雅安市紧急救援中心关于编制雅安市“智慧急救”建设项目可行性研究报告服务的比选公告

随着雅安市经济社会的持续发展和人民群众对急诊急救工作的要求不断提升，以及各类突发公共卫生事件和意外灾害的偶发态势，为全面提升雅安市院前急救服务的覆盖范围、响应速度和救治质量，强化卫生应急救援的综合协调、快速集结和高效处置能力，补齐应急救援体系建设短板，我中心拟启动雅安市“智慧急救”建设项目，该项目属于雅安市院前急救及卫生应急救援能力提升建设项目。现需要编制可行性研究报告，现以综合评比方式进行服务选定。相关事宜函告如下：

一、采购概况

（一）项目名称：雅安市“智慧急救”建设项目可行性研究报告编制。

（二）项目地点：四川省雅安****路****号（****中心）。

（三）项目内容：

1.开展全面深入的现状调研，***网络布局、急救站点建设、急救车辆及设备配置、人员队伍结构、应急响应流程、资金保障情况等，同时分析区域内人口分布、交通状况、疾病谱特点、突发公共卫生事件及灾害风险等外部环境因素。

2.结合国家及地方关于应急救援体系建设的最新政策要求，以及雅安市经济社会发展规划，明确项目建设的总体目标、阶段性目标和核心任务，提出科学合理的院前急救及卫生应急救援能力建设方案，***网络优化、基础设施建设、设备更新升级、人员培训、信息化系统建设、应急联动机制完善等内容。

3.进行技术可行性分析，论证建设方案所采用的技术、设备的先进性、适用性和可靠性，确保项目技术路线可行。

4.开展经济合理性分析，编制项目投资估算、资金筹措方案，进行成本效益分析、财务评价和风险评估，确保项目投资合理、效益显著、风险可控。

5.****中心院前急救及卫生应急救援能力建设可行性研究报告的编制、修改完善工作，确保报告通过相关部门的评审验收，满足项目立项、资金申请等后续工作需求。

6.提供后续技术咨询服务，****中心对接相关部门，解答报告评审及项目推进过程中的专业问题。

二、具体采购需求清单

编制雅安市“智慧急救”建设项目可行性研究报告，项目限价20000元。

三、资格条件要求

（一）具有中华人民共和国独立法人资格，信誉良好；

（二）本项目不允许组成联合体参加投标，不允许分包、转包；

（三）有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）近三年内经营活动中没有重大违法记录；

（六）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（七）法律、行政法规规定的其他条件。

四、商务要求

（一）服务期限：合同签订之日起20日内提供项目可行性研究报告。

（二）报价货币：人民币。单位是元，保留小数点后 2 位（小数点后第三位四舍五入）。

（三）报价要求：供应商的报价（含税总价）均不得超过以上各自的限价，否则按无效报价处理。供应商报出的价格均为含税价格，在合同履行过程中，报价不予调整。

（四）付款方式：合同签订之日起5个工作日内乙方提供发票后甲方支付合同总金额的60%，雅安市“智慧急救”建设项目通过发改评审或该项目在发改立项后支付合同总金额的40%。

（五）其他商务要求：可研编制成果完成后，由中选公司负责组织至少1次不低于5人的专家评审会（专家主要为急诊急救、卫生应急等专业）。凡参与报价的供应商皆被视为认可比价函中出现的所有条款，并被视为供应商已把比价函中出现的所有条款综合考虑在自己的报价中。

五、其他要求

实质性条款：公司有承接的信息化建设项目申报成功的可研报告成果（需提供可研报告及通过专家评审文件或项目进行招采的公告）。

六、质量要求

按国家现行质量标准执行。

七、投标文件的组成

（一）《报价单》原件1份（详见附件1，加盖供应商公章）；

（二）营业执照副本复印件1份（加盖供应商公章）；

（三）《供应商组织结构及资格信息》1份（详见附件2，加盖供应商公章）；

（四）法定代表人及授权代表身份证复印件各1份、法定代表人身份证明书（详见附件3，加盖供应商公章）；

（五）法定代表人授权书1份（详见附件4，加盖供应商公章）。

（六）承诺函（详见附件5，加盖供应商公章）；

八、投标文件递交时间及地点

投标供应商须在2025年12月4日16时前，将报价文件密封包装在一个密封袋内，****城区大兴街****楼****楼（****中心），逾期采购人将不予接收。

九、比选评分标准

评分维度	权重	评分细则
价格部分	40分	1.以满足采购需求且报价不超过限价的所有有效报价为基础，计算所有有效报价的算术平均值作为基准价（若有效报价仅1家，该报价即为基准价；若有效报价2家，取两者平均值为基准价）；2.报价等于基准价得40分；报价每高于基准价1%，扣2分；报价每低于基准价1%，扣1分；扣至0分为止，不足1%按1%计算；3.报价超过限价的，本项得0分
方案部分	40分	1.需求理解与调研方案（10分）：对雅安市“智慧急救”项目核需求（***网络、卫生应急联动等）理解透彻，调研范围全面、方法科学的得8-10分；理解基本准确、调研方案可行的得4-7分；理解偏差、调研方案不合理的得0-3分；2. 技术路线与编制思路（12分）：技术路线符合国家应急救援体系政策要求，编制思路贴合雅安本地实际（人口、交通、疾病谱等）的得9-12分；技术路线基本合规、编制思路有一定针对性的得5-8分；技术路线不合规、编制思路脱离实际的得0-4分；3. 进度与质量保障（18分）：进度安排合理（符合项目立项时间需求）服务保障合理的得（16-18分）；进度安排合理有一定合理性、后续服务有保障（8-10分）进度安排不合理、后续服务无保障的得0-2分
业绩部分	20分	近3年承接过卫生健康领域（含急救、应急救援）信息化建设项目可行性研究报告编制的业绩，每提供1个得5分，最多得20分。（提供合同复印件并加盖供应商鲜章）

十、中选原则

参与报价的供应商不应少于三家，均采用综合评比的方式得以分最高的确定供应商。

十一、联系方式：

（一）采购人：****中心。

（二）联系人：蒋老师。

（三）联系电话：0835-***0565。

附件：1.报价单

2.供应商组织结构及资格信息

3.法定代表人身份证明书

4.法定代表人授权书

5.承诺函

****中心

2025年 11月28日