易门县公共就业和人才服务中心2022年补贴性职业培训服务采购项目招标公告

易门****中心年补贴性职业培训服务采购项目

招标公告

项目概况

易门****中心年补贴性职业培训服务采购项目 招标项目的潜在投标人应在 ****中心（网址： http://116.55.195.54:8001/#/homePage） —选择玉溪市—****中心（网址： http://116.55.195.54:8001/#/homePage），凭企业数字证书（CA锁）登陆进行报名，投标人报名成功后凭企业数字证书（CA锁）登陆下载电子招标文件及其他资料(招标文件格式为*.ZCZBJ ) 获取招标文件，并于 2022 年 05 月 07 日 09 点 00 分（ 北京时间）前递交投标文件 。

一、项目基本情况

1.项目编号： YYZB[202204]YXYM-001号 （政府采购计划编号： 4530425JH202200071） 。

2.项目名称： 易门****中心年补贴性职业培训服务采购项目。

3.预算金额：本项目共分为 10 个标段， 预算金额： 450 万元。

4.最高限价： 450 万元，培训补贴按培训人数据实计算，若遇上级政策调整则按调整后的标准执行。

5.采购需求及标段划分如下： 易门****中心年补贴性职业培训服务采购项目 ，包括：职业资格证书培训服务、技能等级证书培训服务、专项能力证书培训服务、培训合格证书培训服务、特种作业操作证书培训服务、特种设备作业人员证培训服务，项目涉及 易门县 7 个乡镇（街道），共计 2800 人次（招标培训人数、培训工种、资金使用，上级有新的政策规定、任务指标和工作要求的，遵照执行） 。 各标段采购需求如下：

标段名称	标段编号	工种范围	计划培 训人数 （人）	预算资金 (万元)	备注
易门****中心年补贴性职业培训服务采购项目 —职业技能培训 ： 一标段	YYZB[202204]YXYM-001号 -01	电工、焊工、起重装卸机械操作工、防水工、混泥土工、汽车维修工、农作物植保员、家禽饲养员、蔬菜作物种植田间管理及加工培训、畜牧疾病防控、安全员培训、中式烹调师菌类种植培训（食用菌栽 培）、花卉栽培与管理、中药材种植员、护理类培训（老年人照料、婴幼儿照料、养老护理 员、康复护理服务培训、 医疗护理员培训、护工培训）、家政服务培训、保姆（月嫂）培训、陶瓷类培训（陶瓷成型工、陶瓷烧成工、陶瓷成型 施釉工）等工种。	317	51.53	补贴标准：鉴于培训人数及中标机构培训数量的不确定性及职业培训项目的特殊性，每个标段的预算金额为预估金额，各中标机构具体培训数量、培训方向、工种、等级、规模由采购人统筹安排，培训补贴按培训人数据实计算 。培训补贴现阶段 根据 [ 云南省人力资源和社会保障厅文件云南省财政厅云人社通〔 2021〕22号 ” 关于发布云南省 2021年度职业技能培训创业培训补贴标准目录的通知]执行，若遇政策调整则按调整后的标准执行。
易门****中心年补贴性职业培训服务采购项目 —职业技能培训 ： 二标段	YYZB[202204]YXYM-001号 -02		317	51.53
易门****中心年补贴性职业培训服务采购项目 —职业技能培训 ：三 标段	YYZB[202204]YXYM-001号 -03		316	51.53
易门****中心年补贴性职业培训服务采购项目 —职业技能培训 ： 四 标段	YYZB[202204]YXYM-001号 -0 4		316	51.53
易门****中心年补贴性职业培训服务采购项目 —职业技能培训 ： 五 标段	YYZB[202204]YXYM-001号 -0 5		316	51.53
易门****中心年补贴性职业培训服务采购项目 —职业技能培训 ： 六 标段	YYZB[202204]YXYM-001号 -0 6		316	51.53
易门****中心年补贴性职业培训服务采购项目 —职业技能培训 ： 七 标段	YYZB[202204]YXYM-001号 -0 7		316	51.53
易门****中心年补贴性职业培训服务采购项目 —职业技能培训 ： 八 标段	YYZB[202204]YXYM-001号 -0 8		316	51.49
易门****中心年补贴性职业培训服务采购项目 —创业 服务类 培训 ： 九 标段	YYZB[202204]YXJC-001号 -0 9	电商运营管理培训、 SYB培训、IYB培训、网络创业培训	135	18.9
易门****中心年补贴性职业培训服务采购项目 —创业 服务类 培训 ： 十 标段	YYZB[202204]YXJC-001号 - 10		135	18.9

