省锡中实验学校惠绿路校区物业服务项目征求意见公告_招标详情

采购需求

第一部分项目技术要求

一、项目说明

1.项目名称：省锡中实验学校惠绿路校区物业服务项目

2.项目预算：906万元，最高限价：822.5544 万元。

3.服务期限：三年（具体起始日期以合同签订日期为准）。采取“1+1+1”的模式，合同一年一签，若上一年度服务未达到采购人考核要求，采购人有权拒签下一年度服务合同。

4.服务标准：符合现行国家、地方及行业相关强制性规范与标准要求（标准不一致的，以严格的标准为准），同时全面满足本项目的技术要求及采购人的考核要求。

5.付款方式：采购人每三个月向中标供应商支付一次物业服务费用，结合当期三个月的履约情况及考核情况，于第四个月10日前予以支付。每三个月应付的物业服务费＝年度合同价款÷4－当期三个月的考核扣款－当期三个月的违约扣款。以上价款均不计利息，每次付款前中标单位须提供符合采购人财务要求的税金发票，否则采购人有权延迟付款，且不承担违约责任。

新增服务内容的情况下（新增服务费不得超过合同价的10%）：采购人向中标供应商支付增加部分的服务费=新增的服务内容工作量×相应中标单价，结合实际发生的时间以及考核情况予以支付。

服务内容减少的情况下：减少部分的服务费=减少的服务内容工作量×相应中标单价。由采购人根据实际发生的时间，在结算实际应付的服务费时进行扣减。

若因采购人发出书面函件或提出特殊要求，相关费用由采购人、中标供应商协商一致后，另行结算。

二、服务内容及要求

（一）服务范围：

江苏省锡山高级中学实验学校惠****楼、1个体育馆、1个食堂、****楼、2栋学生宿舍、1栋教师宿舍、1个300米运动场、7片室外篮球场、1片室外排球场、3片室外羽毛球场、1个室外体操区；学校西侧4个出入口（1个主出入口，1个家长等候区出入口，1个车辆出入口，1个停车库出口）、南侧3个出入口（1个主出入口，1个车辆出入口，1个停车库入口）；学校无地下接送系统。学校总占地面积约74917平方米，建筑面积约78298平方米，绿化面积约14753平方米。

本项目服务内容包含保安服务、消控值守、卫生保洁、绿化养护、设施设备管理、接待服务、会务保障等服务事项。

（二）服务人员要求：

1.人员最低配置表

序号	岗位	性别	年龄要求	人数	上班时间	要求	备注
1	项目经理	不限	50周岁（不含）以下	1	8小时制	须常驻现场，有2年（含）以上类似项目管理经验。专岗专职，不得随意调换。	投标时，提供采购人为其缴纳的由区级及以上社保部门出具的近三个月中任意一个月份（2026年3月/4月/5月）社保缴费证明。
2	保安队长	男性	50周岁（不含）以下	1	8小时制	须持有保安员证，有2年（含）以上类似项目管理经验。	中标后提供由区级及以上社保部门出具的中标人依法为其缴纳的社保缴费证明（如已达到法定退休年龄，则须提供工伤保险缴纳证明），以及意外伤害保险证明。
3	保安员	不限	50周岁（不含）以下	17	24小时轮班制	须持有保安员证，女性保安员比例不得超过保安员总数的20%。所有保安员须经学校考核认可后方可上岗。其中消控人员须持中级（四级）及以上消防设施操作员证，消控值班室的管理配置需符合《中华人民共和国消防法》《机关团体企业事业单位消防管理规定》（公安部第61号令）、《消防控制室通用技术要求》（GB25506-2010）、《建筑消防设施的维护管理》（GB25201-2010）等规定，应实行每日24小时专人值班制度，每班不应少于2人。
4	保洁员	不限	60周岁（不含）以下	22	8小时制	其中保洁主管具备2年（含）以上管理工作经验。
小计				41
注：1）除项目经理外，中标供应商必须在取得中标资格后15日内，按上述最低配置要求，将人员配置齐全并递交人员证书供采购人备案；如未能按期配置齐全或人员证书未提供齐全，视为中标供应商放弃中标资格，采购人有权取消其中标资格，并由第二中标候选人顺序替补为中标供应商，并与采购人签订合同。采购人也可以重新招标。给采购人造成的损失，原中标供应商还应当予以赔偿。 2）项目总配置人数不低于41人，项目负责人和消控人员必须专岗专职不得变动；其余岗位设置可由中标供应商机动调整，但必须符合人员任职的资格要求。在本项目中，需缴纳社保和住房公积金人员不少于21人（其余人员须购买工伤保险），购买意外险的人员不少于41人，高温费的计算人数不少于36人，法定节假日加班工资的计算人数不少于21人。 3）根据《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国社会保险法》，中标供应商必须依法规范用工，符合规定条件的人员须依法参加社会保险，缴纳住房公积金。人员工资应不低于最新公布的无锡市最低工资标准。 4）在合同履行过程中，如检查发现有人员不到位现象，视为违约，需承担违约责任。中标供应商所有服务人员相关证件（包括身份证复印件）及劳动合同等需交采购人备案，如人员发生变动，人员变动资料需交采购人备案。 5）中标供应商应按要求定期加强对员工的培训和管理，以符合采购人管理要求。 6）中标供应商应严格督导员工的行为规范，并要求员工严格执行采购人相关管理规定，维护采购人整体形象。 7）中标供应商应加强对服务人员安全生产的宣传，抓好安全管理工作，在工作中注意安全防范。在合同履行期间发生的安全事故，由中标供应商负责。 8）合同签订前，采购人有权对中标供应商的投标文件中的相关证书、社保证明等资料进行检验核对，如提供虚假材料将依法上报行业监管部门，供应商自行承担不利后果。

