其他要求

1. 资格证明文件：营业执照、医疗机构执业许可证、法人授权书；

2. 业绩证明：近3年同类协作帮扶项目合同、验收证明；

3. 人员资质：拟派驻专家职称证书、医师执业证书、工作履历及相关资质证明；

4. 报价文件、服务承诺、考核承诺、保密承诺；

5. 响应人须完全响应本采购需求全部条款；

6. 服务期间，派驻人员及帮带团队严格遵守采购方保密、安保、院感、医疗质量等各项管理规定；

7. 本采购需求未尽事宜，由双方在正式服务合同中另行约定。

（四）报价要求

1. 本项目为一次性密封报价，报价为闭口价，一经提交不得更改，不接受二次报价；

2. 服务时限打包总价报价：按整个服务期限的全部服务内容打包报总价，包含专家驻场、科室管理、查房、坐诊、培训、远程指导、专科建设、绿色通道、患者下转、信息共享等所有服务内容，服务期限内不额外加价；

3. 报价文件需装订成册，加盖单位公章，密封包装，封口处加盖骑缝章。

（五）报价文件递交要求

1. 递交截止时间：2026年6月29日08：30—7月3日17:30（逾期送达或未按要求密封的文件不予接收）；

2. 递交地点：云南省荣军优抚医院康复医学部办公室；

3. 文件组成：报价函、报价单、资格证明文件（营业执照、医疗机构执业许可证、法人授权书）、业绩证明、人员资质、服务承诺、考核承诺、保密承诺；

4. 文件要求：所报资料务必真实，且在有效期内，报价文件一式叁份（正本1份、副本2份），密封包装，封面标注项目名称、供应商名称并加盖单位公章。

六、 评审方式

1. 评审小组由本院相关科室、采购人员组成，3人以上单数；

2. 评审原则：满足全部服务内容、资格合规、服务承诺同等条件下，最低报价中选；

3. 若有效响应供应商不足3家，本次采购作废，重新组织采购。

七、 联系方式

采购单位：云南省荣军优抚医院

联系人：余老师

联系电话：150****0610

地址：云南省昆明市官渡区小板桥街道小喜村101号云南省荣军优抚医院