平和县公安局智慧案管系统建设项目采购（平和县公安局智能办案卷宗管理柜建设项目）采购公告

平和县公安局智慧案管系统建设项目采购（平和县公安局智能办案卷宗管理柜建设项目）
竞争性谈判公告

项目概况
受 平和县公安局 委托， 锐驰项目管理有限公司 对 [350628]RI[TP]2022002 、 平和县公安局智慧案管系统建设项目采购（平和县公安局智能办案卷宗管理柜建设项目） 组织竞争性谈判，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
平和县公安局智慧案管系统建设项目采购（平和县公安局智能办案卷宗管理柜建设项目） ***网(****.gov.cn)***网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2022-05-26 09:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号： [350628]RI[TP]2022002
项目名称： 平和县公安局智慧案管系统建设项目采购（平和县公安局智能办案卷宗管理柜建设项目）
采购方式：竞争性谈判
预算金额：1424500元
包1：
合同包预算金额：1424500元
谈判保证金：28490元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

品目号	品目编码及品目名称	采购标的	数量（单位）	允许进口	简要需求或要求	品目预算（元）
1-1	A032599-其他政法、检测专用设备	其他政法、检测专用设备	1（项）	否	序号 采购项目 技术指标和服务要求(可另附表说明) 数量 预算单价(元) 预算资金 (元) 1 A032599其他政法、检测专用设备（平和县公安局智慧案管系统建设项目采购）（平和县公安局智能办案卷宗管理柜建设项目采购） 详见附件 1 1424500.00 1424500.00 附件 平和县公安局智慧案管系统建设项目采购（平和县公安局智能办案卷宗管理柜建设项目采购）内容及要求 一、项目概述 （一）建设背景 在执法部门日常工作中，案卷是非常重要的材料，是为民伸张正义、能否侦破大案、要案、提供重要线索的关键因素。 国家对于案卷档案管理也尤为重要，但对于案卷整理和管理工作，尤其是案卷丢失、损坏案卷材料等的处理无法达到预期效果。 一些基层办案单位由于案卷档案管理等方面没有建立健全管理制度，加上管理人员对于案卷档案材料管理方面缺乏专业知识。因此，容易出现漏洞，产生无法弥补的后果。失去案卷材料内容很有可能会对侦破由小小案卷牵连大的民事、经济、刑事案件侦破过程带来极大的影响。 目前案卷管理工作主要存在以下问题: (1)、缺乏时效性信息提醒； (2)、案卷繁多，查找困难； (3)、信息统计难，领导无法全面掌握案卷状态； (4)、案卷轨迹无法实时跟踪，使用无法留痕。 有的案件犯罪嫌疑人确实在逃，但公安机关鉴于人力、物力、财力的的严重不足，只能采取消极的侦查措施，以致案件久拖不决；也有的案件通过立案监督后早已时过境迁，证据已经灭失，客观上存在取证不能的问题，达不到侦查终结的要求，造成久侦不结。 为此，为了解决公安机关案卷管理遇到的问题，需要开发一个案卷管理系统，从而来提高案卷管理的工作效率，减轻公安人员的工作压力。随着案件变得越来越多，建立一个科学合理的案卷管理系统是非常有必要的。 （二）建设现状 1)办案民警自行保管案卷材料，案卷材料管理不规范。 2)传统方式时效慢，需要耗费大量时间，无法做到及时高效的统计整理，无法第一时间起到智能预警通知的作用。 （三）建设目标 ？智能化闭环管控 ***网、多生物识别、电子标签等信息技术手段，将案卷审批授权、门体解锁、检查登记、统计留存、视频监控、防盗报警等功能融为一体，规范了案卷出库入库、存取保全、调配移交流程，增加了案卷状态跟踪和时限提醒功能，***网络化、自动化、实时化、精细化、智能化闭环管控。 二、总体设 计 （一）建设原则 1．以需求为主导，立足当前，着眼未来 建成通用、界面友好、维护便利、***平台，适应将来业务的扩展，最大限度的提供系统升级的解决方案，来容纳业务部门应用系统的扩充，满足用户提出的不断更新的目标需求，从而具有适应性、灵活性和开发性。 2．采用开放的、先进的、成熟的信息技术规范和产品 采用多层架构，使整个系统体系架构在保持稳定的同时具有足够的可扩展性，以满足技术和业务的发展变化；采用符合行业标准的应用集成产品和技术，建立有效集成的应用系统；采用先进的产品和技术，选择的产品和技术应具有一定的前瞻性，能够适应未来一段时间业务需求及技术发展变化的要求：考虑产品和技术的成 熟性，保证系统的稳定 性、可用性和可扩展性。 3．高度的安全性和可靠性 系统建设和运作严格按照《信息安全等级保护管理办法》和公安部、省厅有关规定执行。***网络、系统、应用、数据等多层面的安全设 计，根据不同操作、使用层实施不同的安全策略。确保系统持续稳定运行，防止信息的损坏、泄露或被非法修改；要具备应对各种事故的恢复机制，确保数据的安全性和服务连续性。 4．规范性原则 系统使用的硬件、***平台、网络方式、开发技术都要符合国际标准和开放性原则；代码字典遵循国家和公安部标准，以保证系统的兼容性和扩展性。 三、建设内容 （一）智慧案管系统 数据互联，执法办案系统的待办文书实时流转到案管系统，系统采用一警一柜，一案一码，案卷通过ID卡进行进出柜管理，存取便捷；通过刷ID卡存取案卷，实现案卷统一保管、使用留痕、智能报警、防止案卷丢失；每一个卷宗存入案管柜前均生成二维码,贴在案卷上，实现案卷统一、智能管理。 