2.人员具体要求

（1）项目经理要求

性别不限，有2年（含）以上类似项目管理经验，素质好，责任心强，全面负责本校区内保洁、保安、绿化养护等物业管理工作，具有较强的业务管理经验和工作协调能力，无不良犯罪记录、无残疾障碍。

（2）保安人员要求

1）保安队长（1名）：高中（含）以上学历，具备2年（含）以上类似项目管理经验，身体健康，素质好，责任心强，熟悉各类设备的使用及维护，须持有保安员证，工作认真负责并定期接受培训。无不良犯罪记录、无身体残疾，退伍军人优先。

2）保安员：初中（含）以上学历，具有类似工作经验，身体健康，体貌端正，具有良好的品德素质，须持有保安员证，工作认真负责并定期接受培训。无不良犯罪记录、无身体残疾。

3）保安人员应熟悉各类安保设备或器械的使用及维护，均须通过正规保安业务知识培训并考核合格，掌握基本的安保技能、消防知识和应急处理能力等。

4）保安人员不得随意变动，若需变动，须先征得学校同意。

5）着装要求：保安人员上岗必须身着统一的保安服装，佩戴统一的标志符号。穿着夏装工作服时未覆盖处不得有明显疤痕及文身，保安服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，按国家规定执行。

6）保安人员须具有相应的文化素质、专业素质，并服从学校的管理及工作安排。

保安人员在日常操作中要规范操作，注意安全。如在工作中造成学校损失或自身伤害，中标供应商承担全部责任。

（3）消控人员要求

1）消控人员年龄均需在50周岁（不含）以内，高中（含）以上学历，有类似工作经验，身体健康，体貌端正，具有良好的品德素质，无不良犯罪记录、无残疾障碍。

2）消控人员应持有中级（四级）及以上消防设施操作员证，具备一定的消防工作经验，熟悉消防设施设备及消防应急处理流程。

3）消控人员不得随意变动，若需变动，须先征得学校同意。

4）着装要求：消控人员上岗必须身着统一的工作服装，佩戴统一的标志符号。穿着夏装工作服时未覆盖处不得有明显疤痕及文身，工作服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，按国家规定执行。

5）消控人员须具有相应的文化素质、专业素质，并服从学校的管理及工作安排。

6）消控人员日常操作中要规范操作，注意安全。如在工作中造成学校损失或自身伤害，中标供应商承担全部责任。

（4）保洁人员要求

1）保洁主管（1人），具备2年（含）以上管理工作经验；其余保洁人员均需60周岁（不含）以内，有类似工作经验，身体健康，体貌端正，具有良好的品德素质，无不良犯罪记录、无残疾障碍。

2）保洁人员应有不怕累不怕脏的工作精神，随时保障学校内各类公共场所、办公室的干净整洁。

3）保洁人员不得随意变动，若需变动，须先征得学校同意。

4）着装要求：保洁人员上岗必须身着统一的保洁服装，佩戴统一的标志符号。穿着夏装工作服时未覆盖处不得有明显疤痕及文身，保洁服装需统一。

5）保洁人员须具有相应的文化素质、专业素质，并服从学校的管理及工作安排。

6）保洁人员在日常操作中要规范操作，注意安全。如在工作中造成学校损失或自身伤害，中标供应商承担全部责任。

（三）服务要求

1、项目经理服务要求

序号	服务内容	服务标准
1	岗位要求	须常驻学校，全面负责保安、保洁、绿化养护事务的管理与协调，配合校方做好安全管理工作和防疫工作。
2	能力与记录	能够充分调动服务人员的积极性，善于管理、善于沟通。负责每月对员工进行考评，每日登记工作内容、相关事项及完成情况。
3	人事管理	负责员工的培训教育，配合校方完成其他突发性工作。
4	监督改进	能够虚心接受校方领导的监督、建议、评价，并对工作进行有效改进。
5	配合与应急	积极配合校方其他工作或活动的顺利展开。
5	配合与应急	积极应对各类突发事件，妥善处理服务对象的投诉。

