按照市委巡察工作统一部署,2023年11月14日至2024年1月16日,市委第八巡察组对市中医医院党委开展了常规巡察,3月18日向市中医医院党委及主要负责人反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
(一)统一思想,加强领导。巡察反馈后,市中医医院党委站在讲党性、讲政治的高度,严肃认真整改,成立了巡察整改工作领导小组,下设办公室,分管党委委员、副院长兼任办公室主任,切实加强组织领导和协调推进。领导小组先后召开整改党委会4次,整改办公会16次,民主生活会1次,针对巡察反馈问题和具体表现进行深刻剖析,细化分解,全面部署,扎实推进巡察整改工作。
(二)精心谋划,压实责任。针对巡察反馈的4个方面25个具体问题,研究制定了整改方案和整改清单,逐条逐项进行剖析,明确了整改措施、责任领导、责任科室和整改时限,严格做到“六个逐一”,即逐一对照检查、逐一明确目标、逐一落实责任、逐一建立台账、逐一整改落实、逐一对账销号,确保了巡察反馈问题件件有落实、事事有人抓、整改有时效。
(三)上下联动,合力推进。院党委认真履行主体责任,把巡察整改作为当前重中之重的工作稳固推进,多次召开党委(扩大)会议,专题研究部署巡察整改工作和决策整改事项。班子成员严格落实“一岗双责”,用好“五干”工作法,切实加强对分管整改工作的督促把关,通过常态化的督办督导,倒逼整改工作进度,形成了各司其职、各负其责,上下联动、合力推进的工作机制。
(四)统筹结合,立行立改。扎实做好整改后半篇文章,坚持立行立改、真抓实改、应改尽改,注重在“三个结合”上做文章,即把巡察整改工作与全面深化改革、推动医院各项重点工作紧密结合,与开展党纪学习教育紧密结合,与落实全面从严治党和“两个集中整治”紧密结合。对照整改方案和清单,对当前能解决的问题,启动立行立改;对一些涉及面广、情况复杂、需要一定时间解决的问题,研究具体的措施和办法,跟踪督办、限时完成,持续抓好整改落实。坚持制度先行,注重形成制度管人、管事、管权的长效机制,努力做到标本兼治。集中整改期过后,院党委继续坚持力度不减、尺度不松、标准不降的长期推进有关整改工作落实到位。
二、整改落实的成效
在党委和全体干部职工的推动下,巡察整改工作已取得阶段性成效,针对市委巡察组反馈意见梳理出的25个具体问题,已完成19个,基本完成4个,阶段性任务已办结并长期推进2个。
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央决策部署、省委、市委工作安排情况方面
1、关于“推进中医药事业发展不够有力”问题的整改情况。
一是对中药饮片和中成药的质量进行持续监测,由医院中药饮片验收小组,对中药饮片进行逐批验收,不定期组织临床主任和中药饮片验收人员一同对中药饮片进行质量评价。二是中药房严把源头关,严格按照标准采购中药。三是中药房收集临床科室用药反馈和患者意见,按实际需求逐步落实。四是组织中医特色指标解读专项培训,开展中药知识宣传活动6次,其中,2月4日在门诊大厅举办首届膏滋节暨中医药文化宣传义诊活动。五是3月19日组织召开中医特色指标解读专项培训暨调度会议。六是加强科室中医药的临床应用,将中医药的临床应用相关指标纳入临床科室的绩效考核,目前中医特色指标逐月有所提升,具体为:门诊中药处方比例参考值为≥60%,由2024年1月的58.21%提升至6月的60.84%;门诊中医医疗服务项目收入占门诊医疗收入比例由2024年1月的7.46%提升至6月的8.25%;住院中医医疗服务项目收入占住院医疗收入比例由2024年1月的5.63%提升至6月的6.23%。
2、关于“促进中医传承效果不佳”问题的整改情况。
