沭阳县2024年农村人居环境整治综合提升奖补资金第二批道路改造提升项目(新河镇周圈村)公平竞争审查公开征求意见公告

沭阳县2024年农村人居环境整治综合提升奖补资金第二批道路改造提升项目(新河镇周圈村)

公平竞争审查公开征求意见公告

沭阳县2024年农村人居环境整治综合提升奖补资金第二批道路改造提升项目(新河镇周圈村)已由沭阳县发展和改革局以沭发改投资发[2025]42号批准建设，招标人为沭阳县新河镇人民政府，建设资金来源为上级专项，现已落实。项目已具备招标条件，即将进行公开招标，现对项目公平竞争审查情况公开征求潜在投标人的意见或建议。

一、发包方案

1.招标条件：满足招标必要条件，资金来源已落实。

2.招标范围：新河镇周圈村境内道路提升总面积约34820m2,主要为原有混凝土路面加铺沥青；破损、开裂、沉降处维修；道路两侧新建压印地坪人行道；***网；排水明沟等。详细工程量及做法详见图纸及工程量清单。

3.标段划分：本次招标工程共分1个标段，标段划分科学合理，未存在肢解招标，规避或部分规避招标。

二、标前市场调查

1.调查方式：通过咨询方式选择4个及以上具有代表性的调查对象开展需求调查，了解相关产业发展、市场供给、同类招标项目历史交易信息，以及其他相关情况。

2.推荐品牌情况：本次招标无推荐品牌。

三、招标文件

含投标资格要求、评标标准、招标需求、合同条款和其他等

1 投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

（1）资质要求：独立法人，持有效营业执照；具有国家建设行政主管部门核发的有效的公路工程施工总承包三级（含）及以上资质；并具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可 证》。

（2）业绩要求：自 2020 年 1 月 1 日（含）以来，投标人承担过已竣（交）工验收合格的单项合同金额不少于 500万元的公路工程施工项目。

注：业绩证明材料包含：竣（交）工验收证明和施工合同。以江苏省公路水运建设市场信用信息服 务系统中备案的信息为准并提供备案截图。

1、时间以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案的竣（交）工验收证明时间为准。

2、金额以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案的施工合同金额为准。

3、未提供备案截图的或备案查询截图不能体现相关评审信息的，不予认可。

（3）信誉要求：投标人同时满足以下 3 项要求：

a.投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为 C 级及 以上（注：无本省信用评价结果的从业单位，其信用等级根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》(苏交规(2024)6 号)第二十一条规定确定，***网页截图作为证明材料，否则不予认可）。

b.在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。

c.在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.gov.cn）中未被列入严重违法失信企业名单。

注：投标人应提供在信用中国(***网)、国家企业信用信***网页截图，否则不予认可。

（4）项目负责人要求：

a.项目负责人要求：拟投入本项目的项目负责人应具备公路工程专业二级（含）及以上注册建造师执业资格，且具备省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B 证）。

b.项目负责人业绩：自 2020 年 1 月 1 日（含）以来，担任过已竣（交）工验收合格的单项合同金额不少于500万元的公路工程施工项目的项目负责人。

注：业绩证明材料包含：竣（交）工验收证明和施工合同。以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案的信息为准并提供备案截图。

1、时间以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案的竣（交）工验收证明时间为准。

2、金额以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案的施工合同金额为准。

3、未提供备案截图的或备案查询截图不能体现相关评审信息的，不予认可。

（5）项目总工要求：拟投入本项目的项目总工应具有交通工程相关专业中级（含）及以上技术职称，且具备省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B 证）。

（6）其他管理和技术人员最低要求：根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令 2017 年第 25 号）的规定，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于 1 名，并具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C 证）。

2 本项目不接受联合体投标。

3 项目负责人必须满足下列条件：

3.1 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

a、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

c、同时在其他企业担任了法定代表人。

3.2 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已 满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.3 项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

4 投标人不得存在下列情形之一：

4.1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。

4.2 为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的。

4.3 与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的。

4.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的。

4.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。

4.6 处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。

4.7 因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。

4.8 投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

5 项目负责人、项目总工、专职安全员必须为本单位人员，在投标时须提供本单位与其签订的劳动合同，且在投标时提供投标前6个月内本单位为其办理的任意1个月社会养老保险或医疗保险缴纳证明（若投入人员为退休人员，则需提供退休证书和返聘合同的扫描件作为证明材料）；投标人须在投标文件中提供可查***网址及登陆查询信息，如***网址查询的，需提供社保及医疗机构出具的证明后方可进行官方电话查询，全国统一查询电话：12333（必须明确查询步骤、查询信息），凡因投标人提供的信息不全面、不准确，或其他任何原因，导致评委会无法登陆系统查询或验证的，均视同投标人资格审查不予通过。

6. 评标标准：本项目评标办法采用技术评分最低价法（交通双信封）。

7. 付款方式：合同签订后，承包人向发包人提供合同价款10%的预付款担保后，发包人支付合同价款的10%作为预付款；完成工程量的50%，付合同价款的30%；工程完工，经验收合格后，付至合同价款的80%；工程审计结束付至工程审定价款的97%；余款待缺陷责任期期满且无质量问题后一次性付清。(无息）。

详见招标文件。

四、公平竞争审查结论

发包方案、市场调研、招标文件满足公平竞争条件，符合招标投标法律法规及政策性文件要求。

五、相关要求

1. 请各潜在投标人于2025年5月8日17时30分前通过投标人业务管理系统或以下电子邮箱方式反馈意见或建议。

招标人或招标代理邮箱：15****@****.com

2. 建议书应包括下列主要内容，并加盖单位公章：

（一）建议人单位名称、地址、邮政编码；

（二）建议项目的具体事实、理由、相关证据材料，以及明确的请求；

（三）联系人和联系电话；

（四）提起建议的日期。

六、联系方式

招标人：沭阳县新河镇人民政府

地址：江苏省宿迁市沭阳县新河镇花都大街一号

联系人及联系电话：周东雪157****2647

招标代理机构：江苏鹏洲工程咨询有限公司

地址：****苑（****楼）

联系人及联系电话：王双双183****8949