新江苏省海安高级中学体育教学综合楼及其附属工程施工总承包资格后审公告

条款号

评审因素

评审标准

1

中标候选人排序方法

如初步评审合格投标人＞7名时，按投标人详细评审得分从高到低排名，得分前7名的投标人进入定标阶段，综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定方式确定入围中标候选人。若7名≥有效投标人数≥5名，则按照最终得分由高到低推荐前5名。若有效投标家数＜5名，则全部推荐为中标候选人。如初步评审合格投标人少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。中标候选人推荐不排序。

初步评审

2.2.1

形式性评审标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有效证明材料。

投标函

签字盖章

投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。

报价唯一

只能有一个有效报价。

暗标

符合招标文件有关暗标的要求。

……

……

2.2.2

资格评审标准

营业执照

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

安全生产许可证

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

项目负责人资质

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

项目负责人

安全生产考核

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

项目负责人其他要求

项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程，或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

联合体投标人（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。

其他禁止性情形

无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。

……

……

2.2.3

响应性

评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。

投标报价

无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。

承诺书

按照招标文件要求提交有效的承诺书。

其他

无第三章“评标办法”5.无效标条款所列情形。

……

……

评标入围

2.1.1

评标入围条件

通过初步评审

2.1.2

评标入围方法和数量

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

详细评审

条款号

条款内容

编列内容

2.3.1

分值构成

（总分100分）

评标是否分两个阶段进行：

√不采用两阶段评标方式

√不采用投标人市场信用评价评审因素

施工组织设计： 18 分

投标人业绩： 2 分

投标报价合理性： 1 分

投标报价： 79分

2.3.2

评标基准价计算方法

一、评标基准价计算方法：

√招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法；

√方法五：ABC合成法。

评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=最高投标限价×(100%－下浮率Δ）；

B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，随机抽取确定；抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；

C=在规定范围内的最低评标价；

规定范围内：评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；

下浮系数K、下浮率△在开标现场由招标人代表随机抽取确定；

B值在初步评审后由招标人代表随机抽取确定。

下浮系数K的取值范围为：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%；

下浮率△的取值范围为：6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%；

上述最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价（含税金）须在招标文件中予以明确（本项目专业工程暂估价为 0元 ），开标时不再另行计算。

二、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

√评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

2.3.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价

详细评审

条款号

评分因素

评分标准

2.3.4(1)

施工组织设计评分标准

施工组织设计

评分评审（暗标）

（1）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

（2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（3）篇幅要求：

√施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣 0.01 分。

□施工组织设计总篇幅要求如下，总篇幅不超过 / 页，每超过1页的，扣 / 分。

评分因素

页数要求

分值

√总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分：施工组织设计合理的，得1.4分，方案有针对性的，加 0-0.6分，最高得2分；缺少相应内容的不得分。

不超过5页

2分

√施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置：施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置合理的，得1.4分；详细可行、对本工程有针对性的，加0-0.6分，最高得2分；缺少相应内容的不得分。

不超过5页

2分

√施工进度计划和各阶段进度的保证措施：制定了合理的施工进度计划和各阶段进度的保证措施，得2.1分；详细可行、对本工程有针对性的，加0-0.9分，最高得 3分；缺少相应内容的不得分。

不超过5页

3分

√施工过程各阶段质量安全的保证措施：制定了完善的施工过程各阶段质量安全保证措施，得2.1分；详细可行、对本工程有针对性的，加0-0.9分，最高得3分；缺少相应内容的不得分。

不超过15 页

3分

√劳动力、机械设备和材料投入计划：制定了合理的劳动力、机械设备和材料投入计划，得1.4分；详细可行、对本工程有针对性的，加0-0.6分，最高得 2分；缺少相应内容的不得分。

不超过 10 页

2分

√关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案：制定了贴合工程实际的关键施工技术、工艺方案，明确项目实施重点、难点并配套对应解决方案，得2.1分；技术工艺科学合理、重难点分析精准、解决方案详细可行、对本工程有较强针对性的，加0-0.9分，最高得3分；缺少相应内容的不得分。