2.保安服务要求

序号	服务内容	服务标准
1	职责要求	（1）保安队长： 1）全面负责安保队伍管理，维护校园正常秩序，防范火灾、盗窃、破坏及自然灾害事故，快速处置各类突发事件。 2）负责安保人员日常管理、班次安排，巡检并记录各班次工作情况，发现问题及时上报。 3）定期组织业务培训与消防演练，保障校园安全环境。
1	职责要求	（2）保安员： 1）做好校园封闭式管理。负责校园人员出入登记、加强危险品及管制器具检查、治安秩序维护、校门执勤、进出物资查验等；规范管理车辆进出与停放引导。 2）开展校内外区域巡逻，看护建筑设施设备及校园资产并及时报修； 3）定期检查消防设施并做好记录。 4）实行监控室24小时值守、校园24小时巡逻防范，落实防火、防盗、防爆、防治安灾害事故“四防”工作，开展治安防范宣传。 5）维护校园正常秩序，做好校内各类活动安全保卫与应急疏散工作，及时制止违法犯罪行为；重点区域、重点部位每小时巡查1次，监控设施区域24小时实时监控。 6）接到报警立即到场处置，遇紧急、突发事件及时上报负责人及学校领导。
2	突发事件应急处置	（1）按照学校突发事件应急处置预案执行。
2	突发事件应急处置	（2）按规定组建最小应急单元并确保正常运行。
3	人员管理	（1）除正常休假人员外，确保保安员不缺人、不缺岗；
3	人员管理	（2）重大活动期间，无条件服从学校统一安排，全力配合学校工作。
4	人员资质审核	（1）派驻保安员须提供政审证明、身份证、健康证明，无刑事犯罪记录。
		（2）保安队长须经学校试用认可，不合格者及时更换；所有保安员须经学校审核通过后方可上岗。
		（3）保安员上岗前必须完成岗前培训，确保100%培训合格。
		（4）所有保安员进场前，须经学校确认同意。
5	物资配备	按标准配备足量合格防爆物资、巡逻车辆（如需）及通讯工具等。
6	队伍管理与从业要求	（1）服务单位必须具有保安服务的实际经验，拥有素质良好的安保队伍，具有一套完整的学校保安运作方法和严格的操作规程，制定科学严格的管理制度和工作质量标准。
		（2）保安员要有良好的职业道德和服务态度，对正常进出人员要以礼相待，着装统一，动作规范，文明礼貌，形象良好。
		（3）服从学校领导的工作安排，接受学校的监督和检查，学校有权要求更换工作态度不好，工作能力差的安保人员。
		（4）保安员须严格管理，不断提高人员素质，要求对保安员进行培训、检查和考核，提高工作质量。
7	值班与巡查管理	（1）实行24小时值班制度并保证满员在岗，合理排班，以应对节假日人员不足问题，保证不空岗。
7	值班与巡查管理	（2）负责全域防盗巡查：24小时监控，定时巡查（巡查频次根据学校实际需求执行），重点巡查教学区、办公区、运动区、生活区及各类公共区域。
8	消防安全管理	负责学校的消防，组织保安员经常参加消防知识培训及学习基本操作规程，不断提高对学校消防安全的认识和实际操作技能，一旦出现火情，第一时间赶赴现场并能有效正确地实施灭火。
9	校园秩序与安全保障	（1）负责学校人员工作时间的人身安全，一旦出现纠纷，保证第一时间赶赴现场维护秩序，独立并有效制止非法行为，必要时要求公安机关出面，并有效积极配合。
9	校园秩序与安全保障	（2）负责维护学校的正常秩序，协助公安机关打击不法分子对学校的干扰，特别是对反恐、盗窃分子和个人极端暴力的打击。
10	车辆管理	负责车辆进出检查、停放引导、安全巡查等工作。
11	临时事务协助	保安员需要协助学校临时委派的其他事务性工作。

