登录
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，我厅拟对新干至兴国高速公路新建工程环境影响报告书作出审批意见。
为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响报告书（表）基本情况予以公示。
公示期为2026年06月25日 - 2026年07月01日（5个工作日）
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响报告书（表）审批意见要求听证。
联系电话（传真）：0791-****9732
通讯地址：江西省****街****号****中心（****楼）****楼窗口
邮编：330000
| 建设名称： | 新干至兴国高速公路新建工程环境影响报告书 |
| 建设地点： | 江西省赣州市兴国县 |
| 建设单位： | 江西兴瑞高速公路发展有限公司 |
| 编制单位： | 江西省交通运输科学研究院有限公司 |
| 项目概况： | 新干至兴国高速公路新建工程位于吉安市、赣州市境内，呈南北走向，起点位于新干县大洋洲镇境内的东昌高速，接待建的新干至瑞昌高速公路，经吉安市新干县、峡江县、吉水县、永丰县、青原区，赣州市兴国县，终于宁兴高速演下大桥南侧约300米处，与宁兴高速设T型枢纽相接。本项目属于新建工程，推荐线路主线建设里程为172.279km，按设计速度100km/h、路基宽度为26m的双向4车道高速公路标准建设。建设内容包括主体工程（线路工程、桥涵工程、交叉工程、绿化工程、交通工程及沿线设施）、临时工程（取土场、弃土场、临时表土堆放场、施工场地、施工便道、便桥、钻渣干化场）、环保工程（施工期废气处理设施、食堂油烟处理设施、生活污水处理工程、桥面径流收集系统及沉淀事故池、声屏障）、拆迁工程、改移工程等。 |
| 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施： | 一、设计阶段的环保措施（1）项目在设计时已充分考虑避让自然保护地、生态保护红线、永久基本农田、水源保护区等，并尽量远离，居民集中区、学校、集镇等；所有临时工程（取土场、弃土场、表土堆放场、施工场地）最终选址均避让了自然保护区、生态保护红线、湿地公园、永久基本农田、公益林等环境敏感区，沥青拌合站自主预留300米缓冲间距，降低对周边敏感点环境影响。（2）项目选址避让了已划定的饮用水水源一、二级保护区，涉水桥梁采用钢围堰和架桥机施工以减小水体影响，并按规范设置SS级防撞护栏，同时在敏感路段跨河桥梁设置桥面径流收集系统和沉淀池，有效防止初期雨水及事故废水漫流进入地表水体。此外，线路冠山大桥原涉及冠山水厂取水口，现有冠山水厂取水口尚未完成饮用水水源保护区法定划定，经协调将取水口上移860m后。该方案已获吉水县水利局初步认可，同时要求建设单位须切实履行环保主体责任，严格确保在现有取水口搬迁完成、新取水口正式启用前，本项目影响范围内路段不擅自开工建设。二、施工期环境影响减缓措施施工期主要环境影响包括：工程占地、植被破坏、水土流失、对陆生动物、水生生物及生态敏感区的影响；施工噪声、扬尘、沥青烟气、机械废气；施工废水、生活污水；建筑垃圾、弃渣、生活垃圾及危险废物等。主要采取以下减缓措施：1、生态保护措施（1）一般生态保护措施严格控制工程占地和施工范围，优化工程设计以避让植被良好区及古树名木；对占用的耕地剥离并保存表层熟土，施工后用于复耕或绿化。施工结束后及时清理临时占地，采用木荷、樟树、狗牙根等乡土植物恢复植被，恢复目标为覆盖率不低于80%、成活率不低于85%，并设不少于1年养护期。对受工程占用的2处野大豆和1处中华猕猴桃采取迁地保护，对距离工程100m范围内的1处花榈木采取就地保护；对7株受工程占用的古树（樟树、枫香树）进行移栽，对41株距离工程100m范围内的邻近古树实施围栏、除尘、挂牌等就地保护。陆生动物保护方面，调整施工时段避开晨昏及繁殖期，优先使用低噪声机械，严禁狩猎，施工后恢复生境。水生生物保护方面，涉水工程避开水生生物繁殖期（5～8月），采用钢围堰工艺，泥浆循环使用、钻渣外运，严禁污水、废渣排入水体。