关于“健身与健美教学训练中心设备(重新采购第1次)”的答疑公告

关于 “ ****中心设备 (重新采购第1次) ” 的答疑公告

远东鹏质疑复函〔 2022〕2-008（SZSZ）号

各供应商：

中国远东国际招标有限公司受深圳职业技术学院（以下简称 “采购人”）的委托，就“****中心设备(重新采购第1次)（项目编号：SZDL2022000404）”项目进行公开招标采购，本项目于2022年4月11日发布招标公告，公告期间收到供应商提交的有关本项目招标文件的质疑函，经商采购人并同意，现就质疑内容答复如下：

质疑事项 1： 设备要求获得行业认证： CE或ASTM标准，此“行业认证”要求为引用标准不正确。

事实和依据： 作为国内招标的室内健身器材，国内室内健身器材就应符合国家 GB17498.1~10-2008标准才是根本。如：（1）招标文件要求；1-47项产品要求行业认证：CE或ASTM（提供认证证书扫描件加盖投标人公章）

（此为质疑事项概括，具体质疑事项内容以质疑人向我司提交的质疑函为准）

答复 1：

1）未有相关法规规定国内招标的室内健身器械只能符合GB17498.1~10-2008标准。

2）根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件。”、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第九条“采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。” 和第十条“面向市场主体开展需求调查时，选择的调查对象一般不少于3 个，并应当具有代表性。”

此次我单位筹建****中心定位具备国际化水准，和国际接轨，向国际健身健美水平看齐。本次采购的产品虽然是国产的，但是国产的产品能够获得国际化的认可，证明产品的质量过硬，为了保障设备使用者的安全、降低故障率，所采购的设备要具有 CE或ASTM认可资格、通过CE或ASTM认证以保证设备的质量，当前招标文件1-47项产品要求CE或ASTM认证需求合理。同时，经前期调研，存在多个（3个以上）中国生产品牌满足上述认证。不存在排斥潜在投标人。因此，不作更改。

质疑事项 2： 招标技术指标带 ▲的参数为重要条款为特定厂家产品量身定做。

事实和依据： 评分办法技术部分评分技术规格偏离情况 --投标人应如实填写《技术规格偏离表》，评审委员会根据技术需求参数响应情况进行打分。各项技术参数指标及要求全部满足的得100分，带▲的参数为重要条款，每项负偏离扣5 分，其余参数每项负偏离扣3分，扣完为止。如：（1）招标文件要求“1电脑编程跑步机、2商用椭圆运转机、6高强度训练跑台、10高强度上肢训练器、11多模式攀索训练机、12爬梯训练机、15振动加速训练器、18心率带、21胸部推举训练机、22肩部推举训练机、23高拉训练机、24划船训练机、25后三角肌训练机、26腿部屈伸训练机、27大腿内收外展训练机、28腹肌/背肌训练机、29臀肌 训练机、30助力式引体向上训练机、47双滑轮双向拉力训练机、68地胶1、69地胶2”以上器材带▲的参数。我方质疑以上评审技术条款、评审项技术参数完全指向“美国STARTRAC、StairMaster、Gerflor、Abs等"特定品牌产品，具有明显的指向性和限制性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。违背《中华人民共和国政府釆购法实施条例》第二十条采购人或者釆购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

（此为质疑事项概括，具体质疑事项内容以质疑人向我司提交的质疑函为准）

答复 2：

1）经前期对比调研发现，以上带“▲”参数的产品以及其他技术要求，不存在指向性与限制性，因为根据同类参数、产品、名称、图片，均存在多个品牌产品可满足要求。

2）根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件。”、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第九条“采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。”

以上 “▲”参数及其他技术指标，是我单位综合考虑选购设备的安全性、耐用性、舒适性、功能性、便捷性等方面而期望的重要条件。如按照此供应商要求，“修改产品技术指标，变更为国内厂 均能满足的技术指标 ”，不考虑到我单位设备选购所考虑的：安全性、耐用性、舒适性、功能性、便捷性等因素而降低标准，固不合理。现已将▲条款数量减少至20项。详见本项目更正公告。

综上所述， 以上质疑事项 1、2均 不成立。

根据《政府采购质疑和投诉办法》 （财政部 第 94号 令）、《深圳经济特区政府采购条例》等法规的规定，质疑人如对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向本项目采购主管部门（深圳市财政局）投诉。

特此 公告 。

中国远东国际招标有限公司

2022年4月21日

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