3.消控服务要求

序号	服务内容	服务标准
1	职责要求	（1）消控值班室的管理配置需符合《中华人民共和国消防法》《机关团体企业事业单位消防管理规定》（公安部61号令）、《消防控制室通用技术要求》（GB25506-2010）、《建筑消防设施的维护管理》（GB25201-2010）等规定，消防控制室管理应实行每日24小时专人值班制度，值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书，****中心发生的一切警报信息并能够做出正确的处理。
		（2）负责消防监控，接到火警报警信息，及时赶到现场了解情况，做出正确处理。
		（3）熟悉本岗位职责范围，熟悉本单位环境、建筑结构、设施（供电、供水、消防监控等系统）位置、器材布置及控制范围。
		（4）应每日对学校消防设施、器材进行检查，确保其完好有效；应每日对火灾报警系统进行巡检，确保其正常运行；应定期对消防设施、器材进行维护保养，确保其性能稳定；应定期对消防通道、疏散指示标志进行检查，确保其畅通清晰；应定期对学校进行消防安全巡查，发现火灾隐患及时上报并整改；应定期对师生进行消防安全培训和演练，增强师生消防安全意识和自救互救能力；应定期收集、整理、归档学校消防安全管理资料；应妥善保管消防安全档案，确保其完整准确。
		（5）接到火灾报警后，值班人员应立即以最快方式确认，火灾确认后，值班人员应立即确认火灾报警联动控制开关处于自动状态，同时拨打“119”报警，报警时应说明着火单位地点、起火部位、着火物种类、火势大小、报警人姓名和联系电话。
		（6）发生火灾，值班人员应立即启动学校内部应急疏散和灭火预案，并同时报告学校领导。
2	工作要求	（1）自觉遵守学校各项规章制度。
		（2）加强工作责任心、端正工作态度。
		（3）严禁未经同意上班迟到、早退、私自外出、换班等。
		（4）值班期间严禁脱岗、离岗、睡觉、聊天、玩手机、发生问题没有及时预警等。
		（5）发现问题应迅速准确处理，及时汇报、不得有意遮瞒。
		（6）未经学校管理者同意严禁私自调看拷贝录像。
		（7）校内报警电话应按规定认真接听，判断准确，反应及时。
		（8）对讲机应认真监听，呼叫清晰、准确、简要。
		（9）认真做好各类台账记录。
		（10）按要求规范操作设备、发现故障及时报修、报警，不影响设备正常运转。
		（11）同事之间和睦相处，尊重领导，不做有损于集体形象的事。
		（12）值班期间做好门卫室、消控机房内清洁卫生工作。

4.保洁服务要求

序号	服务内容	服务标准
1	职责要求	（1）****楼的公共区域（包括但不限于大厅、过道、楼梯、卫生间）的卫生保洁工作。
		（2）外场和室外运动场地的保洁清扫工作。
		（3）课后延时服务时间内相关卫生工作。
		（4）临时性的其他清扫工作。
		（5）会务服务：学校各类活动的会务服务工作。
2	日常保洁	（1）室内的通道地面和墙面、休息区域（桌椅）、电梯、楼梯、扶手、大厅、玻璃、走廊、天台做到无垃圾、无积灰、无污渍、无手印等，每日清扫和擦拭保养，巡回保洁。
		（2）室内的卫生间、开水间、热水器及设备保持清洁，无污迹、无积水、无积尘、无异味、无滴漏水、无堆积杂物、无乱张贴物；电器按时开关，保证安全。做到每日清扫和擦拭保养，巡回保洁。
		（3）****楼区域内办公室进行全面清洁，包含地面、家具、茶具清理等。其余区域办公室仅打扫地面与清理纸篓垃圾并更换垃圾袋。
		（4）室外的道路、停车场、运动场地及所有公共区域的地面，无白色垃圾、无堆积杂物、无积灰、无积水和淤泥、无阻塞、无杂草等。做到每日清扫两次，巡回保洁。
		（5）垃圾、废弃物做到按规定堆放，每日运输至垃圾集中收集点；保持常年干净、清洁，无积水、无异味，室外垃圾桶无积灰与污渍。
		（6）卫生间在显著位置摆放清扫与巡查记录表，并按要求填写。
3	会务服务	（1）重要会议的瓷杯必须使用消毒柜进行消毒，茶杯、茶盖无黄斑、无缺口、茶杯无水迹、光亮洁净。一般会议使用一次性纸杯，纸杯由学校提供。
		（2）提前按会场要求布置好桌椅，如有特别要求，按要求执行。
		（3）提前对会场的空调、照明、电器设备以及门、窗进行全面检查，发现问题立刻解决，同时做好辖区内保洁工作。
4	保洁标准	（1）室外保洁标准： ①室外区域内道路、地面、每日循环清扫保洁； ②室外地面做到目视地面干净、无垃圾； ③室外的公共设施每日擦抹一次，目视无灰尘、明亮清洁（2米以上部分每半月擦抹除尘一次）； ④垃圾桶循环保洁，随时清理擦拭，保持箱（桶）干净、无异味、无污迹。
		（1）室内大厅、过道、楼梯保洁标准 ①每天用尘推加除尘剂循环拖洗地面，保持大厅地面干净光亮； ②玻璃门每周擦抹一次，目视无灰尘、明亮清洁，及时处理垃圾、污垢等，保持地面无浮尘、无杂物、无污渍、无水渍； ③垃圾桶及时清洁、保持洁净无灰尘； ④大厅3米以下玻璃，保持洁净无灰尘； ⑤防火门、消防栓箱、墙面、地脚线、指示牌、指示灯箱、电子显示屏等公共设施，*网、浮尘、污渍，无乱贴乱画，无乱堆乱放现象。 ⑥楼梯台阶、扶手、护栏无积灰；过道、楼梯间墙面、*网、灰尘； ⑦过道窗玻璃每月擦拭两次，办公室窗玻璃每月擦拭一次。
		（3）卫生间、杂物间保洁标准： ①每日循环保洁，内容包括：通风换气；冲洗洁具；清洁台盆、镜子、清洁地面；清倒茶叶篓、便纸篓、垃圾桶、更换垃圾袋； ②用洗洁剂清洗大、小便器、便槽；用拖把拖干净地面。 ③保持无明显异味、臭味； ④地面无烟头、纸屑、污渍、积水，天花板、***网和积灰，目视地面、墙壁干净； ⑤便器洁净无黄渍、尿垢；便器、台盆、水池无堵塞。
		（4）电梯保洁： ①电梯门、地面与轿厢四周每日清洁，要求保持干净、光亮，无水渍、无污渍、无浮灰。 ②电梯操作板每日进行卫生消毒，电梯门与轿厢四周定期上光打蜡。
		（5）楼梯、走廊、大厅等公共场所区域内公共设施（含门窗、扶手，走廊两边墙面包括玻璃隔墙、吊顶、照明、消防箱、地面、标识标志、废纸篓或垃圾箱等）应保持整齐完好，有效、平整、无污迹和杂物，无异味、无灰尘、干净光亮。其中：地面保持光亮；走廊两边墙面无灰尘，若两边为玻璃隔墙则应保持光亮，无灰尘，无手印；整个场所无烟头。
6	保洁管理总体规范	（1）上岗人员必须统一着装，佩戴工牌，仪表整洁。
		（2）制定完善的清洁细则，明确所需材料、检查方法等，并严格执行。
		（3）制定各岗位的责任制度和员工打扫区域、***网格图。
		（4）建立卫生清洁检查制度，工具分类、摆放规范。
		（5）****楼内公共场所的清洁。
		（6）提供全面的清洁、卫生、美化服务。