6. 标段划分：本项目共分为 10个标段，投标人若同时对2个及以上标段进行投标的，应按标段号分别制作并递交投标文件，为保证服务质量及项目的实施进度，一标段至 八 标段为职业技能培训投标人最多能中标一个标段， 九 标段至十标段为创业服务类培训投标人最多能中标一个标段。评标顺序从第一标段顺序开始，若投标人在之前的标段评标中已被推荐为第一中标候选人，则在之后的标段评标过程中不再被推荐为第一中标候选人（但不影响该投标人在其余标段中的评审评分）。鉴于培训人数及中标机构培训数量的不确定性及职业培训项目的特殊性，每个标段的预算金额为预估金额，各中标机构具体培训数量、培训方向、工种、等级、规模由采购人统筹安排，培训补贴按培训人数据实计算，若遇上级政策调整则按调整后的标准执行。在培训实施过程中培训机构如不能按照时限要求完成培训，采购人将按照谁先组织谁先实施的原则在各中标培训机构中统筹安排培训任务 。

7.招生 及培训 要求：各中标培训机构必须具备动员、组织学员参加培训的能力，按采购人确定的数量、工种（项目）自行组织招生。中标后必须在规定期限内完成培训计划， 若 不能完成计划 、发现存在弄虚作假、冒名顶替、虚报冒领、转包培训合同、不服从监管、不按限期整改等恶劣情形，采购人将取消中标培训资格，解除培训服务合同，作为失信机构记录在案，且今后 3年内禁止参与玉溪市全市范围内补贴性职业培训招标投标活动。

8.培训人数及中标机构培训数量：计划培训 2800 人次，各中标机构具体培训数量 、培训方向、工种、等级、规模 由采购人统筹安排，培训补贴按培训人数据实计算 ，若遇上级政策调整则按调整后的标准执行。

9.培训质量要求：

职业技能培训质量要求： 采取理论和实践相结合的教学方式，需提前 3天进行开班审批并发布在“***网站”，培训结束后进行相关考试（ 认定 ），每期参训人员培训考试（ 认定 ）合格率要求达到 国家、省、市及采购人相关要求 ，学员培训任务完成率应达到 100%，并取得国家职业资格证书（技能等级证书）或专项职业能力证书或培训合格证书，具有较高的转移就业率 ，中标企业须为参加培训学员推荐不少于 3个就业岗位（玉溪市范围内至少2个） 。 符合采购人对 职业培训方向、工种、等级、规模的调控 要求。

创业服务类培训质量要求： 采取理论和实践相结合的教学方式，需提前 3天进行开班审批并发布在“***网站”，培训结束后进行相关考试（ 认定 ），每期参训人员培训考试（ 认定 ）合格率要求达到 国家、省、市及采购人相关要求 ，学员培训任务完成率应达到 100%，并取得《创业培训合格证》和《网络创业培训合格证》。 符合采购人对 职业培训方向、工种、等级、规模的调控 要求。为参加创业服务类培训的学员提供 1 次创业规划指引。

10.合同履行期限：签订培训协议之日起至2022年11月30日前完成 所有 培训任务（ 培训机构须在 合同签订后 40日历天内至少完成一个班培训任务， 合同签订后 60日历天内至少完成二个及以上班培训任务， 2022年 9 月 30日前完成 所有 培训任务 指标的 70%，否则视为不能按照时限要求完成培训，采购人将按照谁先组织谁先实施的原则在各中标培训机构中统筹安排培训任务 ）。