一是积极促进中医药传承创新发展,持续推进京津冀中医药协同发展“三环五融通十百千万”京廊起点工程,8月3日,我院成功举办2024年廊坊中医血液传承发展大会暨廊坊市医学会血液学年会暨国家中医优势专科及京津冀中医药协同血液专科联盟工作推进会。二是加强血液病专科建设,建成梁冰名中医工作室。三是制定《廊坊市中医医院“杨淑莲名老中医药专家传承工作室”出师考核标准》,预计2025年有21人达到出师标准,出师率100%,目前系统整理跟师医案60余篇,完成学术论文10余篇,出版相关著作2部,成功立项国家级及省级课题7项,完成《髓劳诊疗方案》《髓毒诊疗方案》《骨髓瘤诊疗方案》《紫癜病诊疗方案》及儿科诊疗方案共计7个。四是积极申报科研项目,2024年上半年,成功申报省中医药管理局科研项目4个(其中1项有资金支持)、省卫生健康委科研项目1个,呼吸与重症医学科争取横向课题Ⅳ临床研究项目1项-《固本咳喘颗粒治疗稳定****中心、前瞻性真实世界研究》,实现了近年来横向课题零的突破。五是派出制剂室专业人员外出学习院内制剂研发及备案规范,计划与临床联合开发两种中成药制剂,2024年12月前完成处分资料编写及收集工作,2025年10月前完成制剂实验及实验资料工作,2026年5月前完成制剂稳定性实验,2026年11月前完成省药监局相关主管部门备案工作并取得资质,即行生产并进行临床应用。
3、关于“中西医结合能力有待提高”问题的整改情况。
一是汇总各专科诊疗标准,编制《廊坊市中医医院临床诊疗标准汇编》。经各专科专家审核后装订成册,12月底前完成。利用2个月时间,各临床科室根据专业对应病种的诊疗标准进行培训,由医务科督导检查落实情况。二是制定《廊坊市中医医院关于充分发挥中医药特色优势的相关规定》,组织中医药特色优势相关指标解读的专项培训2次,参训260人次。三是将以中医为主治疗的出院患者比例等一系列中医药指标值纳入每月的绩效考核工作,通过环节质控和结果质控相结合,督促临床科室积极应用中医药,门诊患者的中医药治疗费用等12项中医药指标值均得到提升,中医药服务能力明显增强。四是修订完善《廊坊市中医医院鼓励中医特色技术应用奖惩办法》,每月从中医非药物疗法的开展项目、实施人次、经济收入三方面对全院各科室进行排名,颁发流动红旗。
4、关于“落实医疗质量控制工作存在差距”问题的整改情况。
一是为提高临床路径管理人数,建立临床路径管理委员会及相关小组,针对科室完善落实临床路径遇到系统操作不熟练、临床路径诊疗方案维护完善不到位等问题开展专题会2次,2024年上半年临床路径入径率和完成率均有所提升。二是4月召开医院药事管理专题会议,加大基药采购力度。三是通过PASS临床药学管理系统的处方点评抽样率提高到1%,每月处方、医嘱点评结果由院处方点评小组讨论后,在院办会中公布,交医务科和质控办并与科室绩效挂钩。四是加强医务人员的培训和教育,开展“夯实围术期感染防控,保障手术质量安全”专项行动,上半年手术患者并发症发生率为0.29%(目标值≤0.5%)。五是严格落实《不良事件报告制度》,上半年每百出院人次上报例数为3.1(国家目标值每百出院人次上报例数>2.5),具体是:Ⅰ级事件0件,Ⅱ级事件4件,Ⅲ级事件130件,Ⅳ级事件49件,共183件。
5、关于“医药服务体系建设不足”问题的整改情况。
一是整合急诊科、急救站,实现院前急救、院内急诊紧密联系无缝衔接,3月对急诊科和120急救站进行合并。二是组织开展卫生应急大练兵活动3次、突发事件紧急医学救援的基本技术培训和创伤、急救理论及处置技术培训2次。三是3月22日市委编委批复《关于印发《廊坊市中医医院机构职能编制规定》的通知》(廊编[2024]6号),核定了我院内设机构设置和内设机构领导职数,在核定内设机构设置中,对未成立科室开展准备前工作。四是加大护理专业人才的引进力度,与人社部门共同招录工作人员20人,针对护理人员为主新招录4人。