动植物疫病疫情及外来有害生物安全监管实战化演练比选公告

为统筹好发展和安全,牢牢守住安全底线,以高水平安全保障海南自贸港高水平开放和高质量发展,做到既“放得活”又“管得好”,按照省委、省政府“实战演练、实战测试”“加强督查、堵塞漏洞”的部署要求,全面检验和提升自贸港“二线”农业生物安全监管与风险防控能力,确保封关运行平稳有序,自贸港行稳致远。海南省农业农村厅拟委托第三方机构承担动植物疫病疫情及外来有害生物安全监管实战演练。现进行公开比选，公告如下。

一、项目名称

动植物疫病疫情及外来有害生物安全监管实战化演练。

二、实施时间

2026年6月10至2026年6月30日，共20天。

三、项目内容及采购需求

2026年6月25日前完成海南省农业领域动植物疫病疫情及外来有害生物安全监管实战演练。

演练目标：1.对通过琼州海峡的动物或植物，检验动植物疫病疫情、外来有害生物的查验、检测、处置能力。2.测试农业农村、林业等部门的协同查验与信息共享机制。3.测试对非法携带、运输禁止或限制入岛动植物及其产品行为的查处和联防联控能力。

演练内容：入岛车辆联合查验。模拟对载有植物的进岛货车进行联合检查。测试农业农村部门现场检疫（检查有无病虫害症状、土壤等）、抽样送实验室检测的流程。疑似重大疫情应急处置。模拟在进岛车辆中发现疑似重大动植物疫病疫情及外来有害生物，测试第一时间报告、启动应急预案、对相关区域和物品实施隔离警戒、采样送检、开展流行病学调查、协调相关部门的联动。

四、采购预算金额

项目预算不超过40.20万元。

五、申报单位条件

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加本项目采购活动前三年内（若注册成立时间不足三年的，从注册时间起算），在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；

（六）无不良信用记。供应商在“***网（http://****.gov.cn）”中未被列入失信被执行人名单；在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站中未被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（供应商自行提供获取文件开始时间之后，提***网页截图并加盖单位公章，查询结果以开标现场查询为准）；

（七）参加本项目采购活动前三年内，无环保类以及与本项目类型相关的行政处罚记录；

（八）本项目不接受联合体响应，且不允许转包、分包；

（九）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的采购活动；

（十）法律、行政法规规定的其他条件。

六、报价提交材料

（一）提供“五、申报单位条件要求第（一）至第（八）承诺函或证明材料”；

（二）提供营业执照、法人登记证书或准许执业证明文件等有效证照复印件；

（三）法定代表人身份证及被委托人身份证（复印件）、法定代表人授权委托书原件；

（四）单位简介和报价函；

（五）项目实施方案，方案应包含核心团队及成员介绍、相关领域工作业绩等。

以上材料均需加盖单位公章。

七、评定标准

我厅将组织有关人员成立评审小组，采用综合评审法评审，对响应供应商的资格和符合性进行审查，按照设置项目评审评分表进行评审（见项目评审评分表）评出综合得分。

评审表

八、评审要求

（一）供应商不能恶意报价，评审小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过符合性审查响应供应商的报价，有可能影响产品、服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应供应商不能证明其报价合理性的，将作为无效响应处理。

（二）响应供应商不得相互串通响应或者与采购单位串通响应，不得向采购单位或者评审小组成员行贿谋取中选，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取中选；响应供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。以上行为一经发现，已经中选的，取消中选资格，未中选的，取消参评资格，并记入不良行为记录。

九、响应文件递交时间及地点

2026年5月29日-2026年6月3日，纸质件报价材料一份加盖公章（电子版刻光盘）进行密封，在报价截止时间前递交或邮****路****号海南省农业农村厅农业科技处417室，并领取响应文件接收回执，逾期或不符合规定的相关文件恕不接收。

十、质疑和投诉处理

供应商如认为比选公告采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，应在知道或者应当知道其权益受到损害之日起3个工作日内以书面形式向采购人提出质疑。供应商应在质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，采购人不受理响应供应商针对同一采购程序环节的再次质疑。

联系部门：海南省农业农村厅农业科技处

地址：海****路****号****大楼办公室

联系方式：0898-****9098

十一、公告方式

比选结果经内部审批程序审定后，***网站发面中选供应商公告，公告期不少于1个工作日。

十二、签订合同

确定中选单位后，由中选单位与海南省农业农村厅签订合同，按合同执行。如中选单位存在虚假承诺等行为，海南省农业农村厅有权取消中选资格或解除合同，并依法追究其法律责任。

十三、联系方式

联系人：章建辉

联系电话：0898-****9098

特此公告。

海南省农业农村厅

2026年5月29日