11.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（ 1）具有独立承担民事责任的能力（提供企业法人营业执照副本 或其他组织机构证书 ）；

（ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供自 成立至今 任意一年的财务报表 （含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等） ，新成立的公司提供自成立至今的财务报表或银行的资信证明或验资报告；

（ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提相关设备 、 技术能力的证明资料 及 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 申明函 ）；

（ 4）有依法缴纳税收的良好记录（提供自 成立至今 任意 3个月缴纳税收的证明；成立未满3个月的，提供成立至今缴纳税收的证明；依法免税的，应提供相应证明资料，新成立未产生应税所得额的可不提供)；

（ 5）有依法缴纳社会保险的良好记录（提供自 成立至今 任意 3个月缴纳社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件)；

（ 6）参加政府采购活动前二年内，在经营活动中没有重大违法记录[提供书面声明]***网页截图，竞标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina. ****.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入“***网”政府采购严重违法失信行为记录名单，查询时间不得早于公告开始时间)。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：优先就近采购本地或本省产品、服务的政策：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国财政部令第87号—政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策的规定，同质同价优先就近采购本地或本省产品、服务。本项目非专门面向中小企业采购。

3.本项目的特定资格要求：

（ 1）须具备《中华人民共和国民办学校办学许可证》或职业院校、技工院校资格证明，并在人员、设备、培训场地等方面具备与本采购项目相匹配的能力（提供相应证明材料）。

（ 2）除公办职业技工院校外其他类型的培训机构须能提供办学许可证及培训机构培训资质（工种）许可范围证明材料,且许可证范围必须包含所投报标段需具备的相应工种 。

（ 3 ）近三年参与市内补贴性职业培训的，须按要求完成分配的目标数，且无取消中标资格（培训资质）或无 3 次及以上通报查处的情形，要求限期整改的要在期限内整改完成。新设培训机构不受此条限制。 （采购人将通过内部管理系统查询相关记录）。

（ 4 ） 各中标培训机构必须具备动员、组织学员参加培训的能力，按采购人确定的数量、工种（项目）自行组织招生。中标后必须在规定期限内完成培训计划， 若 不能完成计划 、发现存在弄虚作假、冒名顶替、虚报冒领、转包培训合同、不服从监管、不按限期整改等恶劣情形，将取消中标培训资格，解除培训服务合同，作为失信机构记录在案，且今后 3年内禁止参与玉溪市全市范围内补贴性职业培训招标投标活动。

4 .本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

1.时间：本公告发出之日起至 2022年 04 月 21 日 23时59分(北京时间，下同) 。

2.地点：****中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）—选择玉溪市—****中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）。

3.方式：

凡有意参加投标者，请于 2022年 04 月 14 日 至 2022年 04 月 21 日 23时59分前，凭企业数字证书（CA锁）登陆 ****中心（网址： http://116.55.195.54:8001/#/homePage） —选择玉溪市—****中心（网址： http://116.55.195.54:8001/#/homePage）进行报名及免费下载投标文件。(投标文件格式为★.ZCZBJ )。此为获取采购文件的唯一途径。

① 投标人 须在 ****中心（网址： http://116.55.195.54:8001/#/homePage） 进行注册（提交资料并审核通过）以及办理 CA证书后方可报名参加投标。如果投标 投标人 之前已经办理过云南 CA证书，此次只需进入 ****中心注册登录，重新确认信息，无需重复办理 CA数字证书。

②CA数字证书办理窗口：****路****号（****大厦南侧）****大楼****中心法人大厅30号窗口。CA数字证书办理相关事宜请咨询：玉溪运维服务热线: 188****6880,QQ:1471654478（如有疑问可咨询24小时技术支持热线：010-****3801）。

③办理数字证书相关操作流程在 ****中心—下载专区—资料下载栏中下载CA数字证书办理流程文档自行查看。

④ 投标人 可到 ****中心（网址： http://116.55.195.54:8001/#/homePage） 点击【学习园地】按钮进行 “电子 投标文件 制作及上传 ”的学习。

