临江市公立医疗卫生机构医养结合服务能力建设项目（全过程咨询）

第一章 招标公告

临江市公立医疗卫生机构医养结合服务能力建设项目（全过程咨询）

招标公告

1.招标条件

本招标项目临江市公立医疗卫生机构医养结合服务能力建设项目（全过程咨询）已由临发改审批字〔2025〕70 号文件批准建设，项目业主为临江市卫生健康和医疗保障局，建设资金为建设单位自筹，出资比例为 100%，招标人为临江市卫生健康和医疗保障局。项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

项目名称：临江市公立医疗卫生机构医养结合服务能力建设项目（全过程咨询）

建设地点：大湖街道。东至居民区，西至道路，南至居民区，北至旱地。

招标控制价：122.33 万元

建设规模：项目总占地面积6920平方米，规划总建筑面积12000平方米，其中：医养综合楼1栋，建筑面积11840.7平方米，设置240个养老床位；附属用房1座，建筑面积159.3平方米。同时建设场区管网工程、绿化工程、硬化工程及配套设施等附属工程。

服务期限：2026年07月01日起至2028年09月01日。

质量要求：符合国家及省、市地方法律法规要求和行业相关服务标准的优质服务。

2.2 招标范围：

本建设工程项目全过程工程咨询服务，包括项目管理、施工监理、工程造价服务。

项目管理。包括但不限于本项目全建设周期的报建报批、设计管理及优化、合同管理、成本管理、安全管理、进度管理、现场管理、参建单位管理、验收管理以及质量、计划、安全、信息、沟通、风险、人力资源等管理与协调并提供工程资料收集整理移交服务等，执行内容及标准按照吉林省工程建设全过程咨询协会 2025 年发布的《吉林省房屋建筑和市政工程全过程咨询服务导则》。

工程监理服务。设计监理、设计管理及优化、施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期的施工全过程监理。

造价咨询服务。包括但不限于提供全过程动态的造价管理；工程量清单的编制与审核，招标控制价的编制与审核，审核工程预付款和进度款，变更、签证及索赔管理，材料、设备的询价，施工现场造价管理，项目动态造价分析，审核及汇总分阶段工程结算，竣工结算审核，工程技术经济指标分析，配合竣工决算报告的编制及财政评审等内容,以及提供有关工程造价咨询等服务。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级及以上资质及承担本项目的项目管理能力，并在人员、设备等方面具有相应的服务能力。

3.2 本次招标要求投标人拟派的总咨询师须具备住房和城乡建设行政主管部门核发的与本项目相关专业的工程建设类注册资格（注册监理工程师或一级注册造价工程师或注册咨询工程师）且具有工程类或工程经济类高级职称，并具有类似工程经验，且不得同时在两个或两个以上的工程项目任职。

3.3其他人员应满足

3.3.1 总监理工程师1名：须具备建筑工程相关专业国家注册监理工程师证书，注册证书在有效期内；土建专业监理工程师 1 名；水暖专业监理工程师 1 名；电气专业监理工程师 1 名；监理员 1 名。（拟派出的总监理工程师须具备房屋建筑专业国家注册监理工程师资格。其他人员应符合吉建消【2020】9号文件的要求；专业监理工程师可提供国家注册监理工程师执业资格证书或提供相关专业职称证书和企业对其实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺；监理员提供中专及以上学历证明和企业对其经过监理业务培训的证明或者承诺。）

3.3.2 造价负责人1名：须具备一级注册造价工程师证书。

3.3.3 配备满足项目需要的项目管理、造价专业管理人员，人员专业配套齐全。

以上人员均需为投标单位（联合体或联合体成员）在职人员，提供在本单位2025年05月01日至今缴纳的任意一个月的社会保险证明资料。

3.4 本次招标要求投标人近三年（2023年、2024年、2025年）财务状况良好。同时提供以下①②材料：

①2023年-2025 年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在

2023 年-2025年之间的，提供从成立之日起到 2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2026年 1 月 1 日至今的财务状况良好承诺。

注：如投标人在 2026 年 1 月 1 日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可；以联合体形式参与投标的，联合体各方均须提供。

3.5 本次招标要求投标人近年（ 2023 年 1 月 1 日至递交投标文件截止之日）具有与本项目已完成的相类似的项目业绩（项目内容至少包含项目管理、工程监理、造价咨询中的任意两项）。

监理业绩认定应按以下规定执行 :本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台 ”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需要任何权限即可在工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其他网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台 ”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定，造价咨询业绩认定：合同或成果文件，未提供或提供不全的不予认定；造价咨询业绩认定：合同或成果文件，未提供或提供不全的不予认定；项目管理业绩认定：提供合同或中标通知书或竣工验收文件，未提供或提供不全的不予认定。

