泗洪水产科技研发孵化示范基地项目工程总承包（EPC）公平竞争审查公开征求意见公告

泗洪水产科技研发孵化示范基地项目工程总承包（EPC）

公平竞争审查公开征求意见公告

江苏泗洪县金水特种水产养殖有限公司的泗洪水产科技研发孵化示范基地项目工程总承包（EPC）已经洪发改投资发〔2024〕94号批准建设，建设资金来源为县财政资金+自筹资金，出资比例为县财政资金18000万元，建设单位自筹7957.91万元,现已落实。项目已具备招标条件，即将进行公开招标，现对项目公平竞争审查情况公开征求潜在投标人的意见或建议。

一、发包方案

1、招标条件：满足招标必要条件，资金来源已落实。

2、招标范围：本工程为 EPC 总承包工程，招标内容为：本项目红线范围包含与本项目建安工程相关的建设内容，达到建筑物功能需求。包括但不限于初步设计范围内的施工图设计和专项设计；前期手续报批、初步设计范围内的材料、设备的采购、安装及调试和工程施工、竣工验收及报批、移交、备案、保修服务。

3、标段划分：共分为1个标段，标段划分科学合理，未存在肢解招标，规避或部分规避招标。

二、标前市场调查

1、通过咨询方式选择4个具有代表性的调查对象开展需求调查，了解相关产业发展、市场供给、同类招标项目历史中标信息，以及其他相关情况。

2、推荐品牌情况：施工项目拟采用推荐品牌，技术参数与实际使用需求（功能和质量要求）符合，设置的实质性技术参数未指向特定的专利、品牌或技术路线，所推荐的品牌不少于3个，具体详见附件（市场调研报告）。

三、招标文件

3.1具有独立订立合同的能力。

3.2投标人资质条件同时满足以下两个条件：

3.2.1投标人施工资质：具备建筑工程施工总承包三级及以上资质；且在投标文件递交截止时间当日，登录“***平台”查询，该资质动态监管结果不处于不合格状态；

3.2.2投标人设计资质：具备工程设计综合资质或建筑行业设计甲级及以上或建筑行业（建筑工程专业）设计甲级及以上资质。

3.3 投标人拟派总承包项目经理资格具备下列条件之一：

（1）具备建筑工程专业二级注册建造师执业资格及以上，同时具有建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B 类证）；

（2）具备注册一级注册建筑师资格。

3.3.1且拟选派总承包项目经理同时满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括但不限于：

a、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

c、同时在其他企业担任了法定代表人。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）总承包项目经理必须为投标人的本单位人员，且在投标时提供2024年03月（含）以来本单位为其办理的任意一个月社会养老保险或医疗保险缴纳证明。

3.3.2总承包项目经理类似工程业绩要求：（应具备下列条件之一）

3.3.2.1工程总承包业绩要求：投标人拟派本项目的总承包项目经理自2021年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，以总承包项目经理或项目负责人身份完成过单项合同金额不小于1.75亿元或总建筑面积不低于4.6万平方米的建筑工程工程总承包业绩。

3.3.2.2工程施工业绩要求：投标人拟派本项目的总承包项目经理自2021年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，以项目负责人身份完成过单项合同金额不小于1.75亿元或总建筑面积不低于4.6万平方米的建筑工程工程施工业绩。

3.3.2.3工程设计业绩要求：投标人拟派本项目的总承包项目经理自2021年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，以项目负责人身份完成过投资估算不小于1.75亿元或总建筑面积不低于4.6万平方米的建筑工程工程设计业绩。

注：

（1）工程总承包业绩及工程施工业绩的业绩证明材料至少包括中标通知书（或直接发包证明）、合同及竣工验收证明原件电子件。业绩证明材料应能够明确反映出投标人名称、竣工验收时间、总承包项目经理或项目负责人姓名、签约合同价或建筑面积、建设内容等。

（2）工程设计业绩的业绩证明材料至少包括中标通知书（或直接发包证明）、合同及设计项目已经完成的证明材料原件电子件（如加盖甲方公章的设计项目已完成的证明或者图审合格证明或者工程竣工验收合格证明）。业绩证明材料应能够明确反映出投标人名称、完成时间、总承包项目经理或项目负责人姓名、投资估算或建筑面积、建设内容等。

（3）业绩证明***平台诚信库中链接，未按要求链接或链接的证明材料中缺项漏项的或模糊不清的，视同未提供相关资料。

3.4投标人业绩（满足下列条件之一即可）：

3.4.1工程总承包业绩要求：投标人自 2021 年 1 月 1 日（以竣工验收时间为准）以来承担过单项合同金额不小于1.75亿元或总建筑面积不低于4.6万平方米的装配式建筑工程工程总承包业绩。