智慧案管系统实现针对行政受理不入柜、刑事受理不入柜、立案不入柜、立而不侦、保而不侦、压案不查、借阅超时、审核超时预警指标进行预警提醒；***平台通知办案民警、单位教导员和法制民警。 智慧案管系统包括：智能案管柜、RFID通道门、USB接口RFID发卡机、RJ45网口RFID发卡机、RFID标签。 1．案件信息同步 实现执法办案系统案件相关信息同步到智慧案管系统，支撑案卷材料管理业务。 2．材料信息登记 案卷材料信息登记包含电子材料信息关联、纸质材料信息扫描录入，同时根据案件办理状态区分未办案卷、在办案卷、已办结案卷材料分类管理。 3．材料入库 案卷材料入库流程严格遵照安全、规范、负责的原则执行，避免材料意外缺失导致纠纷。 4．材料出库 案卷材料出库包括：借阅出库、案卷材料移交出库。 5．材料归还 案卷材料的归还主要由借阅人发起，****中心管理员负责归还入库。 四、项目预算 （一 ） 、平和县公安局智慧案管系统建设项目采购（平和县公安局智能办案卷宗管理柜建设项目采购）明细 序号 采购项目 技术指标和服务要求(可另附表说明) 单位 数量 预算单价(元) 预算资金(元) 1 智能案件材料保管柜 硬件参数： 1.规格：≥1210×1800×450mm(长高深），≥12个柜格；冷轧板≥0.8mm厚度；支持开锁方式，网络接口业务软件控制，配有集成触控主机电脑； ▲2.软件：实现远程自动开柜 套 23 26932.5 619447.5 2 超高频RFID网络接口读写器 1、工作频率：840～960MHZ; 2、协议标准：兼容EPCC1Gen2/ISO18000-6C以及ISO18000-6B协议; ▲3、***网通信：1*10/100MBase-T; 台 23 1407 32361.00 3 超高频RFID桌面式读卡器 1、类型:非接触式读卡 2、感应距离:10-15（cm） 3、读卡时间:≤6（s） 台 46 976.5 44919.00 4 超高频RFID检测通道 ▲1、工作频率：840～960MHZ 2、协议标准：兼容EPCC1Gen2/ISO18000-6C以及ISO18000-6B协议 3、天线接口：≥2路 ▲4、***网：1*10/100MBase-T 5、带声光报警，内置读写器加天线； 6、***网络接口读写器； 7、至少２组圆极化天线； 8、支持双路报警硬件，硬件接口支持第三方软件接口开发： 9、支持2路报警接口，３个等级喇叭声量，提供控制继电器硬件接口； 套 23 11707.5 269272.5 5 电子标签 1、类型:非接触式读卡 2、感应距离:10-15（cm） 3、读卡时间:≤6（s） 个 230000 1.4 322000 6 智能案件材料保管柜-副柜 硬件参数： 1.规格：≥1210×1800×450mm(长高深），≥12个柜格；冷轧板≥0.8mm厚度；支持主柜串连开锁方式； 2.软件：实现远程自动开柜 套 8 10500 84000 7 应用服务器及控制软件 内存≥8G 硬盘1T 双网卡 2-4串口 1声卡 带网络唤醒功能 支持Intel Core i7/i5/i3/Pentium 处理器，H61芯片组 2个DIMM插槽，DDR3 1066/1333，最大支持16GB 支持VGA/DVI-D双显，双GbE网口 支持RS232/422/485，带自动数据流控制 支持1个PCIex16和5个PCI 扩展插槽 软件要求： 软件满足设备连接、控制与第三方软件数据接口； 软件满足设备监控报警功能； 软件满足对异常数据的分析、预警、提醒功能； 台 1 52500 52500 合计 1424500.00 说明：1.含所有硬件的物流运输费 2.含所有硬件安装费用 3.含所有硬件调试费用 4.***平台开发完善费用 5.含13%的硬件增值税费 6.包含案管管理软件 （二）、商务条件 1、交付地点：采购人指 定地点 2、交付时间：合同签订后（30）天内交货 3、交付条件：验收合格交付使用 4、是否收取履约保证金：否 5、是否邀请投标人参与验收：否 6、验收方式数据表格 验收期次 验收说明 1 验收合格 7、支付方式数据表格 支付期次 支付比例(%) 支付期次说明 1 50 主要设备到货验收后支付 2 47 项目完成建设,验收合格交付使用后支付 3 3 项目维保期二年满后支付 8、质量要求 供应 商提供的物品必须是原厂生产的、全新的、未使用过的(包括零部件)，并完全符合原厂质量检测标准和国家检测标准以及标书规定的质量规格和性能要求，具有一定的性能可靠性。供 应商遵守有关部门承诺的售 后服务及采购文件的要求，保证货物经过正确安装、合理操作和维护保养，在货物寿命期内运转良好。所投的产品技术规格参数须满足或优于文件要求。 9、售后服 务要求 成交供应 商应对本次投标设备承诺自验收合格后免费保修二年；产品保修期自产品安装调试验收合格之日起计算。保修期内如出现因设 计、制造、运输、装卸等原因造成的质量问题，成交供应 商应无偿负责维修、更换。二年后出现故障，只收取基本维护费用。质量保修期内若产品在运行中发生问题，成交供 应商应在接到采购人通知后 2 小时以内响应，24 小时内维修人员到场，24 小时内排除故障。24 小时内无法排除故障的，须提出经采购人同意的解决方案。 10、验收要求 （1）、验收标准：所有货物按厂家产品验收标准（符合国家或行业或地方标准）、招标文件、投标文件等有关部分内容进行验收。产品质量达到设 计要求，免费安装调试各项指标符合技术参数要求。 （2）、 验收程序和方法：成交供应 商应确保设备的安装调试。验收工作由采购人组织验收，验收费用由成交供应 商支付。供 应商应列明费用并计入投标总价，同时说明安装调试的工作和责任范围。 （3）、成交供应 商在采购人安装现场进行最终验收所发生的一切费用均由成交供应 商承担（包含在投标价格中）。	1424500