依据国家卫健委关于医院护理人力资源管理护理人员配备原则,即:普通病区与实际开放床位(收治患者数)之比>0.4:1,我院根据各住院病区占床率(收治患者数)调整护理人员配备,目前全院各病区床护比均可达到要求。五是抽调专人成立公立医院绩效考核专班,定期督导调度,经常性深入一线调研,使2023年首页数据上传一次审核通过。六是完成对2台旧自助机改造,并新购安装自助机6台,满足患者就医需求。七是8***平台与HIS、EMR、移动护理、CA、输血、心电、病历、LIS、PACS、院感等系统进行单点登录及数据对接。9月新增CDSS系统(临床决策支持系统),为临床医疗决策提供了技术支持。目前医院已经达到电子病历评级四级的要求,实现全院信息共享、数据互联互通。
6、关于“医联体建设缺乏系统性”问题的整改情况。
一是积极与首都医科大学附属北京中医医院进行对接,2024底前拟开展合作项目4个,包括:名老中医学术经验传承推广基地建设1个,京津冀医联体1个,中医重点专科和中西医示范专科2个。二是加强医联体建设在科研、学术交流等方面深入合作。医院加强顶层设计,给予相应保障措施,奋力推进双方交流合作,多出成果、多见成效。在人才提升、学术交流、资源共享、适宜技术推广、临床研究等方面开展密切合作,逐步实现跨区域的远程会诊、双向转诊。5月22日下午,为深化与北京中医医院对接合作,邀请北京中医医院党委副书记、院长刘清泉一行14 人到我院开展实地调研对接并举行医疗合作签约仪式;加入“北京中***平台”,加强业务联系与沟通;组织科室业务骨干前往北京中医医院交流学习。5月11日院领导班子成员一行20人赴天津泰达心血管病医院开展实地调研对接并举行医疗合作签约仪式,搭建心血管专科医联体服务联盟,实现地区医院之间的互联互通。三是定期邀请马桂琴等北京专家来院坐诊、会诊、开展业务指导培训等,2024年上半年马桂琴等北京专家来院坐诊5次、会诊22次,手术68次,参加技术培训1次。
7、关于“药品耗材管理使用不规范”问题的整改情况。
一是2月印发《关于调整药事管理与药物治疗学委员会的决定》,加强发挥药事会在抗菌药物管理、麻醉药品和精神药品管理、药品采购管理等10个方面的功能,辅助提高医务管理水平。二是加强对基本药物、抗菌药物、贵重药物使用的监控,并按照库房管理和消防安全要求,加强外置药库管理,在医院门诊中药房、门诊西药房、住院药房安装音频视频摄像头和一键式报警装备,***网,确保发生突发事件能够紧急处置。三是4月印发《廊坊市中医医院医用耗材管理制度》,密切与使用科室的沟通联系,加强耗材不良事件的统计和分析,凡带量耗材问题及时向医保部门反馈情况沟通解决,凡非带量耗材问题采取停采,及时更换同类合格产品,***网采购率达到95%。三是完善科室外检耗材申领使用登记台账,定期核定,严查浪费行为。
8、关于“安全生产责任制落实不到位”问题的整改情况。
一是2024年4月印发《廊坊市中医医院应急突发事件处置机制预案》,积极稳妥处置在安全生产、医疗安全等领域的各种突发事件。二是在门诊大厅利用公示栏和电子屏公开出诊专家信息和收费项目标准等内容,保障患者知情权。三是加强医务人员执业行为和执业能力教育,禁止跨学科、跨专业收治病人。四是2024年7月组织全院医务人员(医疗、护理、质控、院感、药学等部门)收听收看河北省《医疗质量安全核心制度》专题培训会议。五是根据2024年医院设备购置计划,购买口腔CT设备,已于2024年7月通过验收预计8月份投入使用。六是2024年4月门诊大厅安检机器已投入使用。七是按照《廊坊市中医医院机构职能编制规定》,设立投诉回访科,目前有专人负责回访工作。
9、关于“医院运行质效不高”问题的整改情况。
