扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程（江都区）施工Ⅷ标招标..._招标详情

1.招标条件

扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程（江都区）已经扬水基〔 2019 〕 96 号批准建设，工程所需资金来源为财政拨款。招标人扬州市长江江堤防洪能力提升工程江都区建设处现委托招标代理机构宏信天德工程顾问有限公司具体负责本工程的招投标工作。目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，现采用公开招标方式选定施工 Ⅷ标施工单位，并将有关事项公告如下。

2. 项目概况与招标范围

2. 1 工程概况 :

扬州市长江防洪能力提升堤防加固工程分为一期和二期，一期工程已于 2018 年度招标实施，本次实施内容为二期工程。二期工程江都区境内共加固堤防 18.1 4 km ，其中主江堤 2.31km ，归江河道堤防 15.8 3 km 。建筑物除险加固 11 座、拆除复堤 9 座，以及相应堤段堤顶道路建设、水土保持等工程。本工程等别为 Ⅱ 等，工程所在位置堤防等级为 2 级，主要建筑物级别同堤防级别为 2 级水工建筑物，临时建筑物为 4 级。

2.2 招标内容

二期工程共分 8 个标段，本次招标范围为扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程（江都区）施工 Ⅷ标，合同编号为 YZJD-2-JD-S08 。本公告招标内容为施工 Ⅷ标的施工和缺陷责任期维护（具体内容详见图纸及工程量清单）。

施工 Ⅷ标（合同编号 YZJD-2-JD-S08 ）主要工程建设内容为：殷桥港 ~ 红旗河港堤段 1.28km （ K67+289~68+570 ）堤防加固， 1.70km 防汛道路建设。其中，堤防加固包含土方填筑、预制块护坡、钢筋砼挡浪墙、多头小直径套打防渗墙等。

2.3 工程建安投资（含水保环保专项）：约 16 44 . 13 万元。

2.4 质量等级：优良。〔符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（ DB32/T2334-2013）〕及相关行业规定。

2.5计划工期：本工程计划 20 22 年 11月 20 日开工（具体开工日期以监理开工令为准）， 2 02 3年6月30日前备完工验收条件，计划工期为 2 23 日历天。

3.投标人资格要求

3.1 资质要求：投标人要求为独立法人，具备水利水电施工总承包二级资质；具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

3.2业绩要求：近五年（2017年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有合同价 700 万元或以上的水利工程业绩，须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等）；

3. 3 主要人员要求：

（ 1 ）拟任项目经理资格：应具备水利水电专业一级建造师注册证书，在本单位注册（须提供投标人为其缴纳的 2022年 7 月 -2022年 9 月的社保原件复印件，上传至系统中）；无以项目经理身份承担的在建工程，需符合江苏省水利厅苏水基〔 2016 〕 17 号文，出具无在手工程承诺书并加盖公章，时间为招标公告发布后。

关于无在建工程界定：项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标。

①合同工程量已完成 80% 以上，且主体工程已完成。

②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

③通过合同完工验收。

④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含）。

（ 2 ）企业主要负责人、项目经理、专职安全员（下称 “ 三类人员 ” ）均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。

3. 3 近 5 年投标人企业、法定代表人、项目经理未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书，格式自拟）。

3. 4 投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的 D 级（信用等级相关规定见： ***网站 →政府信息公开→ 2021 年度扬州市水利工程从业单位及人员履约信用等级评定结果公告（ 2022 年 5月27 日发布），若上一个年度无扬州市信用等级的，参考江苏省水利工程建设从业单位信用等级，初次在 “江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中登记的投标单位，其江苏省水利工程建设从业单位信用等级为 B 级）

3. 5 被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（***网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以 “ 信用中国 ” 公布的信息为准）。

3. 6 本次招标不接受联合体投标。

3. 7 资格审查采用资格后审形式，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。

4. 招标文件的获取

4.1 本工程实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在 “江苏省水利工程建设企业信用信息系统（ ***网 - 水利工程 - 投标人 - ***平台） ”中建立企业投标信息资料库。

4.2 各潜在投标人在投标报名前，须按照 “ CFCA 及电子签章办理须知 ”（江苏省水利工程建设企业信用信息系统（ ***网 - 水利工程 - 投标人 - 相关下载，法定公休日、法定节假日除外）办理 CA 证书签章。

4.3 本工程只接***平台的网上报名，不接受其他形式的报名。网上报名成功方可下载招标文件。

4.4 各投标人请于 20 22 年 10 月 21 日 0 ： 00至20 22 年 10 月 28 日 0 ： 00 ，登录 “ ***平台 ” （登录路径： “ ****中心网站 → ***平台登录 → 水利业务登录 ” ）***网上操作、***网上报名程序。