5.校园环境布置要求

序号

服务内容

服务标准

校园环境

布置

按照校方要求，配合完成校园环境布置工作。

6.绿化养护要求

序号	服务内容	服务标准
1	养护标准	按照惠山区绿化及景观设施养护等级作业标准（二级）对校内所有绿化带种植的树木、花卉、草坪进行日常养护包括病虫害防治和监测，浇灌排水，施肥除草，植物修剪及绿地保洁。
2	绿篱及地被养护	（1）生长正常。无明显枯枝、断枝。
		（2）绿篱、模纹和色块等修剪较及时，枝叶茂密，造型优美。
		（3）基本无垃圾杂物，地被上落叶定期清理。
		（4）基本无可视的病虫危害症状，被害株率≤5%。
3	草坪养护	（1）生长良好，草坪覆盖率95%以上，单块斑秃面积不超过0.2㎡或10㎡绿地内斑秃面积不超过3块。
		（2）黑麦草补播及时，草坪内杂草率≤10%。
		（3）每年修剪不少于8次，修剪高度不超过10cm，能及时处理堆料堆物。
		（4）基本无可视的病虫危害症状，被害面积≤5%，地下害虫≤5头/㎡。
4	杂草控制	基本无杂草。无缠绕性、攀缘性杂草。杂草高度控制在6cm以下，不影响景观效果。
5	环境卫生	绿地整洁，无垃圾、无杂物。

三、其他服务要求

1.本项目水电费、必要的物业管理用房由学校承担。

2.中标供应商须具备完备的培训制度，对物业管理从业人员进行岗前培训及阶段性培训管理，使其熟悉工作流程与要求，定期对保安和保洁人员进行安全教育与业务培训，并定期与学校共同进行消防安全培训和组织消防演练。

3.中标供应商需制定安全防范预案，包括水险、火灾、用电安全、各类设备、重大疫情、异常天气、刑事案件等其他突发性事件。

4.中标供应商需接受学校管理部门对物业管理日常工作的监督和管理。

5.中标供应商入驻前应提供派驻人员相关详细信息以供审核。中标供应商更换管理人员应提前告知学校。

6.中标供应商应有做好保密工作的相关经验及相应的管理制度，并有责任在提供服务时履行保密义务，在签订合同前，中标供应商应与学校及所有物业服务人员签订保密协议，相关协议应提交学校备份。

