泗洪县社会治理服务中心工程（EPC）招标公告（资格后审）

****中心项目（ EPC ）招标公告

项目编号： E3213010313107801001

1. 招标条件

****中心项目（ EPC ） 已由 泗洪县信访局 以经 洪信 [2023]9 号 批准建设，项目业主为 泗洪县苏展实业有限公司 ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的 工程总承包 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 建设地点：泗洪县长江东路与体育路交叉口古徐御园。

2.1.2 建设规模： 本项目为装饰装修工程总承包项 目，面积约 6000 平方米。

2.1.3 合同估算价：设计、采购与施工计划总投资约 1140 万元。

2.1.4 工期要求： 60 日历天。

2.1.5 其他：

2.1.5.1 质量要求 : 工程设计质量标准，符合国家、江苏省相关规范、标准，达到本项目设计任务书的要求并能通过相关部门审查；采购货物质量标准：合格；工程施工质量标准：合格。

2.1.5.2 付款方式： 按工程进度分期支付工程款，施工合同签订后付合同价款的 10% 预付款（支付预付款同时承包人须向招标人提供同比例银行保函、保证保险或保证担保），施工期间完成工程量的 30% 时付至合同价款的 25% ，完成工程量的 50% 时付至合同价款的 40% ，工程竣工验收合格后付至合同价款的 80% ，工程结算价经审核后付至审定结算价的 97% ，余款缺陷责任期满后付清 。

2.2 招标范围：本工程共分为一个标段，招标内容为： 设计（方案设计、初步设计、施工图设计）、设备和材料采购（如有）、施工及技术服务等 , 直至竣工验收交付招标人使用，具体施工内容包括但不限于本项目装饰装修、材料采购或设备采购等。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资质条件同时满足以下两个条件：

3.1.1 投标人施工资质：具备建筑装修装饰工程专业承包二级及以上企业资质，且在投标文件递交截止时间当日，登录“***平台”查询，该资质动态监管结果不处于不合格状态；

3.1.2 投标人设计资质：具备工程设计综合资质或具备建筑工程行业（或建筑工程专业）设计乙级及以上资质。

3.2 投标人拟派总承包项目经理资格具备下列条件之一：

（ 1 ）具备建筑工程专业一级注册建造师资格且同时具有建设行政主管部门核发的安全生产考核合格证书（ B 类证）；

（ 2 ）具备一级注册建筑师资格。

3.2.1 且拟选派总承包项目经理同时满足下列条件：

（ 1 ）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括但不限于：

a 、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b 、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

c 、同时在其他企业担任了法定代表人。

（ 2 ）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（ 3 ）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

（ 4 ）总承包项目经理必须为投标人的本单位人员，且在投标时提供 2023 年 2 月（含）以来本单位为其办理的任意一个月社会养老保险或医疗保险缴纳证明。

3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.3.1 投标人（或联合体牵头方）业绩要求： 2018 年 01 月 01 日以来承担过已竣工验收合格的建筑装饰装修工程项目（工程总承包或工程施工或工程设计），工程总承包合同或施工合同金额不低于 700 万元。

注： 1 、招标项目提供中标通知书、合同、竣工验收证明等原件扫描件； 2 、直接发包项目提供直接发包证明文件、合同、竣工验收证明等原件扫描件； 3 、业绩时间以竣工验收证明时间为准，金额以合同签订金额为准； 4 、设计类业绩必须提供能反映施工金额的证明材料； 5 、业绩证明材料未提供或提供材料无法辨认均不予认可。

3.4 其他条件：

3.4.1 企业没有因骗取中标、严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4.2 总承包项目经理必须满足下列条件之一：

a. 是非变更后无在建工程的；

b. 是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的；

c. 是有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

注：设计项目不属于上述在建工程。

3.4.3 本工程接受联合体投标，如投标人为联合体形式的（联合体单位数量不得超过 2 个），应满足下列要求：

a. 提交联合体各成员单位共同签订的共同投标协议，明确施工单位为牵头人，明确各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工；

b. 联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的设计资质、施工资质和施工能力；

c. 联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一标段的投标；

d. 依据联合体各成员具体的分工事项，承担同一事项的联合体成员，按照资质等级低的单位确定资质等级；

3.4.4 投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（如为联合体投标，则负责施工的单位提供）。