4. 5 招标文件： 0 元 / 套。

5．踏勘现场和投标预备会

招标人定于 20 2 2 年 10月 31 日 14:30 在扬州市长江江堤防洪能力提升工程江都区建设处（扬州市江都区金山路水务局）集中后组织踏勘现场，投标预备会不召开。投标人交通工具自备，食宿自理。投标人拟任本工程的项目经理必须准时参加踏勘现场（以查验有效身份证和现场签到为准），否则，评标时对踏勘现场将不予赋分。（参加踏勘的项目经理应提前咨询当地防疫政策，做好现场踏勘准备。）

6 . 投标文件的递交

6.1 投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）为 202 2 年 11 月 10 日 10 时 00 分。

本次招标采用不见面开标，投标人无需****中心现场参加开标会议。投标人电子投标文件在投标文件递交的截止时间前上传***平台。

6.2 电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。

7. 联系方式

招标人：扬州市长江江堤防洪能力提升工程江都区建设处

地址：扬州市江都区金山路水务局

联系人：高先生

电话： 0514-****2181

招标代理机构：宏信天德工程顾问有限公司

地址：扬州市国展路 29 号（****中心） 2 幢 22 层

联系人：陈工、刘工

电话： 133****5277 、 159****2500

传真： 0514 － 8759114 5

8 . 备注

8.1 未在 “江苏省水利工程建设企业信用信息系统”（ ***网 -水利工程-投标人-***平台）中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《***平台》 “相关下载”中的“投标单位版”用户手册。具体流程为：

①携带相关原件资料****中心（南京市汉中门大街 145 ****大楼） 3 楼大厅翔晟签章业务窗口，或者****中心（扬州市文昌东路 9 ****中心） 5 楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；

②投标人使用企业 CA 证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；

③投标人使用企业 CA ***平台***网上报名程序。

8.2 本次招标公告****中心网、***网上发布。

8.3本工程采用远程不见面开标模式。投标文件递交截止时间前（路径： “****中心网站→***平台登录→水利工程”）用电子CA签章进入“***平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

9 、评标办法细则

9 .1 评标办法：本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件进行打分，评标积分为各项所有评委打分的计算平均值，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人

