2026年睢宁县农村公路养护项目.

2026年睢宁县农村公路养护项目SN2026-NLYH标段（重新招标）施工招标公告

1.招标条件

本招标项目2026年睢宁县农村公路养护项目已由睢宁县交通运输局以《关于开展农村公路日常养护及小修保养公开招标的通知》（睢交发〔2025〕86号） 批准建设,项目业主为江苏省睢宁县公路管理站，建设资金来自农村公路养护专项资金，出资比例为100%，招标人为江苏省睢宁县公路管理站。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，本项目实行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况

本次招标项目为2026年睢宁县农村公路养护项目。项目地点位于江苏省徐州市睢宁县境内，包含县道线路X201凌沙线、X202王邱线、X203民魏线、X204睢邱线、X205姚官线、X252半山线、X253王洪线、X302皂伊线、X303魏姚线、X304梁王线、X305睢岚线、X306睢桃线、X307凌李线、X351房湾湿地与S324连接线、X352苏大线、X353姚王线、X354机场连接线、X355古黄线、X357邱桃线、X358邱李线、C911观岚西线，总里程361.024公里。乡道855.347公里、村道460条705.662公里。

项目内容分为两部分，第一部分为日常维修（单价类），第二部分为日常保养（基价类）。

2.2本次招标共设1个标段，即SN2026-NLYH标段（重新招标）。

第一部分日常维修（单价类）招标范围为上述县道养护工程概况范围内路基、路面、桥梁及沿线设施、绿化等附属工程的养护施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷修复等、公路工程抢修训练及相关内业资料的整理工作，具体以路况实际及工程量清单为准。

第二部分日常保养（基价类）招标范围为上述工程概况范围内县道、乡道及村道公路日常保养，桥梁经常性检查，绿化工程，运行和维护，公路技术状况检查评定，养护巡查、相关内业资料的整理工作，路肩、边坡维修整治，水泥路面纵缝灌缝，标志、标线维修更新，公路附属设施日常维修、维护、污染防治、日常保洁、防疫及各项迎检整治、突发事件应急演练、防汛与防滑扫雪等灾害防治和应急处置，以及临时安排的其他养护任务等。施工过程中环保措施应满足公路污染防控治理要求。

2.3本项目总投资额约1400万元，其中第一部分日常维修（单价类）投资额约人民币966.7712万元，第二部分日常保养（基价类）投资额约人民币433.2288万元。

2.4计划工期：约8个月（暂定2026年04月30日开工，2026年12月31日完工），缺陷责任期1年。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1投标人资质条件要求：

（1）投标人（以联合体形式投标的，指联合体各方）须具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照。

（2）投标人须同时具有下列①、②、③资质（投标人可独立投标，也可以联合体形式投标；以联合体形式投标的，联合体须具有①、②、③资质要求）。

①具有有效的公路路基路面养护甲级资质；

②具有有效的公路桥梁养护乙级及以上资质证书；

③具有有效的公路交通安全设施养护资质证书。

（3）投标人（以联合体形式投标的，指联合体各方）须具有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。

3.1.2企业业绩条件要求：

2023年1月1日（以投标报表中的“交工验收时间”为准）至今，至少完成过一个公路工程养护项目。

3.1.3信誉要求：

投标人（以联合体形式投标的，指联合体各方）在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价（公路养护作业单位）为C级及以上级别，投标人的***网站最新公告（或公布）的为准。

3.1.4项目经理和项目总工资格条件（以联合体形式投标的，指联合体牵头人）：

（1）项目经理资格条件：

①持有有效的公路工程专业二级及以上建造师注册证书；

②2023年1月1日（以投标报表中的“交工验收时间”为准）至今，至少担任过一任公路工程养护项目的项目负责人（项目经理，含副职）或项目总工（技术负责人)；

③无在岗项目。

（2）项目总工资格条件：

①具有相关专业中级及以上技术职称（相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称）；

②2023年1月1日（以投标报表中的“交工验收时间”为准）至今，至少担任过一任公路工程养护项目的项目总工（技术负责人)或（项目经理，含副职）；

③无在岗项目。

注：①拟投入的项目经理、项目总工在以往业绩中的职务认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表4拟投入本标段主要人员经历表”中项目经理、项目总工的“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

②拟投入本项目的项目经理和项目总工有无在岗项目情况，按照以下原则认定（下述主要人员包括项目经理、项目总工）：

1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

③如投标人拟投入的项目经理为一级建造师，其一级建造师注册证书须满足《****城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件的相关要求，投标文件中提供项目经理有效的一级建造师电子注册证书彩色扫描件。

3.2本次招标接受联合体投标；投标人可独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标，但联合体所有成员数量不得超过3家，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目投标。

3.3本项目禁止转包、禁止分包。

3.4与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、非法人组织或者自然人，不得参加投标。

3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（联合体除外），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.6在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人（以联合体形式投标的，指联合体各方），不得参加投标。

3.7在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人（以联合体形式投标的，指联合体各方），不得参加投标。

3.8截止递交投标文件当日，在“信用交通·江苏”网站中被列入“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）的投标人（以联合体形式投标的，指联合体各方），不得参加投标。

3.9本项目技术建议书采用暗标评审，投标人递交的投标文件中技术建议书内容不得出现投标人名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的提示性标记、文字、徽标、人员名称等，也不得采用任何不符合常规、有别于其他投标人的特殊做法，否则视为无效投标文件。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，***平台***平台（以下简称“***平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/downloadhtml.aspx）***网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，***网员注册后，***网使用CA数字证书登录“***平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：由投标人登录“***平台（****中心）”自行下载。

4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：不组织；

投标预备会时间及地点：不召开。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，***网使用CA数字证书登录“***平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标***平台、***平台、***网站、***网站、****中心网站上发布。

7.联系方式

招标人：江苏省睢宁县公路管理站

地址：****路****号

联系人：王旭

电话：0516-****6517

招标代理机构：江苏鼎峻工程项目管理有限公司

地址：***网新科技园29幢101室

项目负责人：周文姬

联系人：严薇

电话：0517-****8799（8005）、180****2170

Email：js****@****.com

行政监督：徐州市交通运输局

地址：****路****号

电话：0516-****9755

8.其他

8.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封技术评分最低标价法。

8.2招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投标人自行进行，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

8.3本标段招标文件获取（即预约）开始时间2026年03月30日17时，招标文件获取（即预约）截止时间2026年04月07日17时。

8.4根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）的规定，投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）中第三十四条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，安全生产许可证、经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，项目经理、项目总工等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、安全证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“***平台”***网页截图作为证明材料。未在“投标报表”***网页截图的（***网站），评标时不予认可。

8.5本标段投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2026年04月20日09时30分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间****中心****楼开标室（****路****号，市规划馆南侧）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2026年04月20日10时30分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.6开标活动由招标人（招标代理）主持，***网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议，腾讯会议会议号为：457-132-056。

8.7本项目受理异议的联系人及联系方式如下：

联系人：王旭、严薇

地址：江苏省睢宁县公路管理站（****路****号）

电话：0517-****8799（8002）、180****2170

E-mail：js****@****.com

注：上述时间均为北京时间。

2026年03月30日