水土流失控制方面，严格按工序挖填，避开雨季，设置临时挡墙、截排水沟、沉砂池及苫布覆盖，对路基、桥梁、隧道、取弃土场等区域采取表土剥离、边坡防护和绿化恢复措施，弃土场实行“先挡后弃”、分层压实、及时复绿。（2）生态敏感区路段保护措施江西新干县湄湘河省级湿地公园路段：施工场地尽量远离水体，生活污水（粪便污水）经化粪池收集后还田，施工废水（砂石冲洗水）循环使用，严禁直接排入湿地公园水体；生活垃圾和施工物料垃圾分类收集，及时清运。洋湖大桥临水的4号、5号桥墩施工选择枯水期进行，避开鱼类繁殖期（5～8月）。施工结束后，对大桥跨越湿地公园处两岸进行生态修复，恢复水生植被，为鱼类等营造栖息生境。建设期在施工河段开展浮游生物、底栖动物、鱼类种群动态监测（根据监测对象的不同选择其繁殖期、筑巢期进行监测）。临时占用湿地公园0.0483hm2（河流水面），须拆除临时构筑物和硬化层，修复基质（清除污染底泥或原位钝化），建设截污沟拦截面源污染，恢复乌桕、芦苇、香蒲等本土植物，投放泥鳅、黄鳝、螺蛳、河蚌等底栖动物，生态恢复在临时用地结束后12个月内完成，并跟踪3年。生态保护红线段：严格准入（施工活动限定在用地红线内）、功能不降低（确保红线内生态功能、面积、性质不改变）、监测监管（委托第三方全过程跟踪监测）。分类型施工作业限制要求包括：湿地公园型红线仅限于桥梁投影面施工，禁止设除施工便道、施工便桥外的其他无法恢复原状的临时设施，采用钢围堰工艺，泥浆循环使用，禁止夜间施工；路基桥梁型红线外50米设生态缓冲区，表土剥离30～50厘米，施工结束后6个月内完成植被恢复，恢复面积不少于占用面积；隧道型红线外100米设生态缓冲区，隧道废水经“隔油+中和+沉淀”处理后全部回用，涌水优先回用，采用微差爆破（振动速度≤1.0cm/s）。管理要求包括：在红线边界设置警示牌，委托有专业技术能力的单位监测植被、水土流失、野生动物等，建立违规施工举报和查处机制，施工结束后由建设单位组织专项验收。重点公益林路段：拟建公路占用江西省永久性生态公益林（以杉木、湿地松、毛竹等中幼龄林为主），不会改变当地林地格局，但须在项目开工前到林业行政主管部门办理林地征用手续。路线布设尽量避开大片林地，无法避让时收缩路基宽度以减少占用林地数量。明确设定施工区域，限制施工人员活动范围，施工便道优先使用现有道路，开辟新便道时车辆按选定线路行驶，减少地表破坏。施工便道等临时用地不得设置在生态公益林地范围内，严禁砍伐征地范围以外的林木。建设单位在确定占用林地具体数量后，与林业主管部门协调确定补偿方案，将补充林地费用交由林业主管部门统筹实施。2、噪声防护措施优先选用符合国家噪声标准的低噪声施工机械（如液压式打桩机、电动空压机等），并加强日常维护保养，对进场设备进行噪声检测，禁止超标设备入场；临近敏感点路段优先采用钻孔灌注桩等低噪声工艺，隧道及地基爆破控制单段药量并采用微差爆破技术；严格限制夜间（22:00至次日6:00）在噪声敏感建筑物集中区域进行产生噪声的施工作业，确需连续作业的须取得主管部门同意并提前公告，同时避开学校上课时段及居民午休时段（12:00-14:00）高噪声作业；在临近居民区、学校等敏感目标的路段设置高度不低于2.5米的临时声屏障（共涉及88个敏感点，总长24565米），施工场地边界设置不低于2米的硬质围挡，高噪声设备远离敏感点布置并利用地形隔声，对距施工边界100米内受影响突出的居民区设置临时声屏障，并加强噪声监测，超标立即停工整改；学校、医院周边200米内禁止上课时段强噪声作业，中高考期间全天停工，并提前沟通施工计划；噪声防治费用列入工程造价，开工前编制专项方案，明确责任人员；对施工人员开展噪声防治培训，未经培训不得上岗；设立投诉电话和联络员，及时响应居民投诉，必要时开展动态噪声监测，数据存档备查，并在敏感点设置公示牌公开施工时段及投诉信息。3、大气环境保护措施编制扬尘防治方案，施工场站设硬质围挡，场地及主要道路硬化并定期洒水，裸露土体及临时堆土场采用覆盖或绿化措施，配备洒水车、雾炮机及冲洗设施，运输车辆密闭运输，严禁遗撒；禁止使用国Ⅳ以下非道路移动机械及国Ⅵ以下车辆，建立油品和设备使用台账；对敏感点开展扬尘监测，收集数据评估治理效果，并及时公布监测结果。