广东医科大学顺德妇女儿童医院（佛山市顺德区妇幼保健院）马冈新址院区建设项目-医用气体工程招标文件第1次答疑与澄清修改文件

广东医科大学顺德妇女儿童医院（佛山市顺德区妇幼保健院）马冈新址院区建设项目-医用气体工程招标文件

第1次答疑与澄清修改文件

招标项目名称：广东医科大学顺德妇女儿童医院（佛山市顺德区妇幼保健院）马冈新址院区建设项目-医用气体工程

标段（包）名称：广东医科大学顺德妇女儿童医院（佛山市顺德区妇幼保健院）马冈新址院区建设项目-医用气体工程

标段（包）编号：A01-440606-2024-0021-05-01

答疑与澄清修改文件发出时间：2025年9月26日

原定开标时间：2025年10月14日9时30分

一、答疑内容

1.招标文件第49页/财务状况（2.0分） 说明：根据《政府采购法》及财政部令第87号规定，政府采购中禁止将“注册资本、资产总额、营业收入、利润等规模条件”作为资格要求或评审因素；本项目直接将利润（盈利）作为评分项，属于违规行为。建议删除。

答： 本项目为依法必须招标的工程建设项目，适用法律法规为《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及工程建设相关招标投标政策，不适用《政府采购法》及财政部令第87号规定，招标文件第49页第四章 评标办法（综合评估法）“评标办法前附表”的评审因素“财务状况”是依据《佛山市工程建设项目评标定标办法实施细则（试行）》设置，未违反规定。

2.招标文件中投标文件格式与制作软件中部分格式有细微差别（如各部分的封面落款日期、抬头、小注等），但非实质性差异。软件格式无法修改，请问是否以软件的固定格式为准？

答：因采用投标文件制作软件编制的投标文件与招标文件投标文件格式不一致，但未出现实质性内容偏差的，视为细微偏差，不影响投标有效性。

3.招标文件第17页明确要求“2.投标文件中需签字的，投标人应按要求使用个人电子签字章进行签字。如投标人法定代表人或其委托代理人或项目负责人、技术负责人 （如有）未办理个人电子签字章的，投标人应打印需要签字的相关页面，本人亲笔签字后扫描上传至资格审查资料（或资信标）投标文件、技术标投标文件、经济标投标文件相应位置中，并采用投标人的机构数字证书进行电子签章。”

标制作软件中上传节点《附表三拟派驻本招标项目的项目负责人和技术负责人（如有）简历》为固化格式无法修改，若项目负责人、技术负责人未办理个人电子签字章。此处是否直接以文本形式输入人名响应，再将该附表打印签字后的扫描件上传至《资信标其他材料》中即可？

答：使用电子签字章或打印签字后的扫描件上传均可。

4.投标制作软件中上传节点《附表三拟派驻本招标项目的项目负责人和技术负责人（如有）简历》为固化格式无法修改，标题要求提供项目负责人和技术负责人简历， 但仅支持填写项目负责人信息（无法添加技术负责人内容）。请问此处是否仅需填写项目负责人信息即可，技术负责人的简历表是否可单独在《资信标其他材料》中体现？

答：投标制作软件中上传节点《附表三拟派驻本招标项目的项目负责人和技术负责人（如有）简历》可以添加技术负责人信息，具体请按照招标公告的业务咨询电话咨****中心。

5. 招标文件第23页“ 10.149 因电子标格式固化不能修改,投标文件格式“第二 章资格查资料格式 ”《附表一投标人基本情况表》“注：1.本表后需附企业营业执照（副本）、企业资质证书（副本） (如有)、《建筑施工企业安全生产许可证》 (如有)、企业基本账户的银行开户许可证或银行出具的《基本存款账户信息》 (适用于以现金方式提交投标保证金的投标人)的扫描件并加盖投标人公章。 ”修改为:“注：1.本表后需附企业营业执照(副本)、企业资质证书(副本)、《建筑施工企业安全生产许可证》 (如有)、“***平台 ”网页截图（如有）、省外企业“***平台”***网页打印件（如有）、企业基本账户的银行开户许可证或银行出具的《基本存款账户信息》(适用于以现金方式提交投标保证金的投标人)等材料的扫描件并加盖投标人公章。投标人未按要求提供证明材料的，评标委员会有权作废标处理。”

投标文件制作软件中《附表一投标人基本情况表》的注为固定格式无法修改，请问是否在其附件处直接按照招标文件第 23 页要求修改后的要求提供所有材料（含新增截图、网页打印件），再将修改后注的《附表一投标人基本情况表》的格式重新在《资信标其他材料》上传即可？