一是根据科室工作实际,广泛征求科室意见,通过对医院历史绩效薪酬、同期的医疗业务收入及医院收入结构、业务发展情况的分析,提高运营效率,有效控制成本,制定《廊坊市中医医院奖励性绩效工资分配方案(修订)》,于6月17日在廊坊市中医医院第十届二次职代会第一次联席会议审议通过,提交院党委研究决定于6月17日施行。二是原放射科的部分技术和项目被其他的科室替代,通过提质增效、有效降低成本、引进新的检查治疗项目,按步骤达到科室目标。三是通过对亏损科室进行调研,找出问题,提供医疗扶持,提高诊疗效率,开源节流。对比2023年亏损科室,在2024年上半年与去年同期相比,科室不同程度的减亏。四是随着医院加强规范化精细化管理,目前护士岗位均有执业资格。
10、关于“规培学员管理问题较大”问题的整改情况。
一是完善《规培及研究生学员宿舍管理规定》,按照宿舍管理规定,腾退出7间宿舍,均达到合理满额住宿。二是严控支出杜绝浪费,由科教科和酒店管理人员共同确认住宿学员名单无误后,财务科方可入账、再行打款。三是联合保卫科及后勤着重对在住人员是否长期住宿、宿舍消防安全进行实地检查,对宿舍内存在的安全隐患进行警告,勒令整改。新制度实行后,未发现不长期住宿的问题。
11、关于“对意识形态工作重视不高”问题的整改情况。
一是把意识形态工作纳****中心组年度学习安排,正式印发《2024年意识形态工作要点及任务分解方案》,4月召开党委会专题研究医院意识形态工作1次和专题学习1次。二是自4月开始,组织全体党员开展党纪学习教育活动,期间组织《条例》学习3次、习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述学习5次、读书班1期、党纪知识测试2期、领导班子成员和党支部书记讲党课10次,达到了《条例》入脑入心的预期效果。三是丰富党员教育活动形式,4月组织全院职工集中开展《申纪兰》观影活动,6月组织在职党员前往中国人民革命军事博物馆参观学习,有效提高全院党员干部的政治觉悟和党性修养。四是加强对医务人员的思想教育、正向引导和关心关爱,对存在思想波动的人员重点予以关注。
12、关于“医保DIP(国家医疗保障按病种分值付费)改革成效不佳”问题的整改情况。
一是6月经职代会审议通过的《廊坊市中医医院奖励性绩效工资分配方案(修订)》,将DIP年度清算结果纳入奖励性绩效工资分配方案。二是成立医院质控考核工作小组,推行全面质量管理,5月印发《廊坊市中医医院全面医疗质量与安全管理持续改进实施方案(2024年)》,把床位使用率、平均住院日等指标作为考核指标纳入每月对临床科室的质量与安全指标体系考核中,对平均住院日超过要求天数的科室扣除相应的分数。经统计,上半年与2023年同期相比,平均住院日同比减少0.64天,下降6%,次均费用同比减少1577.32元,下降11%,次均药品同比减少1298.15元,下降20%,次均耗材同比减少129.12元,下降10%。三是加强对科室耗材使用情况监管,护理部联合耗材科、物资科对科室二级库进行定期检查,杜绝管理不当造成过期浪费等问题,科室耗占比逐步下降。同时,通过护士长专题会议、专项质控检查等形式,在落实相关规范要求的前提下,减少非必要耗材尤其是高值耗材的使用,减轻患者的医疗负担。
13、关于“执行就医管理流程不严格”问题的整改情况。
一是按医保局要求已返还涉及住院病房住院患者擅自离院造成当日医保资金损失。二是加大医保基金监管,每月调取数据进行医保物价收费检查,坚决查处超标准收费、超限制使用药品等违规行为。三是坚持在会议、培训中加强医保收费政策的宣传和引导。四是1月制定印发《廊坊市中医医院住院患者外出管理制度(草案)》,加强对各科室住院患者的管理。同时,护理部将住院患者在院情况纳入护士长夜查房检查标准,对此项问题进行持续性检查,确保患者在院安全。
14、关于“医德医风建设有待加强”问题的整改情况。