沥青加热采用电加热或燃气，拌合废气经“旋风除尘+布袋除尘”处理，沥青烟经“电捕焦油+活性炭吸附”处理后通过15米排气筒排放，摊铺时控制温度并选择扩散条件较好的时段。隧道施工采用湿式凿岩、湿喷法、水封爆破等降尘工艺，并加强通风与洒水。4、地表水环境保护措施桥梁施工选择枯水期进行，采用钢板桩围堰工艺，泥浆循环使用、钻渣运至弃渣场，禁止在河道设堆场，并设置泥浆沉淀池（每处桥墩施工区设置1座，容积不小于50m3）；养护废水排至临时沉淀池（每处桥梁设置1座，容积不小于5m3），经中和+沉淀处理后回用于洒水抑尘，实现不外排。隧道施工实行“清污分流”，施工废水经“隔油+中和+沉淀”处理后回用，涌水沉淀后优先回用于生产，多余部分达标排放。大临设施生活污水中，灰水经“隔油+沉淀+过滤+消毒”处理后回用于冲厕或洒水，黑水经化粪池或旱厕处理，粪污定期由环卫单位密闭清运处置，污水不外排；冲洗废水、养护废水、砂石料冲洗废水均经沉淀或中和沉淀处理后回用，不外排。5、固体废物处置措施工程弃方及桥梁钻渣、废弃泥浆运至指定弃渣场处置，严禁随意堆放或排入水体；拆迁建筑垃圾中可利用部分回收或用于路基填筑，不可利用部分运至建筑垃圾堆放点；生活垃圾收集后由环卫部门统一处置；施工场地设临时危废贮存点（每处2立方米），废机油等危险废物分类收集后交由有资质的单位安全处置。6、地下水环境保护措施钻孔泥浆使用未受污染的清水，定期检查设备防止油污泄漏；桥墩灌注施工采取封闭作业，缩小钻孔与地下环境的接触面积，减少泥浆等污染物对地下水的污染风险。7、环境风险防范措施项目施工场站柴油储存区独立封闭布设，远离水体、农田、居民区，设置防渗混凝土地坪+防渗应急围堰，围堰有效容积满足单罐全部泄漏截存要求，配套应急收集池。加强专人日常巡检管控，配套吸油毡、应急收集池等物资；发生泄漏时可完全截留油品，含油污染物按危废处置，防止柴油泄漏污染周边土壤、地表水与地下水。三、营运期环境保护措施营运期主要环境影响为：营运期对陆生植被、陆生野生动物等生态环境的影响；营运噪声对沿线居民点的影响；公路运营产生的废气、沿线设施餐饮油烟等大气环境影响；服务区与收费站生活污水、路面径流等对水环境的影响；生活垃圾、危险废物、运行车辆洒落物等固体废物对环境的影响。1、生态保护措施运营期按公路绿化设计和《水土保持方案报告书》要求，完成公路边坡及征地范围内可绿化地面的植树种草工作，对部分裸露边坡采取补救措施，对绿化工程进行定期养护。在绿化布局上考虑多种树种的交错分布，提高植物种类多样性，增强廊道稳定性，树种种苗应经严格检疫防止引入病害。对外来物种的分布动态进行监控，及时清除公路占地范围内的外来入侵物种，尽量在种子成熟前清除并晾干确保死亡。运营初期在挖方路段及施工阶段植被进行跟踪观测，及时补植耐旱灌木和草本植物，防止水土流失。禁止新建线路维修和检查人员对动物栖息地产生新的破坏，实施维护工作时应尽力避免影响野生动物正常的活动；倡导文明出行，过境车辆游客应杜绝随意向窗外丢弃垃圾，加强沿线巡查，发现垃圾及时清运。2、声环境保护措施全线运营中期超标敏感点共计90处（包含主线88处，连接线枢纽2处）。以运营中期预测结果为依据采取降噪措施，对于距离较近或人口较为集中的村庄首选安装声屏障，声屏障高度为3米～3.5米。项目设置声屏障30565延米，费用约9237万元；预留后期降噪费用2000万元，根据验收监测及跟踪监测结果补充相应降噪措施，降噪费用共计11237万元。声屏障材质推荐采用金属复合型为主选方案，混凝土型作为路基段辅助方案；结构形式方面，超标量≥10dB（A）的敏感目标路段安装折板型声屏障，超标量＜10dB（A）的路段安装直立式声屏障。对于距离项目较近或高差小且经预测，中期超标超过5dB(A)及以上的46处敏感点提出低噪声路面等噪声治理强化措施的建议。建设单位应落实道路投入运营后的噪声跟踪监测工作，对验收监测或跟踪监测噪声超标的敏感点及时评估并采取相应噪声控制措施。落实上述噪声污染防治措施后，工程运营期对沿线声环境的影响可控制在相应噪声标准、规范要求的范围之内。