3.6 信誉要求：

（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

（2）未在国家企业信用信息公示系统（www.****.gov.cn https://www.****.gov.cn 点击查看点击查看）中列入严重违法失信企业名单；

（3）未在“信用中国”网站（https://www.****.gov.cn https://www.****.gov.cn 点击查看点击查看）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（4）在近三年（2023 年 1 月 1 日至今）内投标人或其法定代表人、拟任的总咨询师未在“中国裁判文书网”（http://****.gov.cn http://****.gov.cn 点击查看点击查看）上有行贿犯罪行为；

3.7 本次招标接受联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：1、联合体牵头单位应为项目管理单位，总咨询师应当在牵头单位注册执业。2、初步评审业绩以牵头单位完成的类似工程业绩为准；详细评审业绩以拟承担各专业咨询服务的咨询单位完成的业绩为准；3、各联合体组成单位应当以书面协议的形式明确牵头单位及各单位的权利、义务和责任。联合体牵头单位根据与委托人合同约定对服务成果承担总体责任，其他联合体成员承担相应责任。

3.8 外省企业进入吉林省从事建筑活动，需按照《吉林省建筑市场管理条例》及吉建办〔2023〕32 号文件相关规定办理“入吉企业信息登记 ”。

3.9 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则相关投标均将被否决。

3.10全过程工程咨询服务单位不得与同一项目的工程总承包单位、施工企业以及建筑材料、构配件和设备供应企业之间有控股、参股、隶属或其他管理等利益关系，也不能为同一法定代表人。

4.招标文件的获取

4.1 投标人获取招标文件前，应当注册成为吉林省公共资源交易一体化平台（网址https://w https://**** 点击查看 ****.jl.cn 点击查看，下同）的有效投标人。凡已注册的投标人，按照授予的操作权限， 自 2026 年 05月 19 日 8 时 00 分至 2026 年 05 月 25 日 16 时 00 分登录吉林省公共资源交易一体化平台下载电子版招标文件参加本项目投标，其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。具体注册及下载招标文件方法请访问吉林省公共资源交易一体化平台查询相关信息。

4.2 招投标交易主体及有关方面登录（公共资源交易公共服务平台：https://www.**** https://www.****.j 点击查看点击查看.j ****.cn 点击查看）完善主体信息后，再登录（一体化平台交易系统：https://www.g https://www.**** 点击查看 ****.jl.cn 点击查看）开展交易活动。未在吉林省一体化平台交易系统注册并办理 CA 锁的投标人，请参照《吉林省公共资源一体化交易平台操作手册》办理，详见吉林省公共资源交易公共服务平台（http://www.****.gov.cn http://www.****.gov.cn 点击查看点击查看）首页。客服电话：0431-****7688 点击查看。

4.3 本项目招标文件的澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台上发布信息向所有投标人公布。

4.4 招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已获取招标文件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

5.投标文件的递交

5.1（投标文件递交的截止时间（开标时间，下同）为2026年06月10日09时00分，投标人应在投标文件递交截止时间前通过“吉林省一体化交易平台（https://www.****.jl.cn https://www.****.jl.cn 点击查看点击查看 erLogin） ”上传电子投标文件，逾期未上传的投标文件，招标人不予受理。

5.2 逾期送达的投标文件， 电子招标投标交易平台予以拒收。

6.发布公告的媒介

本项目在《中国招标投标公共服务平台》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》、《白山市公共资源交易网》上发布，其他网站转载无效。

7.联系方式

招标人：临江市卫生健康和医疗保障局

地址：****街****号 点击查看

联系人：王文飞

电话：0439-***5799 点击查看

招标代理机构：中和德汇工程技术有限公司

地址：长春市绿园区长春市绿园区基隆街与新竹路交汇新竹花园小区58-2号楼1单元501号房

联系人：何玉双、段少佐

电话：135****0744 点击查看

监督机构：临江市建设工程招标投标管理办公室

联系人：庞维

联系电话：0439-***2411 点击查看

吉林省建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0431-****2638 点击查看 邮箱：js****@****.com 点击查看

地址：长春市贵阳街 287 号建设大厦 428 室招投标管理处

邮编：130051

临江市建设工程招标投标管理办公室扫黑除恶专项斗争线索举报方式 :

电话：0439-***2411 点击查看 邮箱：lj****@****.com 点击查看

邮编：134600 地址：吉林省临江市临江大街 296 号

招标监督管理部门：临江市建设工程招投标管理办公室

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