一是加强系统维护与监管,对信息化漏洞进行维护更新,现住院患者到门诊挂号就诊时系统可自动拦截,杜绝开药情况。二是按照廊卫办医政函[2024]14号文件要求,规范审批流程,严格按“廊坊市中医医院关于外送标本检测(临时)审批表”流程办理外送标本检测。三是门诊办组织医务科参与的科室整改会议,科室人员承诺严格按照医院相关处方规定开具处方,绝不再出现外流问题,并签订承诺书。四是院纪委对移交有关问题线索进行办理,经院党委研究报市纪委监委同意,决定对相关人员依照医院相关规定予以处置。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面
15、关于“主体责任落实不力”问题的整改情况。
一是认真落实党委全面从严治党主体责任,每半年至少召开1次党委会专题研究全面从严治党工作。3月召开党委会专题研究医院全面从严治党工作会议,5月召开医院2024年全面从严治党工作会议,8月召开医院党风廉政和行风建设工作会议,针对不同人员落实谈话全覆盖。二是为切实增强对党员干部的教育、管理和监督,正式印发《关于贯彻落实党内谈话制度的实施方案》。
16、关于“警示教育作用发挥不充分”问题的整改情况。
一是1月召开全院政治性警示教育大会,集体观看警示教育片2部,分别是《泯灭人性的欺骗—桃花峪铁矿“9.2”重大透水事故背后的腐败》和《利剑清障 护航发展—廊坊市损害营商环境违纪违法案例警示录》。二是5月集体观看警示教育片《折翼的青春--年轻干部违纪违法案件警示录》《医院火灾警示片》,并启动开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,重点是聚集“五个紧盯、五个严查”。三是8月聚焦“两个集中整治”,召开医院党风廉政和行风建设工作会议。
17、关于“监督力度不足”问题的整改情况。
一是修订完善《廊坊市中医医院纪委“三重一大”监督管理办法》。在监督内容上,进一步明确“三重一大”事项监督事项27项,监督重点15项,监督程序11项。在执行上,对“三重一大”事项监督实行“一事一记”,全程详细记录时间、地点、责任人、参与监督的过程和处理结果,形成专门的监督纪实档案,为检查、评价和责任追究提供依据。二是制定《拓宽问题线索来源工作办法》,从强化分析研判、强化日常监督、强化专项监督、强化线索移送等4个方面拓宽问题线索来源,切实增强监督执纪问责的主动性。
18、关于“廉政风险排查不全不深”问题的整改情况。
修订《关于加强医疗服务行为监督管理的办法》,对医、药、护、技等从业人员的执业行为,以医德医风、临床诊疗、临床用药、医用耗材和试剂使用、大型医疗设备检查、医疗收费、统方管理等为重点,规范诊疗服务行为,杜绝收受“红包”、回扣、过度检查治疗、乱收费等损害群众利益的问题发生。
19、关于“大额资金长期挂账”问题的整改情况。
召开项目使用推进会议,加快应退患者款项进度,2024年6月,根据医院专题会议要求,将专项资金3,259,119.74元由累计盈余科目调整回其他应付款科目,专款专用。其他资金用于医院日常运营费用。截止2024年7月,医联体建设93,066.91元、万名医师支援农村补助60,828.62元专项资金已支出完毕。其他专项资金用于购买专用设备,目前康复科固定资产已签订合同,合同金额2,379,060元,已支付款项50%,剩余50%待设备安装完毕、验收合格后支付;口腔科固定资产合同金额529,600元,已支付50%,目前固定资产已验收入库,支付剩余50%款项正在走审批流程。***网数据库资源费用38,500元。
20、关于“固定资产管理混乱”问题的整改情况。