7.中标供应商在服务期间应无条件配合学校及上级部门执行各项服务要求，并保证服务质量。

8.中标供应商拟投入到本项目的安保用具基本配置须满足本项目的保安服务工作的要求，并配备相应的保洁作业耗材用具，两项费用均包含在投标报价中，采购人不予另行支付。

四、服务质量考核

1.考核依据：附件一《江苏省锡山高级中学实验学校惠绿路校区物业服务月度考核表》

2.考核主体：由学校组织相关人员按照考核标准，每月对中标供应商的物业服务进行百分制考评。

3.考核办法：每月由校方对服务项目全面考核1次，考核得分作为当月最终考核结果，考核结果作为当月服务费的扣款依据，当月实际应付服务费＝当月理论服务费【理论服务费＝年度合同价款/12个月】－当月累计考核扣款。服务考核标准如下：

1）月度考核得分＞90分，当期服务费全得；

2）80分＜月度考核得分≤90分，每低于基准分（90分）1分，扣除500元服务费；

3）70分＜月度考核得分≤80分，每低于基准分（90分）1分，扣除800元服务费；

4）月度考核得分≤70分，每低于基准分（90分）1分，扣除1000元服务费；以此类推。

5）服务期内，如中标供应商累计二次考核分低于70分（不含），采购人有权单方面终止合同，并另行选择服务单位。

4.考核扣款统一从当期服务费用中扣取，若当期未足额扣取则顺延至下期；若最后一期服务费仍不足以扣取，中标供应商应在收到采购人通知后7日内补足差额。

5.如果发生以下任何一种或多种情况，采购人可以单方解除合同。若因此给采购人造成损失的，中标供应商除承担相应责任外，还应进行赔偿：

（1）被上级主管部门督查发现违规问题并通报2次（含）以上；

（2）因中标供应商未遵守安全操作规定、未履行安全管理职责而发生安全事故；

（3）履约期间发生工作场所聚众闹事、集体上访或重大安全事故，给采购人造成不良社会影响和严重经济损失的。

五、其他说明

中标供应商在中标后发生下列情形之一，导致其中标资格被取消或中标结果无效的，按以下方式处理：

1.中标后无正当理由拒绝签订合同的：采购人可以按照评审报告排序确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。

2.存在提供虚假材料等违法行为影响中标结果的：合格供应商符合法定数量时，采购人应当从合格的中标候选人中另行确定中标供应商（按排序顺延）；没有合格中标候选人的，应当重新开展采购活动。

在任何上述情形下，给采购人造成损失的，原中标供应商均应依法承担赔偿责任。

六、报价要求

1.投标供应商的投标报价应是投标供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和，也应是完成招标文件所列项目需求的全部费用。

2.投标报价包括但不限于服务人员的工资、“合同内约定的”各类加班费、高温费、餐费、耗材费用、工具费用、公众责任险、法定税费、法定住房公积金外，还应包括体检、管理费用、服装、培训等各项费用以及政策性文件规定及合同包含的所有风险（包括但不限于最低工资调整、物价上涨、重大活动、检查、突发情况、税费调整等）、合同责任范围内的所有一般风险责任和义务等的一切费用。除此费用外，采购人无须再向成交供应商支付其他任何费用。

3.合同金额为暂定价格，服务费据实结算，采购人对成交供应商物业服务的考核结果作为支付服务费依据。

4.如遇国家和省、市级迎检、重大活动保障及自然灾害时，中标供应商必须服从采购人统一安排，增加服务人员，所需费用由中标供应商综合考虑，中标不作增加。

5.中标供应商应在整个服务期间对其为本项目工作的依法可以不缴纳社保的服务人员投保意外伤害保险，办理保险的一切费用均由中标供应商承担，并已包括在报价中。

6.本项目服务期满前2个月，采购人将采用招标或其他方式确定下一期项目服务中标供应商。如本次中标供应商未能中标，其必须积极配合采购人和新中标供应商无条件做好交接手续，不得出现服务真空，否则采购人保留追究中标供应商因其未能及时完成交接手续所带来的损失的权利。

第二部分有关说明

1.本次项目物业管理执行《中华人民共和国政府采购法》、国务院《物业管理条例》《江苏省物业管理条例》等法律法规，中标单位要严格履行投标书的承诺和物业管理合同的约定，接受业主管理部门对物业管理日常工作的监督和考核管理，如发现管理达不到约定要求，中标单位管理服务水平下降、投诉多等现象，或物业管理单位在管理中发生重大管理失误的，将依照法律程序按规定处理。

2.根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）要求，采购人应当落实履约验收责任，依法组织履约验收工作，验收内容要包括每一项技术和商务要求的履约情况。对报价触发异常低价投标（响应）审查程序后仍中标（成交）的供应商，采购人要重点关注其履约承诺、实际履约情况等。对可以分期实施的采购项目，实行分期考核、分期验收、分期支付，及时掌握供应商履约进展。如供应商中标（成交）后无正当理由拒不签订政府采购合同的，依法予以处理；如供应商不履行合同或者未按合同约定履行义务导致验收不合格的，采购人应当依法追究其违约责任。

3.中标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随中标公告同时发布，接受社会监督。投标供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