3、大气环境保护措施加强道路管理及路面养护，保持道路良好的运营状态，减少车辆尾气排放；在项目两侧适宜处种植乔、灌木等树种，净化吸收车辆尾气污染物，并对两侧植被进行定期维护；加强组织管理，禁止车况差、超载、遮盖不严容易洒落的车辆上路，加强对收费人员的技能培训，减少车辆滞速怠速状态；12处沿线设施餐饮采用低污染的天然气炉灶，配备符合要求的油烟净化和排放装置，满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483—2001）要求。4、水环境保护措施工程设置服务区4处、收费站9处（其中枫边服务区与枫边收费站合建），共需设置15套污水处理设施。沿线设施生活污水采用膜生物反应器（MBR）处理工艺。新干东服务区、永丰西服务区、吉水南服务区、枫边服务区产生的污水，经“生活污水→化粪池→格栅→调节池→MBR→排放”及“含油废水→含油废水预处理设施→调节池→MBR→排放”工艺处理后，达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）一级标准后排入就近水体；8处收费站（溧江收费站、新干东收费站、峡江东收费站、八都收费站、永丰西收费站、冠山收费站、沙溪收费站、东固收费站）产生的污水经“生活污水→化粪池→格栅→调节池→MBR+消毒→回用”工艺处理后，达到《****城市杂用水水质》（GB/T18920—2020）标准，回用于冲厕、道路清扫、绿化，不外排。5、固体废物处理措施生活垃圾处置措施：沿线服务设施设置生活垃圾收集设施，生活垃圾经收集后送往当地环卫部门指定地点统一处置。服务区危险废物处置措施：项目沿线服务区共设置4处汽修车间，设置危废贮存点4处（有效容积不小于2m3/处），危险废物经收集暂存后定期由有资质单位处理。危废贮存点严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2023）的要求进行设计、建造和管理，并按照《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276—2022）的要求设置危险废物识别标志；危废置于容器或包装物中，实时贮存量不超过3吨，转运时按规范填写危废转运联单。运行车辆洒落物处置措施：运营阶段路政部门应加强管理，物料运输车辆应采取厢式货车或苫盖措施，提高司乘人员环保意识，从源头上减少洒落物的产生；运营阶段养护工人对公路全线进行养护，对运营车辆洒落物、司乘人员掉落的垃圾进行清扫收集和集中处理。6、环境风险防范措施对于穿越湄湘河、沂江、恩江、藤田水、潭头水等敏感水体的桥段，采取桥面径流收集系统并配套建设事故池。在洋湖大桥、沂江大桥、恩江大桥、分湖大桥、冠山大桥、永丰南主线上跨莆炎高速桥等6座桥梁两侧安装SS级高等级防撞护栏，设置桥面径流收集系统，共设置径流收集管5448米，沉淀事故池1995m3，并设置有阀门启动装置，防止事故状态下污水直接进入地表水体。日常加强公路沿线管理，保持事故池有效容积。在公路涉水桥梁路段两端醒目位置设置限速、警示牌，注明突发事故时的应急报警电话，提醒过路驾驶员和乘客加强环境保护意识。运输危险品的车辆需提前申报，实行“准运证”、“驾驶员证”、“押运证”制度，检查危险品运输车辆状况，根据途经路线车流量、天气合理安排上路时间，恶劣天气及时限速或封闭危险路段。强化沿线桥梁的防撞设计，在沿线桥梁***网。制定环境事故风险管理及应急预案，将项目环境风险事故应急救援纳入吉安市、赣州市公路应急预案，设立应急组织架构，配备相应的应急救援物资（围油栏、吸油毡、油污分散剂等），定期组织人员进行培训，开展环境风险应急演练等，一旦发生危险品泄漏事故，立即启动应急预案，通知河流下游各单位及水源保护区管理部门。定期检查清理公路的雨水排水系统，保证畅通和良好的状态。 |
| 公众参与情况： | ***网上公示、报纸公示、现场张贴开展了公众参与。根据建设单位提供的材料，公众参与调查期间未收到关于本项目环境影响评价相关的意见、建议。 |
微信公众号（订阅通知）
本公告地址：https://www.120bid.com/view/6533/Jd2g954BLRKCxEZf_OYq.html
微信在线客服