关于深圳市坪山区城市管理和综合执法局聚龙山湿地公园综合物业管理服务项目澄清公告

    问题 1： 本项是拟安排的项目经理情况（仅限 1人）的评分信息，项目经理是负责整个项目的策 划、统筹管理和质量内控工作，分析项目需求、制定计划和目标，全面部署工作，制定项目管理的各项规章制度等，监控质量管理体系的运行。而本评分要求拟安排的项目经理具有 7项资格证书，是按照高级技术工人的要求来设置评分条件，而不属于管理人员的条件，我司认为该条款具有明显的针对性及倾向性，采购人应按照采购法要求以公平、公正的原则设置评分条款。该项目属于服务类项目，是否可修改为项目经理具备具有专科或以上学历,且具有3年或以上的综合管养或物业管理经验及物业管理师证书即可？

    答复： 聚龙山湿地公园为坪山区区级湿地公园，地处深惠交界处且公园内分布有内河、人工湖，环境较为复杂，管理标准要求相对较高。因此，我单位在项目需求中就项目经理综合素质做出明确要求，要求项目经理不仅有管理项目的能力，更要具备高层级的专业技术能力及基层工作相关经验，熟悉各个岗位工作要求及流程，全面把控各类员工工作完成优劣情况，确保履约服务质量。 7项评分项均按照项目需求内容设置，并且评分项设置未超越项目经理需求资格门槛，另外,评分项均为累加得分项目，符合条件便可得分。如要求项目经理具有保安员证，项目经理应考核通过相应岗位测试，并深刻了解该岗位工作职责；如要求项目经理具有民用无人机驾驶员合格证，以便更好利用无人机等现代化管理手段开展园区绿地及河道、湖面安全巡查工作。因此，“修改为项目经理具备具有专科或以上学历,且具有3年或以上的综合管养或物业管理经验及物业管理师证书”不采纳。

    问题 2 ： 项目副经理职责是辅助项目经理处理整个项目的工作，在项目经理评分中已经设置了具有保安员二级或以上证书，在项目副经理评分条件中又再设置一次，既不符合项目副经理的职责也不属于项目副经理的特定条件，建议直接删除保安员二级或以上证书。

    答复： 聚龙山湿地公园环境较为复杂，园区安全生产管理标准要求相对较高。因此，我单位在项目需求中就项目经理、副经理等综合素质进行相关要求，要求项目管理人员不仅有管理项目的能力，更要具备高层级的专业技术能力及基层工作相关经验，特别是安全生产及应急方面能力有较高要求。把安全生产当作头等大事来抓，并要求项目副经理持有保安员证书，特别熟悉园区安全巡查、三防工作、安全生产工作要求。因此， “删除保安员二级或以上证书”不采纳。

    问题 3 ： 秩序维护主管（保安队长）职责是负责园区绿地保护巡查，湖面安全巡查及日常安全秩序管理。而此评分信息要求具有民用无人机驾驶员合格证证书，与秩序维护主管（保安队长）的职责无关，建议直接删除民用无人机驾驶员合格证证书。

    答复： 聚龙山湿地公园内有内河、人工湖，环境较为复杂，管理水域面积超过 6.2万平方米，且与区水务局有交叉管理部分。要求秩序维护主管（保安队长）具有民用无人机驾驶员合格证，一是为了提高管理队伍整体素质，二是方便利用现代化手段开展园区水域安全巡查工作。因此，“删除民用无人机驾驶员合格证证书”不采纳。

    问题 4 ： 园林绿化主管 1人：具备风景园林专业的高级工程师证书。深圳市人力资源和社会保障局在2020年及以前，颁发的园林类职称证书专业为“风景园林”，而2021年开始深圳市人力资源和社会保障局颁发的园林类职称证书专业为“园林”，请问园林绿化主管1人，具备风景园林专业的高级工程师证书，此处的风景园林专业是否也包含了园林专业？

    答复： 采纳此条，此处的风景园林专业包含园林专业。 “拟安排的项目副经理、秩序维护主管、园林绿化主管等关键岗位情况”评分内容修改如下：

    问题 5： 应急服务经验：投标人承接过政府部门或事业单位应急救助或抢险救助或防疫检测或防疫隔离相关业绩的得 70分。 疑问：应急救助、应急抢险等应急服务项目一般是跟主合同一起签订，体现在主合同的服务内容中，并没有单独签订合同或者单独招标，所以本项是否修改为“投标人承接过政府部门或事业单位应急救助或抢险救助或防疫检测或防疫隔离相关业绩的，或者合同服务内容能体现应急救助或抢险救助或防疫检测或防疫隔离相关服务内容的，得70分”？。

    答复： 公园为公共场所，涉及公共卫生安全，应急服务经验项目重点考察企业具备应急救助或抢险救助或防疫检测或防疫隔离相关经验，企业应提供服务合同证明，包含服务事项、相关业绩证明（服务金额），履约评价等，而仅增加 “合同服务内容能体现应急救助或抢险救助或防疫检测或防 疫隔离相关服务内容的 ”不能真实反应企业在应急服务方面的实际能力，不予采纳。

    问题 6 ： 拟安排的项目经理情况（仅限 1人）：要求项目经理具有以下7项条件：1、有专科或以上学历,且具有3年或以上的综合管养或物业管理经验得10分；2、具有保安员二级或以上证书的得10分；3、具有绿化工证得10分；4、具有有害生物防制员证的得15分；5、具有物业管理师证书的得15分；6、具有消防设施操作员证的得20分；7、具有民用无人机驾驶员合格证证书的得20分。 疑问：项目经理的职责是负责整个项目的策划、统筹管理和质量内控工作，分析项目需求、制定计划和目标，全面部署服务工作，制定项目管理的各项规章制度等，监控质量管理体系的运行等工作。但是本项目的项目经理却要求有保安员证、绿化工证、有害生物防治员证、消防设施操作员证、民用无人机驾驶员证等各种岗位技术工证，要求苛刻且不合理，我司认为该条款有以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》。 所以本项可否修改为“拟安排的项目经理情况（仅限1人）： 1、有专科或以上学历得20分；2、具有3年或以上的综合管养或物业管理经验得30分； 3、具有物业管理师证书的得50分。以上累计最高得100分”？

    答复： 同问题 1答复一样，不采纳。

    问题 7 ： 拟安排的项目副经理、秩序维护主管、园林绿化主管等关键岗位情况： 3、园林绿化主管1人：①具备风景园林专业的高级工程师证书得30分。 疑问：园林和风景园林同属园林相关专业，深圳市人力资源和社会保障局颁发的是风景园林高级工程师，但是广东省人力资源和社会保障厅或者其他省市人设部门颁发的是园林高级工程师，请问园林高级工程师是否也可得分？

    答复： 同问题 4答复一样。

    澄清事项： 现对招标文件 -评标信息中“ 服务便捷性 ” 修改如下：