4.依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

5.开标后，投标供应商须自行准备设备（包括但不限于笔记本电脑、***网络）登录“苏采云”系统，按招标文件规定时间解密后，在评标过程中保持在线，等待评标委员会的询标和评标结果，中途不得离开。如未按要求应答，由此所产生的损失及风险由投标供应商自行承担。

第三部分政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）

1.本项目中如有涉及商品包装、快递包装要求的，应当按《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）文件执行。采购人在招标（采购）文件中对商品包装和快递包装提出具体要求的，在政府采购合同中应当载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款，中标（成交）供应商须严格执行，必要时应按照要求在履约验收环节出具检测报告。

2.本项****中心相关设备、运维服务的，应当按《关于印发〈****中心政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2023〕7号）文件执行。招标（采购）****中心相关设备、运维服务的，采购人均以《****中心政府采购需求标准（试行）》提出的指标、标准为准。在政府采购合同中，采购人应明确对相关指标的验收方式和违约责任，供应商应按合同约定提供设备或服务。

3.有关中小企业政策，如落实政府采购政策需满足的资格要求以及落实政府采购政策的价格调整的相关内容可详见本文件其他章节。

4.中标、成交供应商可采用合同融资形式，中标人可凭政府采购合同办理融资贷款，***网“政采贷”专栏。

履约担保，是指由专业担保机构为中标、成交供应商履行支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标、成交供应商的中标（成交）通知书为凭据，进行资信审查后出具保函，中标、成交供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。

中标、成交供应商可以采用电子履约保函形式缴纳履约保证金，***网（http://www.****.gov.cn）的保险保函模块进行办理。

5.根据苏财办购〔2024〕1号相关要求，采购人应当严格按照政府采购法有关规定，在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项与中标、成交供应商签订政府采购合同。采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。

政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在省级以上财政部门指定的媒体上发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。

采购人原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。

6.根据《保障中小企业款项支付条例》（中华人民共和国国务院令第802号），机关、事业单位和大型企业不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件，不得拖欠中小企业的货物、工程、服务款项。

机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项；合同另有约定的，从其约定，但付款期限最长不得超过60日。

中小企业应当依法经营，诚实守信，按照合同约定提供合格的货物、工程和服务。

机关、事业单位和大型企业采购货物、工程、服务支付中小企业款项，应当遵守《保障中小企业款项支付条例》（中华人民共和国国务院令第802号）。

7.根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）要求，采购人应当重点加强对信息化建设项目和耗材使用量大的复印、打印、实验、医疗等仪器设备采购项目的管理。对于信息化建设项目，采购人应当要求供应商严格落实相关开放性、兼容性标准和规范要求，按合同约定提供服务；在系统运行过程中，供应商不得在国家规定和合同约定之外以任何名义向相关服务对象收取费用。

8.根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）要求，国有企业、民营企业、外资企业等各类经营主体平等享受对本国产品的政府采购支持政策。关于对本国产品的支持政策详见第五章，如采购项目或者采购包中仅有服务的，则该采购项目或者采购包将不涉及本国产品的支持政策。