4.★未按规定时间及方式报名参与本项目的投标人不得参与。（规定时间方式要求见本公告获取采购文件方式）

5.售价：免费。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.截止时间： 2022年 05 月 07 日 09点 00 分（北京时间）

2.提交方式： 网上递交

网上开标重要提示：

①本项目投标将采用电子化交易，投标文件格式为★.ZCTBJ，投标人使用《云南省政府采购投标文件编制系统》（下载地址：****中心下载专区--工具下载）制作并进行电子签名及加密。投标人须登录云南省公共资源交易系统--投标方（http://116.55.195.54:8001/yn-tender/index.html#/login），在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，***网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。【注：建议投标单位上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。如投标投标人提交的电子标书不符合编制要求或投标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。】逾期上传的投标文件，视为撤回，采购人不予受理。

②网上上传投标文件后，还须按以下要求使用对投标文件进行了加密的数字证书（CA）在开标时进行解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，采购人不予受理。

③***网上远程解密、开标：投标人登****中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage），在截标时间前须提前进入到“网上开标室”，投标***网上解密工作，未在规定时间内完成解密的，或因投标人其他原因造成投标文件无法解密、导入失败的，均视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。投标人在接到系统下达的电子签名指令后，必须在规定时间内完成签名确认操作，未在规定时间完成操作的，视为对本次开标全过程无异议。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：010-****3801，QQ：400****998。

④投标人须按《***平台智能开标系统培训教材（适用投标人和投标人）》***网上远程解密；***网上开标的项目，投标人登****中心（http://116.55.195.54:8001/#/homePage），在投标截止时间前须提前进入到“网上开标室”，***网上签到、远程解密、开标的要求，***网上签到、在线解密、开标一览表确认等相关操作；若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。请各投标人自行登****中心（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）仔细查看《***平台智能开标系统培训教材（适用投标人和投标人）》及相关附件的要求及操作流程，***网上开标的相关操作，任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但无法读取导入或未按规定的操***网上签到、远程解密的，由此造成的后果由投标人自行承担。

3.开标时间： 2022年 05 月 07 日 09点 0 0分（北京时间）

4.开标地点： ****中心开标厅（易****广场） 。

五、 公告期限

自本公告发布之日起 5个工作日。

六、其他补充事宜

发布 公告的媒介：云南 省 ***网（ http://www.****.com）； ****中心（网址： http://116.55.195.54:8001/#/homePage） —选择玉溪市—****中心（网址： http://116.55.195.54:8001/#/homePage）。

***网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

本项目开标方式 :网上开标，投标人 ***网上远程解密的，***网上远程解密操作 ,***网上远程解密，***网上远程解密的，则视为撤销其投标文件,后果自负。若未在签名确认时间内完成签名确认的，则视为对本次开标无异议。请各投标人自行登录 ****中心（网址： http://116.55.195.54:8001/#/homePage） —选择玉溪市—****中心（网址： http://116.55.195.54:8001/#/homePage）仔细查看《****中心***网上开标的通知》及其附件的要求及操作流程，***网上开标的相关操作，任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但无法读取导入或未按规定的操***网上签到、远程解密的，由此造成的后果由投标人自行承担。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

7.1采购人信息

名称： 易门****中心

地址： 易****广场二层

联系人：凌老师 联系电话：0877-***1582

7.2采购代理机构信息

名称：云南煜耀招标代理有限公司

地址：玉溪市红塔区玉兴街道右****楼

联系人： 李工、王工 联系电话：182****8868、189****9955

邮箱： 15****@****.com

7 .3项目联系方式

项目联系人：李工、王工

电话： 182****8868、189****9955

附件信息

附件：	序号 文件名 创建时间 1 易门****中心年补贴性职业培训服务采购项目——招标.pdf 2022-04-14 16:06:39

采购文件

附件：	序号 文件名 创建时间 1 易门****中心年补贴性职业培训服务采购项目——招标文件.pdf 2022-04-14 17:09:51