3.4.2工程施工业绩要求：投标人自 2021 年 1 月 1日（以竣工验收时间为准） 以来承担过单项合同金额不小于1.75亿元或总建筑面积不低于4.6万平方米的装配式建筑工程工程施工业绩。

3.4.3工程设计业绩要求：投标人自 2021年 1 月 1 日（以竣工验收时间为准） 以来承担过投资估算不小于1.75亿元或总建筑面积不低于4.6万平方米的装配式建筑工程工程设计业绩。

注：

（1）工程总承包业绩及工程施工业绩的业绩证明材料至少包括中标通知书（或直接发包证明）、合同及竣工验收证明（竣工验收证明材料上至少应加盖建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方公章，否则不予认可）原件电子件。业绩证明材料应能够明确反映出投标人名称、竣工验收时间、签约合同价或建筑面积、建设内容、具备装配式建筑工程及装配率的证明材料等。

（2）工程设计业绩的业绩证明材料至少包括中标通知书（或直接发包证明）、合同及设计项目已经完成的证明材料原件电子件（如加盖甲方公章的设计项目已完成的证明或者图审合格证明或者工程竣工验收合格证明）。业绩证明材料应能够明确反映出投标人名称、完成时间、投资估算或建筑面积、建设内容、具备装配式建筑工程及装配率的证明材料等。

（3）业绩证明***平台诚信库中链接，未按要求链接或链接的证明材料中缺项漏项的或模糊不清的，视同未提供相关资料。

3.5其他条件：

3.5.1企业没有因骗取中标、严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.5.2总承包项目经理必须满足下列条件之一：

a.是非变更后无在建工程的；

b.是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的；

c.是有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

注：设计项目不属于上述在建工程。

3.5.3本次招标接受联合体投标，但联合体单位数量不得超过2个， 由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。

联合体投标的，除应符合申请人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

a.提交联合体各成员单位共同签订的共同投标协议，明确牵头人，明确各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工；

b.联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的设计资质、施工资质和施工能力；

c.联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一标段的投标；

d. 依据联合体各成员具体的分工事项，承担同一事项的联合体成员，按照资质等级低的单位确定资质等级；

e.牵头人提交投标保证金等。

3.5.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（如为联合体投标，则负责施工的单位提供）。

3.5.5投标人不得存在下列情形之一：

3.5.5.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

3.5.5.2为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，造价咨询人以及为本招标项目提供招标代理的；

3.5.5.3与本招标项目的监理人、代建人、造价咨询人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

3.5.5.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

3.5.5.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

3.5.5.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

3.5.5.7因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

3.5.5.8投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.5.6投标企业或总承包项目经理因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法违规行为，****中心****中心列为失信行为记录并在公示期内的，招标人不接受其投标。

3.5.7符合法律、法规规定的其他条件。

3.6本工程采用评标方法：综合评估法。

3.7付款方式：（可以使用数字人民币支付）

施工图设计：施工图纸图审合格后付施工图设计费用的90%，全部竣工验收合格交付使用后付清施工图设计费用余款。

工程施工（包含土建施工、设备采购及安装）：总承包合同签订后付合同价款的10%作为预付款（支付预付款同时承包人须向发包人提供同比例银行保函、保证保险或保证担保），按月工程进度支付乙方工程款（支付比例为：甲方当月审定工程量总价的80%）；工程竣工验收合格后付至合同价款的80%；经审计审定结算后付至审计价的97%；验收合格交付使用满两年后无质量及任何问题无息付清余款。

3.8其他内容详见招标文件征求意见稿。

四、公平竞争审查结论

发包方案、标前市场调查、招标文件符合招标投标法律法规及政策性文件，资质等投标人资格条件要求和评标标准符合项目具体特点和满足实际需要，未设置不合理条件排斥或限制潜在投标人，竞争充分。

五、相关要求

1、请各潜在投标人于2024年09月05日18时00分前通过投标人业务管理系统或以下电子邮箱方式反馈意见或建议。

招标人邮箱或招标代理邮箱：78****@****.com

监管部门邮箱：gg****@****.com

2、建议书应包括下列主要内容，并加盖单位公章：

（一）建议人单位名称、地址、邮政编码；

（二）建议项目的具体事实、理由、相关证据材料，以及明确的请求；

（三）联系人和联系电话；

（四）提起建议的日期。

六、联系方式

招标人：江苏泗洪县金水特种水产养殖有限公司

地址：泗洪县通湖大道与S330省道交汇处向南1000米

联系人及联系电话：刘建国 189****7085

招标代理机构：宿迁建威工程咨询有限公司

地址：****广场****楼

联系人及联系电话：宋明珠 187****2097