答：投标人制作投标文件时，直接在《附表一投标人基本情况表》后附相关证明材料即可，无需修改《附表一投标人基本情况表》的备注内容。

6. “清单预算价 ”的“单价措施项目清单与计价表 ”和“主要材料设备价格表 ” 中均有内容组成明细，如：单价措施脚手架搭拆费组成明细，主要材料设备编码、名称、规格、型号、单位、数量、单价、合价等；而各投标人因施工工艺不同，所套定额就不同， 以上表格所填内容也就不同，故请问以上表格内容是否仅供参考，投标报价时以各投标人自行填写为准？

答：以投标人自行填写为准。

7.“清单预算价 ”中有各费用组成明细价格，如：各单位工程人工费，分部分项及单价措施综合单价、合价，主要材料设备单价、合价等；但评分标准未评审明细报价， 且因施工工艺差异导致定额不同，明细价格无法全部低于预算价。故本项目投标报价是否仅需保证“总价低于招标控制价 ”即可，清单预算价的明细价格仅作为参考？

答：投标人的投标报价不得高于招标文件设定的招标控制价。投标人还应遵守投标人须知前附表第10.10款“本招标项目执行不平衡报价调整”的规定，建议在投标报价时结合公布的《清单预算价》文件的相关单价，在投标人须知前附表第10.10款规定的范围内报价，避免中标后进行不平衡报价调整。

8.计价软件生成COS 报价接口文件时，需选择保证金缴纳形式只有“现金、支票、电汇、汇票 ”，而招标文件中要求投标保证金缴纳形式有“现金、电子保函”；因“ 电 子保函 ”在软件中无对应选项，请问若选用“ 电子保函 ”形式缴纳投标保证金，计价软件生成COS报价接口文件时是否可任意选择软件中的现有选项？

答：以投标人***平台（交易系统交易主体端）中选择的保证金缴纳方式为准。

9. COS报价电子接口文件导入投标文件制作软件后生成的 PDF 文件“主要材料设 备价格表”中需填写“品牌、厂家、规格、型号及主要技术参数”，但在计价软件相应位置中填写相应内容后，此处只会显示“厂家、规格、型号”，不会显示“品牌” 。请问是否可将品牌、厂家、规格、型号及主要技术参数均在计价软件的规格型号列填写，以保证此处显示完整内容？

答：不需要在投标阶段明确品牌，只需要在中标后采购施工前报送审批即可。

10. 招标文件第 22 页“10.14.4中标人应在中标通知书发出后5个工作日内向招标人提供纸质投标文件一式三份，内容必须与电子投标文件一致。提供投标报价的 XML3.0计价软件电子版，且计价软件电子版必须与电子投标文件里的报价一致。”此处要求的“投标报价的XML3.0计价软件电子版 ”是易达软件的格式，而本项目招标工程量清单及投标清单均为COS格式文件，此格式并未指定计价软件，殷雷、新点、易达、广联达均能制作。请问以上要求是否可更改为“提供投标报价的相应计价软件电子版（如：殷雷、新点、易达、广联达等） ”？

答：可以，投标人提供编制投标报价的相应计价软件电子版即可。

11.投标文件制作软件“工程量清单 ”中“新增清单封面扫描文件 ”处“提示： 请将工程量清单封面打印后加盖印章，将扫描件导入（只需要工程量清单封面一页）。” 但投标报价中有封面、扉页两页均需盖章，且扉页有编制人（造价人员签字盖专用章）、 法定代表人或其授权人（签字或盖章）、投标人（单位盖章）；请问是否可上传封面、扉页两页？

答： 投标文件制作软件“工程量清单 ”中“新增清单封面扫描文件 ”处应上传投标报价文件的封面、扉页两页。

12.附件 11“医用气体主要材料设备参考品牌 ”中要求“医用气体终端 ”参考品牌为“德尔格、必康美德、萨伯曼、esco(爱思科) ”，其中“德尔格、必康美德、萨伯 曼 ”均不生产招标要求的英制终端，“esco(爱思科) ”主要生产生物安全柜，不生产常规医用气体终端，招标推荐不符合招标文件技术要求，故建议调整品牌，增加生产英制终端的品牌，如：捷锐、港通等知名品牌？

答：根据市场调研，“医用气体终端 ”参考品牌均满足招标要求的英制终端，不作调整。

13. 附件 11“医用气体主要材料设备参考品牌 ”中要求“医用空气压缩机组 ” 要求具有二类医疗器械注册证，医用空气压缩机组参考品牌“必康美德、雅森、捷工、 Audubon（奥邦) ”，***网查询，未查到“必康美德、德尔格、Audubon （奥邦) ”的医用空气压缩机组二类医疗器械注册证信息，参考品牌中仅“雅森、捷工 ” 具有二类医疗器械注册证，同时“必康美德、德尔格 ”是原装进口品牌，剩余的品牌为国产品牌，品牌档次差异太大；