合同履行期限： 合同签订后（30）天内交货
本合同包：不接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：招标文件规定的其他资格证明文件（若有） 描述：1、（强制类节能产品证明材料，若有，应在此处填写）； 2、（按照政府采购法实施条例第17条除第“（一）-（四）”款外的其他条款规定填写投标人应提交的材料，如：采购人提出特定条件的证明材料、为落实政府采购政策需满足要求的证明材料（强制类）等，若有，应在此处填写）。 ※1上述材料中若有与“具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料”有关的规定及内容在本表b1项下填写，不在此处填写。 ※2投标人应按照招标文件第七章规定提供。
(2)明细：具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有） 描述：1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
(3)明细：补充说明 描述：1、投标人提供的依法缴纳社会保障资金证明材料应包含五险，缺一即视为资格审查不合格。（若投标人单位所属地区已实行医疗保险与生育保险合并的，须提供相应证明材料）2、鉴于目前开户银行许可证已停止发放，投标人选择提供资信证明的，若无法提供其开户（基本存款账户）许可证复印件的，可选择提供其基本存款账户银行出具的《基本存款账户信息》复印件。
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
节能产品，适用于（合同包1），按照最新一期节能清单执行。环境标志产品，适用于（合同包1），按照最新一期环境标志清单执行。信息安全产品，适用于（合同包1）。小型、微型企业，适用于（合同包1）。促进残疾人就业 ，适用于（合同包1）。信用记录，适用于（合同包1），按照下列规定执行：（1）投标人应在投标文件截止前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标***网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①***网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③***网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（***网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。

四、获取采购文件
时间： 2022-05-20 18:35 至 2022-05-25 23:59 （提供期限自本公告发布之日起不得少于3 个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：谈判文件随同本项目谈判公告一并 发布；***网(****.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采 购网上公开信息系统按项目下载谈判文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采 购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获 取
售价：免费

五、响应文件提交

截止时间： 2022-05-26 09:30 （北京时间）（从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止 之日止不得少于3个工作日）
地点：

六、开启
时间： 2022-05-26 09:30 （北京时间）
地点：

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、其他补充事宜
/
九 、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息
名 称： 平和县公安局
地 址： 福建省漳****路****号
联系方式： 158****2699

2.采购代理机构信息（如有）
名 称： 锐驰项目管理有限公司
地 址： 西安市****小区区1幢C单元1101室
联系方式： 0596-***1638

3.项目联系方式
项目联系人：小陈
电 话： 0596-***1638
网址： ****.gov.cn
开户名： 锐驰项目管理有限公司

锐驰项目管理有限公司

2022-05-20