3.4.5 投标人不得存在下列情形之一：

3.4.5.1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

3.4.5.2 为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，造价咨询人以及为本招标项目提供招标代理的；

3.4.5.3 与本招标项目的监理人、代建人、造价咨询人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

3.4.5.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

3.4.5.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

3.4.5.6 处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

3.4.5.7 因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

3.4.5.8 投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

3.4.6 投标企业或总承包项目经理因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法违规行为，****中心****中心列为失信行为记录并在公示期内的，招标人不接受其投标。

3.4.7 符合法律、法规规定的其他条件。

4. 招标文件等资料的获取 方法及费用

4.1 凡有意参加投标者，请于 2023 年 08 月 02 日上午 09 时 00 分至 2023 年 08 月 07 日下午 18 时 00 分，登 录 宿 迁 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 平 台 （ http://****.gov.cn ） 的投标人业务系统免费获取招标文件。

4.2 ***网上获取招标文件需申领 CA 锁，***平台办事指南 - ****中心模块搜索“ CA 证书及电子签章办理指南”，自行选择服务商后按指南办理对应 CA 锁。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。

4.3 以联合体形式投标的以牵头人报名 （特别提醒：牵头人报名时请将联合体成员单位录入报名系统中，建议报名前详细咨询软件公司后操作报名，咨询电话： 0527-****6020 ，因报名操作程序失败而导致的后期无法报名或因没录入成员单位而导致的无法通过诚信库获取成员单位资格审材料和投标材料的，责任均由投标人承担。联合体报名操作属于不可逆操作，请务必***网上报名） 。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ： 2023 年 09 月 01 日 09 时 30 分。

5.2 开标地点：***网上开标，投标人需***平台（ http://****.gov.cn ）***网上开标大厅参与开标。

5.3 网上电子投标文件在投标截止时间***平台。逾期上传或者***平台的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标 方法

本工程采用评标方法：综合评估法（评定分离），评分细则如下 :