同时根据项目招标清单，本项目采用的是分体式的空压机、过滤器、干燥机、储气罐等，并没有要求采用一体式的医用空气压缩机组，同时附件 11“医用气体主要材料设备参考品牌”也明确了分体式的“空压机、过滤器、干燥机”的参考品牌，故上述关于“医用空气压缩机组”的说法明显有问题，本项目就没有配置“医用空气压缩机组 ”，上述分体式的“空压机、过滤器、干燥机 ”等是包含在医用空气集中供应系统里面，故建议删除“医用空气压缩机组”的参考品牌“必康美德、雅森、捷工、Audubon（奥邦) ”，仅保留核心部件“空压机、过滤器、干燥机”的参考品牌，同时将“医用空气压缩机组”注册证的要求更改为提供“医用空气集中供应系统”的二类医疗器械注册证？

答：（1）以最新的医用气体主要材料设备参考品牌表为准，详见附件。（2）本项目机组采用撬装，不采用现场组装，具体费用投标单位综合考虑。

14. 附件11“医用气体主要材料设备参考品牌 ”中要求“医用真空负压机组 ”要求具有二类医疗器械注册证，医用真空负压机组参考品牌“必康美德、雅森、捷工、 Audubon(奥邦)、普旭、里其乐”，***网查询，未查到“必康美德、Audubon(奥邦)、普旭、里其乐”的医用真空负压机组二类医疗器械注册证信息，参考品牌中仅“雅森、捷工”具有二类医疗器械注册证，其余 4 个推荐品牌均无医疗器械注册证，不符合医疗器械管理办法。且里奇乐、普旭为真空泵厂家，不生产医用真空负压机组；参考品牌中仅“雅森、捷工”符合要求，但上述 2 个品牌针对项目均只会授权给1个单位，具有限制性，限制了潜在投标人参与，故建议将“医用真空负压机组”的推荐品牌调整为“具有二类医疗器械注册证的产品”，仅保留核心部件真空泵、过滤器的参考品牌，保证招标公开公平？

答：（1）以最新的医用气体主要材料设备参考品牌表为准，详见附件。（2）本项目未要求授权。

15. 附件11“医用气体主要材料设备参考品牌 ”中要求“医疗设备带”的参考品牌为“Audubon（奥邦）、捷锐、晴杨”，因设备带为气体工程的配套产品，一般都是由做气体工程的厂家根据该项目病房实际尺寸及配置情况自行设计生产，才能更好的满足现场的安装，如气体工程施工单位采用外购设备带，则设备带上的功能组件（气体终端、灯、开关、插座等）排布方式及设备带的安装精度等无法得到保证，建议医疗设备带的推荐品牌增加“投标人自产 ”？

答：根据市场调研，“医疗设备带 ”参考品牌均满足招标文件的要求，不作调整。

16.招标文件合同附件16医用气体设备采购及安装工程技术要求中要求管道支架采用成品支架（抗震支架），但招标清单、招标图纸中均未要求用抗震支架，要求不一致，请明确是否以招标清单和招标图纸为准？

答：以招标清单和招标图纸为准。

17.招标“医用气体设备采购及安装工程技术要求 ”中要求提供很多证书等证明文件，由于本项目为电子标，资料较多所占内存比较大，网站上传文件大小存在限制，请 问此部分资料是否可以中标进场后提供？

答：除了招标文件评标办法要求提供的证明材料外，合同附件“医用气体设备采购及安装工程技术要求 ”中的相关证书均由中标人在中标后采购施工前按照招标人要求提供。

二、澄清修改内容

1.招标文件第112页第五章合同条款及格式“第三部分专用合同条款”12.4.1项的备注1）的内容作出以下修改：

2.因本招标项目压力管道部分预算金额未达到预算总额的30%，如为联合体投标，且联合体牵头人为大中型企业，联合体成员单位为小微企业的，不符合经济标评审优惠政策中“对大中型企业与小微企业组成联合体（联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上）的，在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%作为其价格分”规定的条件。

三、其他说明

（1）本答疑与澄清修改文件是对招标文件的规定、修改或补充，对于招标文件及其他函件内容相同（或相同性质）的内容应作修改或补充，投标人递交的投标文件中涉及到上述内容的也应在相同的位置修改，否则后果自负。

（2）如本答疑与澄清修改文件的内容与在此之前发出的招标文件、其他文件以及口头答复有不一致的，均以本“答疑与澄清修改文件”的内容为准。

（3）本项目投标截止时间，开标时间及递交投标保证金截止时间未改变。

（4）本“答疑与澄清修改文件”共8页（不含附件），请投标人注意是否完整。

附件：医用气体主要材料设备参考品牌