附件一：江苏省锡山高级中学实验学校惠绿路校区物业服务月度考核表

单位名称：年月

项目	考核内容	基本标准	分值	评分标准	扣分	得分
安全防范管理（45分）	人员要求	人员出勤情况是否满勤，穿戴整齐干净，精神饱满，坚守岗位，当班时间不做与工作无关的事，如玩手机、看报、吃零食、嬉闹等，不得擅自离岗、空岗，按时交接班并做好交接记录，发现问题及时报告。	5分	不符合一项扣1分
	门岗	1.上学、放学期间着装备持械立岗，保持高度警戒。 2.主动维持上学、放学秩序。 3.严格落实校门开闭制度，学生上课时间应保持校门关闭。 4.严格执行大门和出入人员管理制度，来访人员需进行严格验证，并依据学校有关会客登记制度履行登记手续。严禁无关人员进入校园。上课期间，学生必须持有班主任开具的出门证，方可出校。 5.接待外来人员要态度和善，热情有礼，对外来人员的询问要有问必答。遇有纠纷时，不得言语顶撞，更不得动粗。 6.要坚持原则，严格执行外来人员进出校门的规定。对以商业推广为目的的销售人员，未经主管部门的同意，一律不得进入校园。 7.遇有政府部门人员来校检查工作，应立即电话通知相关部门接待。必要时（根据接待人员的指示）应立岗迎送。	10分	不符合一项扣1分
	巡逻岗	1.每天对校园进行巡查，巡查频次不低于2小时/次，巡查工作一并记录在值班记录本。 2.发现可疑人、事、物或其他治安信息，及时向相关领导或部门汇报。必要时，启动报警器或向110报警，并配合公安机关做好处置工作。	5分	不符合一项扣1分
	车辆管理	1.对出入人员和车辆所携带、装运的物品、物资进行严格的检验、核查，禁止私自将危险或违禁物品带入。严防学校物资流失。 2.疏导出入车辆和行人，清理门卫责任区内的无关人员，保证进出车辆畅通，人员出入有序无阻。	5分	不符合一项扣1分
	消控监控	1. 消控室人员、维保人员持证上岗。以当地消防应急管理要求为准，国家建构筑消防员（中级）。 2.禁止出现消控或监控值班有睡觉、玩手机及其他玩忽职守等现象。 3.持证值班人员需掌握消防主机操作及相关系统逻辑关系，包括自检，消音，故障查询记录等，熟悉消防应急预案及操作流程（每人2个问题，一个应急处置理论问题，一个消防系统实操问题）。	10分	不符合一项扣1分
	技防设施和救助	1.门卫、岗亭、消控室，保持干净、整洁，工、器具摆放整齐、有序。 2.要掌握并正确使用安保器械，定期检查设备状况，用电设备要保持电量充足，设备出现故障要及时修复。 3.妥善保管、定期检查、熟练使用技防工具，在危急时刻充分发挥技防工具的作用，确保师生安全。 4.安保器械不使用时应定位摆放，交接班时应清点移交。安保器械不得随意外借。 5.发现火警时按如下程序处理：（1）可控制的火苗应立即用灭火器扑灭，然后向主管领导报告。（2）火势较大时，应立即向主管领导报告，并根据主管领导的指示拨打119报警；然后切断电源，组织人员扑救。 6.发现有盗窃嫌疑时：立即通知门岗保安报告主管领导并到校园围墙外的相应位置准备堵截，然后以隐蔽方式接近目标观察其动向，等待支援。如果被发现时，应以逼迫对方放弃盗窃行为为主，对方逃跑时可以追踪，但在势孤力薄时不要与其正面接触。 7.完成校方交办的其他安全工作。	10分	不符合一项扣1分
环境卫生管理（43分）	公用卫生间保洁	1.壁面、***网、积尘，无乱张贴。 2.台盆镜面整洁，无积水，洗手液及湿巾摆放整齐。 3.大小便池无明显异味，不堵塞，保持干净。 4.无垃圾、杂物、无乱堆乱放，无乱涂乱张贴，无明显污迹，无卫生死角，无擅自占用现象，无明显厚积灰。	13分	不符合一项扣1分
	道路保洁	道路目视基本干净，无垃圾、杂物、浮砂，无污迹，无积水、积雪，灯具、灯座、灯盖、灯罩目视无厚积灰。	10分	不符合一项扣1分
	停车场和车库或车棚保洁	停车场、共用车库或车棚地面无明显垃圾、果皮、纸屑、无积水、无明显油迹，空气流通；标识、指示牌、消防栓等公共设施目视无明显灰尘；积水坑、排水沟内无杂物。	10分	不符合一项扣1分
	垃圾收集与处理	垃圾桶、果皮箱周围地面无散落垃圾、无污水、无明显污迹；垃圾日产日清。	5分	不符合一项扣1分
	卫生消杀	针对灭蚊、蝇、蟑螂、灭鼠的实际需要和季节特点，制订计划并实施，有详细台账记录。	5分	不符合一项扣1分。
绿化管理（6分）	绿篱及地被	绿篱、模纹和色块等修剪较及时，枝叶茂密，造型优美。无枯枝死杈、败叶、无病虫害。	3分	不符合一项扣1分
绿化管理（6分）	草坪	草地长势良好，无杂草，修剪整齐美观，无明显践踏现象，无黄土裸露情况。绿地整洁，无垃圾。	3分	不符合一项扣1分
履约承诺（4分）	服务人员配置	按中标供应商投标文件中承诺的服务人员配置投入本项目的服务。	4分	不符合一项扣1分
履约承诺（4分）	设备配置	按中标供应商投标文件中承诺的设备配置投入本项目的服务。	2分	不符合一项扣1分
合计			100
备注： 1）月度考核得分＞90分，当期服务费全得； 2）80分＜月度考核得分≤90分，每低于基准分（90分）1分，扣除500元服务费； 3）70分＜月度考核得分≤80分，每低于基准分（90分）1分，扣除800元服务费； 4）月度考核得分≤70分，每低于基准分（90分）1分，扣除1000元服务费；以此类推。 5）服务期内，如中标供应商累计二次考核分低于70分（不含），采购人有权单方面终止合同，并另行选择服务单位。

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公告原网站链接

项目名称	省锡中实验学校惠绿路校区物业服务项目
项目预算	906万
省份/直辖市	江苏	所属地区	无锡市
采购单位	江苏省锡山高级中学实验学校	项目联系方式
更多联系方式	137**6852 0510-**1533 0510-**9500 更多联系方式（4个）

省锡中实验学校惠绿路校区物业服务项目征求意见公告

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