一是财务科按照《政府会计制度》资产的标准分类全面的管理医院资产,通过资产的全生命周期管理和全过程跟踪,实现资产的动态管理。通过会计核算和成本核算整合,使资产的购置、报废、转移能够及时准确的反映在会计账上和成本核算中。每年对固定资产核对、清查一次,按期及时报废。二是器械科根据器械科台账、财务科总账与各科室台账逐项核对,及时调整台账,做到账账相符,账实相符。已完成对在用的每一台设备上粘贴固定资产管理标签工作,标签上有二维码、设备信息等成为本设备的“身份证”,扫码即可知晓设备相关信息。对清查中待报废的设备单独整理制表,按照相关审批手续进行报废。****中心对全院家具类和一般通用设备类固定资产进行清查与核对,清查报废处理的家具类291台件,价值106,161元,一般通用设备类187台件,价值204,889元,提交医院研究并按程序上报财政部门申请报废处理;完成粘贴固定资产管理标签4600余张。四是定期开展设备状态巡检工作。器械科对各科室的医疗设备每月巡检1次,对全院医疗设备每年盘点1次。****中心对电脑笔记本、照相机等特殊设备的使用情况不定期进行抽检,对一般通用设备类固定资产每年清查1次。
21、关于“改造工程手续不规范”问题的整改情况。
加强医院改造工程的规范化管理和相关文书档案管理。自2022年下半年出台《廊坊市中医医院内控制度》后,****中心、基建科严格执行本制度,所有工程项目符合制度规定。此后工作中,引入第三方专业评审机构进行工程量审计决算,加强对医院自建项目的监管和审计力度。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力有欠缺情况方面
22、关于“中层干部队伍年龄结构老化严重”问题的整改情况。
一是按照《廊坊市市直政府系统事业单位科级领导人员聘任工作规范(试行)》的有关规定,制定《廊坊市中医医院编外人员聘任工作实施方案(试行)》、《廊坊市中医医院股级干部聘任工作实施方案(试行)》,分别于3月份、5月份组织提拔聘任中层干部两批共9人,其中8人年龄在30岁左右。二是积极向编办、人社局和主管部门申请增人用编计划,2024年批准增人用编计划20人,由人社局组织进行公开招聘,***网上报名和资格审查、笔试、资格复审、面试、考核、体检、公示等环节,我院拟聘用人员17人,3个岗位未不满足开考条件取消,因院区改扩建项目暂停,核定后我院人员使用控制数为1.62,符合标准。四是加强人才培训培养,制定《廊坊市中医医院外出进修人员管理规定(修订)》,1人在4月份赴加拿大进行学术交流,15人到全国各大医院进修深造。
23、关于“对党员的教育管理还需加强”问题的整改情况。
一是注重创新,丰富党员教育活动形式,集中整改期间,组织集中观影活动1次、外出培训参观学习2次、党纪知识测试2次,***网络培训3次、党纪宣传教育答题1次。二是按照3月28日河北省中医药管理局组织收看2023年度三级公立医院绩效考核数据填报视频培训会精神,增配专职党务干部1名后,我院专职党务干部达到2%要求。三是开展《党支部工作手册》检查2次,针对检查中发现的问题,从“三会一课”制度落实、发展党员流程、支部换届等方面对党支部书记、支部委员开展专题培训2次。
24、关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况。
一是把好民主生活会“质量关”,做到工作提示要求明确、对照检查深挖细研、查摆问题敢于“亮底”、发言材料层层把关。6月召开巡察整改专题民主生活会,通过对比近年来的发言材料,未发现雷同现象,会上能够结合反馈意见整改落实情况,见人见事开展批评与自我批评,党内政治生活质量得到有效提高。二是通过党支部会前提醒、党办室列席支部会议、定期检查等形式,认真督促院领导干部落实双重组织生活制度。6月、8月对党支部《党支部工作手册》的抽查2次,院领导干部能够坚持以普通党员身份参加支部活动。三是严肃要求,注重长效。党委主要负责同志在召开民主生活会前,均要对班子成员的个人发言提纲、批评意见、问题清单逐一审核把关,做到发现问题直言不讳、督促改正;定期组织各党支部书记开展《党支部工作手册》互查互评活动,通过以查促建,提升基层党务干部能力水平。
(四)巡视巡察、审计等监督检查反馈问题整改情况方面
25、关于“中医医院廉政风险排查不全面”问题的整改情况。