9 .2 各标段评分标准细则见下表

条款号		评分因素	评分标准
2.2.4 （ 1 ）	一、施工组织设计（ 1 8 分）	1.1 施工总体布置（ 2 分）	⑴工场布置（有详细的总平面布置图、表及相应文字说明）及生产生活设施、料场、加工厂等相关临时设施设计合理、布置得当（ 1.0 分）。 ⑵施工场内外道路设置、交通安全及管理方案完善、防交叉干扰措施合理（ 1.0 分）。有缺陷，适当扣分。
		1.2 进度计划、资源配置及材料组织（ 2 分）	⑴施工进度计划科学、合理，***网络图，工期进度保证措施有力（ 1.5 分）。 ⑵主要材料的采购、保管、检测和质量保证措施可行，主要施工机具设备及劳动力配置安排合理，能满足施工需求（ 0.5 分）。有缺陷，适当扣分。
		1.3 主要临时措施方案与保证（ 1.5 分）	⑴施工期沿线建（构）筑物、管道、杆线等防护应急处理方案合理、措施可行（ 0.5 分）。 ⑵冬、雨季施工技术全面合理，安全预案全面合理、人员、机械、设备、物资、经费、组织等保障措施可行（ 0.5 分）。 ⑶现场矛盾协调处理方（预）案合理可行（ 0.5 分）。有缺陷，适当扣分。
		1.4 堤防加固施工方案与质量保证（ 7 分）	⑴堤防土源可靠，满足设计要求，土方挖填、调配方案合理，碾压措施得当，满足压实度要求，质量保证措施有效可行全面（ 2.0 分）。 ⑵护坡及道路拆除弃运方案科学、合理，安全措施可行（ 0.5 分）。 ⑶护坡护砌和挡浪墙施工方案合理、施工程序、工艺符合施工规程规范要求，质量保证措施有效可行全面，（ 1. 5 分）。 ⑷堤顶道路及巡查便道各结构层材料采保、运输、检测和质量保证措施可行、施工工艺及方案组织全面合理、后期养护组织及质量措施有保障（ 2 分）。 ⑸排水沟预制运输及安装施工工艺及方案组织合理、全面可行（ 0.5 分）。 ⑹ 堤坡草籽、草皮护坡，运输保管、施工工艺及方案合理、质量控制保证措施可行，成活率保证、养护方案、补救措施合理全面（ 0.5 分） . 有缺陷，适当扣分。
		1.5 堤防基础处理方案与质量方案及质量保证（ 3.0 分）	⑴锥探灌浆工艺性试验、制浆工艺合理、浆液质量及灌浆施工程序、工艺及控制全面可行，质量措施有保障（ 1 .0 分）。 ⑵多头小直径搅拌桩防渗墙施工方案合理、施工程序、工艺及检测试验等符合有关施工规程规范要求，检测试验及质量保证措施有效可行（ 2 .0 分）。有缺陷，适当扣分。
		1. 6 质量保证体系、安全、文明、档案资料（ 2.5 分）	⑴质量保证体系健全、通病防治措施可行（ 0.5 分）。 ⑵安全、文明生产及扬尘和噪音管控等（ 0.5 分）。 ⑶农民工工资专用帐户、农民工工资保证金账户设立等制度建立、合同签订、廉政等保证措施方案（ 0.5 分）。 ⑷档案资料管理方案（ 0.5 分）。 ⑸水保、环保专项和措施方案合理可行，质量保证措施有效可行（ 0.5 分）。有缺陷，适当扣分。
2.2.4 （ 2 ）	二、项目管理机构 ( 5 分 )	项目经理素质（ 1 分）	项目经理具备水利行业高级工程师及以上得 1分。
		项目经理踏勘（ 2 分）	项目经理参加踏勘现场，得 2 分。凭项目经理现场踏勘签到表为准。
		项目管理机构配置 ( 2 分 )	项目管理机构人员配备齐全。其中：项目部人员（不含项目经理）技术职称为水利行业高级工程师及以上职称的，每有 1 人加 1 分，最多得 2 分。须提供相应的职称证书，否则不得分。
2.2.4 （ 3 ）	三、投标报价评分标准（ 7 0 分）	投标报价（ 7 0 分）	本工程设最高投标限价，超过最高投标限价的投标将被否决。（ 1 ）评标基准价计算方法： S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1- A) S —评标基准价； ai —投标人的有效报价 (i=1,2, … ,n) ，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价； T —招标人最高投标限价； A —招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数， A 值在开标时由招标人代表随机抽取确定， A 值的取值为 0.55 、 0.60 、 0.65 。 n —进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数： ①当 n ≤ 5 时，评标基准价计算时的 “ n ”为所有有效投标报价个数； ②当有效标 n>5 时，评标基准价计算时的 “ n ”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数× 20% （取整数，小数不计）。注： ①投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理； ②投标人报价低于所有投标人有效报价平均值 8 0 % 的，不再参与评标基准价的计算。（ 2 ）投标报价的偏差率计算公式（保留 2 位小数）：偏差率 = （投标人报价 - 评标基准价） / 评标基准价 *100% （ 3 ）投标价报价得分计算本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见 2.2.2 。有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ① 与评标基准价相等的，得满分 7 0 分； ② 在评标基准价以下，每低 1% 扣 0.3 分； ③ 在评标基准价以上，每高 1% 扣 0.6 分；上述计算结果保留小数点后 2 位数字，小数点后第 3 位数字 “四舍五入”，投标报价得分最低分值为 0 分。
2.2.4 （ 4 ）	四、企业业绩（ 2 分）	企业业绩（ 2 分）	投标人近五年（ 2017 年 1 月 1 日以来、时间以合同签订时间为准）具有合同价 700 万元或以上的水利工程业绩，有一个不得分，每增加一个得 1 分，最高得 2 分。须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等），否则不得分。
2.2.4 （ 5 ）	五、其他评分因素 ( 5 分 )	企业水利信用等级（ 4 分）	扬州市水利信用等级： AAA 级得 4.0 分； AA 级得 3.4 分； A 级得 3.0 分； B 级得 2.4 分； C 级 1.6 分； D 级 0.6 分（上一个年度无扬州市信用等级的，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级的，按照 B 级的分值计算）。扬州市水利工程建设从业单位信用等级见：*网站 →政府信息公开→《2021年度扬州市水利工程从业单位及人员履约信用等级评定结果公告》（ 2022年5月27日公布） ; 江苏省水利工程建设从业单位信用等级见：*网 →通知公示→ 2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布（2022年 5 月 1 9 日公布）。
		水利安全生产标准化等级（ 1 分）	具备水利安全生产标准化一级证书的，得 1.0 分。具备水利安全生产标准化二级证书的，得 0.9 分。具备水利安全生产标准化三级证书的，得 0.8 分。
其他要求	本项目实行技术标暗标评审方式，各投标人不得在施工组织设计中出现可识别投标人身份或其他暗含有提示性的字符或徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号、标识性话语等），否则该项不得分。具体要求如下： 1 、电子招投标系统中递交的投标文件施工组织设计（含附表一至附表七）中所有内容均不得为彩色，不得加盖单位公章或法人签字，不得在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。 2 、施工组织设计中文字及版面内容要求：（ 1 ）正文字体及字号（包括评分点标题）为宋体小四号，颜色为黑色，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记，字符为标准间距，不得进行缩放及位置调整，行距为固定值 25 磅。（ 2 ）不允许使用页眉，页脚中只准出现页码数字、格式采用阿拉伯数字，字体为宋体，字号为五号，设在页脚居中位置，页码应当连续。（ 3 ）施工组织设计中凡要求提供的施工进度图、施工总平面图、网络图等内容以及投标人认为有必要使用的图表可以上传，不作为违反暗标的判定依据。所有图片与表格不得为彩色，图表中的标注文字除字号及行距外，其余要求同（ 1 ）中字体要求一致。 3、投标文件中施工组织设计（暗标）页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.01分。