分值构成 ( 总分 100 分 )				技术标：专业工程设计文件： 20 分 项目管理组织方案： 6 分 经济标：工程总承包报价： 70 分 商务标：项目管理机构： 2 分 工程业绩： 2 分
序号	评审项	评分因素		评分标准
1	1.1 专业工程设计文件（ 20 ）	1. 设计说明书（ 4 分）	1 ．设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。（ 1 分） 2 ．简述各专业的设计特点和系统组成。（ 1 分） 3 ．项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求。（ 1 分） 4 ．项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。（ 1 分）
		2. 专业工程设计文件 （ 8 分）	1 ．设计文件是否满足设计任务书要求。（ 2 分） 2 ．设计文件是否符合国家规范标准及地方规划要求。（ 2 分） 3 ．工程设计文件的先进性、完整性、实用性以及工程造价等方面进行评分。（ 2 分） 4 、与建筑的协调性。（ 2 分）
		3. 新技术、新材料、新设备和新结构应用（ 2 分）	对采用新技术、新材料、新设备和新结构的内容进行评分。（ 2 分）
		4. 绿色设计和装配化（ 1 分）	1. 采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施。 2. 提出切实可行的生态建筑理念与措施，符合国家及地方的有关绿色建筑标准。 3. 对装配式建筑设计先进性、合理性、规范符合性进行评分。 注：本小项最高 1 分。
		5 ．结构及设备方案（ 3 分）	1 ．结构方案、设备方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。（ 2 分） 2 ．结构方案、设备方案的设计依据符合规范及标准要求。（ 1 分）
		6 、设计深度（ 2 分）	1 ．是否符合设计任务书要求。（ 1 分） 2 ．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。（ 1 分）
		注：专业工程设计文件各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70% ，否则评委应予以说明。
2	工程总承包报价 (70 分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（ 68 分）		开标时 , 由招标人代表在以下两种方法中随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准： 方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A 〔当有效投标文件≥ 7 家时，去掉最高 20% 和最低 20% （四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4 ～ 6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜ 4 家时，则次低报价作为投标平均价 A 〕。评标基准价 =A × K ， K 值在解密前由招标人代表随机抽取确定， K 值的取值范围为 95% 、 96% 、 97% 、 98% 。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A 〔当有效投标文件≥ 7 家时，去掉最高 20% 和最低 20% （四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4 ～ 6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜ 4 家时，则次低报价作为投标平均价 A 〕，最高投标限价为 B 。则 : 评标基准价 =A × K1 × Q1+B × K2 × Q2 。 Q2=1-Q1,Q1 取值范围为 65% 、 70% 、 75% 、 80% 、 85%;K1 的取值范围为 95% 、 96% 、 97% 、 98%;Q1 、 K1 值在解密前由招标人代表随机抽取确定。 K2 值： 95% 。
				说明： （ 1 ）评标价等于评标基准价的得满分；评标价与基准价相比的偏差率，每高 1% 扣 0.6 分，每低 1% 扣 0.5 分。偏离不足 1% 的，按照插入法计算得分。评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。 （ 2 ）评标价指经澄清、补正和修正算数计算错误的投标报价。 （ 3 ）有效投标文件指初步评审合格的投标文件。 （ 4 ）评标结束后，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
		投标报价合理性（ 2 ）		评标委员会对工程总承包报价中不合理报价进行下列因素评价，并给出其分值。 1 、工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2 、工程总承包报价是否与投标设计文件相匹配； 3 、工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 4 、工程总承包报价是否存在不平衡报价。 注：本小项最高得 2 分。
3	项目管理组织方案（ 6 分）	1. 总体概述（ 1 分）		对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2 . 设计管理方案（ 1 分）		1 ．对项目解读准确、设计构思合理。 2 ．设计进度计划及控制措施。 3 ．设计质量管理制度及控制措施。 4 ．设计重点、难点及控制措施。 5 ．设计过程对工程总投资控制措施。
		3. 采购管理方案 （ 1 分）		对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
		4. 施工资源投入计划 （ 1 分）		对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分
		5. 施工的重点难点（ 2 分）		对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。
		注： 1 ．项目管理组织方案总篇幅一般不超过 100 页。 2 ．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70% ，否则评委应予以说明。
4	项目管理机构（ 2 分）	除工程总承包项目经理外，拟投入项目组人员中有建筑工程一级建造师、一级注册建筑师、一级注册结构师、工程类高级技术职称的，每有一个得 0. 5 分，同一人员只计分一次。注： 1 、提供上述人员养老保险缴费凭证原件扫描件，否则不予计分； 2 、证书原件扫描件可以从企业诚信库中获取或上传至投标文件中，否则不予计分。
5	工程业绩（ 2 分）	投标人类似工程业绩（ 2 分）		投标人自 2018 年 01 月 01 日以来承担过已竣工验收合格的建筑装饰装修工程项目（工程总承包业绩）且合同金额不低于 700 万元的得 2 分。 注： 1 、 招标项目提供中标通知书、合同、竣工验收证明等原件扫描件； 2 、直接发包项目提供直接发包证明文件、合同、竣工验收证明等原件扫描件； 3 、业绩时间以竣工验收证明时间为准，金额以合同签订金额为准； 4 、投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头人按该项分值的 100% 记取、参与方按该项分值的 60% 记取； 5 、业绩证明材料未提供或提供材料无法辨认均不予认可。

8. 投标保证金

投标保证金的金额： 22 万元，具体要求详见招标文件投标人须知前附表 3.4.1 。

9. 异议投诉

9.1 投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前向招标人提出。招标人联系方式详见本项目招标公告。

9.2 投诉事项联系方式：

9.2.1 投标人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的 , 可以在知道或者应当知道之日起 10 日内，向有关行政监督部门投诉，但就《招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的，应当依法先向招标人提出异议。联系电话： 0527-****9056 。

9.2.2 工程建设项目异议、***网上办理，投标人须登录“***平台（投标人）”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、***平台。

10. 联系方式

招 标 人：泗洪县苏展实业有限公司 招标代理：江苏创途建设管理有限公司

地 址：泗洪县经济开发区 地 址： 泗洪县 金港湾东门 21 号

邮 编： 223900 邮 编： 223900

联 系 人：许维军 联 系 人：王利春

电 话： 188****4883 电 话： 181****7813

项目投标指引