制定院级的廉洁风险防控方案、防控责任清单和权力运行流程图,完善制度22项。在医疗服务廉洁风险防控方面:一是由党办室提供相关制度,加强医德医风学习教育和医德考评工作,建立起有效的激励约束机制。二是由医务科提供相关制度,以临床路径为抓手,强化对入径标准、路径管理和路径变异的监控。三是由中西药房提供相关制度,加强对基本药物、抗菌药物、贵重药物使用的监控。四是由药学室提供相关制度,加强对超限处方、不合理处方的监控。五是由耗材科提供相关制度,强化对医用耗材和试剂来源、采购、资质、出入库、使用的监控。六是由医保物价科提供相关制度,强化对医疗收费标准、项目执行情况的监控。七是由信息统计科提供相关制度,加强对药品、高值耗材统计功能管理,严格统方权限和审批程序,防止商业目的统方。在管理权力廉洁风险防控方面:一是由党办室提供党委议事规则,完善决策程序和方法。二是由人事科提供干部选拔、职称评聘、人员招聘等工作制度,防范选人用人上的廉洁风险。三是由物资保障科提供采购管理办法,规范采购范围和采购程序。四****中心提供固定资产管理办法,防范固定资产流失和浪费。五是由基建科提供“阳光工程”相关制度,完善监督机制,形成监督合力。六是由财务科提供医院财务管理制度,加强大额资金使用监管。
三、下一步打算和措施
目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步,我们院党委将在集中整改的基础上,坚持问题导向,想方设法,内部挖潜,外部借力,持续深入推进整改,以扎扎实实的整改成效促使医院工作进一步提质增效、再上台阶,不断巩固和深化巡察整改工作成果。
(一)进一步落实党委主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,站在讲政治和全局的高度,充分认识开展巡察工作的重要作用和重要意义,进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,不断强化责任担当,层层传导工作压力,切实担负起党委主体责任和班子“一岗双责”,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。
(二)进一步持续深入抓好整改。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,坚持把抓好巡察反馈问题的持续整改,作为当前一项重大的政治任务。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,既要跟踪问效,防止问题反弹,又要以此为基础,进一步建立健全长效机制,巩固、拓展和转化整改成果;对需要较长时间推动的整改事项,要常抓不懈、持续用力,做到久久为功、善作善成,以“钉钉子”精神推动整改任务落实到位,确保巡察反馈问题按期、全面、彻底整改到位,让整改实际成效推动医院各项工作再上新台阶。
(三)进一步建立健全长效机制。坚持标本兼治、效果导向,坚持举一反三、抓常抓细,将整改成果转化为促进医院持续健康发展的新动能。把整改与当前开展的两个集中整治结合起来,在建章立制上抓整改,坚持精建并举,标本兼治,既要注重以小切口为突破口,制定务实管用的规范性文件,又要注重总结提炼,形成系统性制度安排,建立健全一批刚性制度规定,推动形成严管严治严惩的长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0316-***5020;邮政信箱:****路****号廊坊市中医医院(党办室);电子邮箱:lf****@****.com。
微信公众号(订阅通知)
本公告地址:https://www.120bid.com/view/7471/P0PLLZMBVhILSfB-QrLO.html
微信在线客服