不超过 20 页

3分

√新技术、新产品、新工艺、新材料应用：制定了合理的新技术、新产品、新工艺、新材料应用方案，得1.4分；详细可行、对本工程有针对性的，加0-0.6分，最高得 2分；缺少相应内容的不得分。

不超过 10 页

2分

√智能建造（含BIM等信息技术）的使用：制定了合理的依托BIM建模、数字化协同、建造等应用方案，得0.7分；详细可行、贴合本工程实际、针对性强的，加0-0.3分，最高得1分；缺少相应内容的不得分。

不超过 10页

1分

2.3.4(2)

业绩评分标准

□企业类似工程业绩

√项目负责人类似工程业绩

自2021年8月1日以来，项目负责人承担过单项合同总建筑面积1.2万平方米及以上新建的公共建筑工程施工，并担任项目负责人。每提供一个得1分，最多得2分。

注：①类似工程的业绩证明材料，须同时提供招标工程的中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）、合同、竣工验收证明【竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章】，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。

②时间以“竣工验收证明”注明的竣工验收日期为准。

③总建筑面积以招标工程的中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）或合同或竣工验收证明载明的内容为准。

④公共建筑是指：包含办公建筑（****写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、广播用房）以及交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、汽车站等），****公寓式酒店，不含民用住宅中涉及公共建筑部分。

⑤ 除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。

⑥上述业绩与满足资格审查要求的业绩为同一项目的，该业绩不得分。

2分

2.3.4(3)

投标报价评分标准

投标报价评审

评标价等于评标基准价的得 79 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣 1.5分，每偏低1%扣 1 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

79分

2.3.4(4)

报价合理性得分标准

报价合理性评审

1.分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：

合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（有效投标≥5 个时，取分别去掉其中的一个最高、最低综合单价金额后的算术平均值）；

2.将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且其合价偏差金额对投标总价影响程度在该投标文件的评标价一定幅度（一般为评标价的 1%）以上的，有一项扣 0.02 分，最多扣 1 分。

说明：

（1）本项指标用于对投标报价中不合理报价的评价；

（2）计算工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值时，招标文件除可以选择各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值以外，也可以选择最高投标限价的相应子目综合单价作为工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值；

（3）评标委员会应当使用符合要求的计算机软件辅助评审。

1分

3.4

推荐中标候选人

如初步评审合格投标人＞7名时，按投标人详细评审得分从高到低排名，得分前7名的投标人进入定标阶段，综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定方式确定入围中标候选人。若7名≥有效投标人数≥5名，则按照最终得分由高到低推荐前5名。若有效投标家数＜5名，则全部推荐为中标候选人。如初步评审合格投标人少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。中标候选人推荐不排序。

4.2

定标标准

由组建的定标委员会对各中标候选人进行综合评价，投票决定。评价的内容为：

①企业资质等级、专业技术人员规模、利税额、财务状况、纳税情况；

②企业所承担的类似工程业绩，获得省级及以上荣誉；

③企业的信誉等级以及行业的信用等级；

④企业过往业绩的履约情况、建设单位履约评价。

⑤投标人拟派的施工总承包项目经理和技术负责人所承担的类似工程业绩，获得省级及以上荣誉（需提供相应的扫描件）；

⑥所投入的项目部现场主要管理人员：项目经理、技术负责人（其中，技术负责人必须具备工程类高级职称）（必须承诺与驻场人员、合同备案人员一致）；

⑦价格因素；

⑧其他材料。

在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：

①资质高企业优于资质低企业；

②工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；

③履约评价好企业优于履约评价差企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；

④无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；

⑤已有履约记录且没有履约评价不合格企业优先于没有履约企业；

⑥获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业。

招标人在定标前可以对中标候选人及拟派项目负责人进行考察。考察期间，如中标候选人在约定的时间内项目负责人或技术负责人不能到场，视同放弃中标候选人资格。投标所用业绩无法考察的，视同虚假业绩。中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。

备注：定标因素相关材料，投标人在投标截止时间前将资***平台对应模块，投标人应提供扫描件为原件扫描，且清晰可辨，真实有效，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。

4.3

定标方法

√票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

□ 集体议事法：由定标委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，最终由定标委员会负责人确定中标人。