徐圩新区石化基地次高压天然气管道三标段EPC工程徐圩新区石化基地次高压天然气管道三标段EPC工程招标公告

徐圩新区石化基地次高压天然气管道三标段 EPC 工程招标公告

1. 招标条件

本招标项目 徐圩新区石化基地次高压天然气管道工程 已由 示范区经济发展局 以 示范区经复【 2018 】 17 号 批准建设，项目业主为 连云港中新燃气有限公司 ，建设资金 自筹已落实 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的 徐圩新区石化基地次高压天然气管道三标段 EPC 工程 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

2.1.1 建设地点： 连云港市徐圩新区；

2.1.2 建设规模：主要建设工作为在港前大道、石化二道及陬山路敷设天然气管道，向园区内虹港石化、水务公司等企业供气，满足其生产生活用气需求。管道依托已建成公用管廊架空布置，包含管道起点至天然气用户之间管道、管件、阀门、补偿器、隔热管托等。

项目共 5 根天然气管道， 1 根位于港前大道上（起点石化二道，终点石化七道）， 1 根位于陬山路上（起点瑞恒 C3 支管廊，终点港前大道）， 1 根位于石化二道上（起点石化三路，终点港前大道）， 1 根为水务公司支管（起点陬山路北侧，终点陬山路南侧）， 1 根虹港石化支管（起点石化二道北侧，终点石化二道南侧），次高压天然气管道全长约 8 公里。

2.1.3 招标控制价： 1324.14 万元；本招标人期望值 = 招标控制价 *95%= 1257.933 万元，投标人的投标总价超出该招标人期望值时，其投标将被否决。

2.1.4 工期要求：总工期 120 日历天；节点工期要求如下：

1 ）设计周期： 15 日历天。收到发包人中标通知书后 15 日内完成徐圩新区石化基地次高压天然气管道三标段工程施工图设计。

2 ）施工工期

a. 陬山路段及虹港石化支管段： 2022 年 11 月 8 日前完成管道安装；

b. 港前大道段： 2022 年 12 月 25 日前完成管道安装；

c.. 石化二道段及水务公司支管段： 2023 年 1 月 31 日前完成管道安装。

2.1.5 质量要求：合格 。

工程设计质量标准：施工图设计等符合国家关于市政工程及油气运输行业规定的相关工程设计深度的要求，并须通过有关部门的审查和批准，达到本项目设计任务书的要求；

工程施工质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求并保证工程通过质监站、环保、公安消防主管部门等相关部门的验收，****城建档案馆存档要求。工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准 . 工程所有物资（设备、构配件等 ) 采购质量须符合有关标准规范的要求，工程设备材料须符合国家相关规范要求、质量合格，并通过相关产品认证。工程所用器材、设备、材料品牌须满足发包人的要求，同时满足当地相关部门对设备材料的品牌、技术要求。

2.2 招标范围： 徐圩新区石化基地次高压天然气管道三标段总承包（ EPC ）范围内的所有工作内容，包括但不限于施工图设计（含审查）、竣工图编制；本工程所涉及的全部建（构）筑物、安装工程的设备和材料（包括专用工具、电气、备品备件）的采购、运输、装卸、保管、施工、安装、措施费、预制场地费、检验检测、调试、吹扫、试验、置换、试运行和考核等全部工作；本项目相关技术服务、技术指导、技术资料的提供；招标文件及附件、技术规范对徐圩新区石化基地次高压天然气管道三标段工程的性能保证值要求所必须的全部的设备、材料、技术资料、专用工具、备品备件、技术服务、技术指导、运行及维护手册编制等；协助发包人完成项目报批、报建及备案等配合服务工作，并配合招标人完成环保、安全、质量、档案等专项验收；项目竣工结算审计及整体竣工验收工作，以及在试运行、保修期内的保修工作。

3. 投标人 资格要求

3.1 投标人有独立承担民事责任及订立合同的能力。

3.2 工程总承包单位应当同时具有工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体（ 联合体牵头人必须为施工单位 ） ：

（ 1 ）设计单位具备： 石油天然气行业 ( 管道输送 ) 专业甲级及以上或市政行业（城镇燃气工程）专业甲级及以上或工程设计综合资质甲级，同时具备特种设备设计许可证（压力管道设计 GB1 、 GC2 及以上）。

（ 2 ）施工单位具备： 具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质或石油化工工程施工总承包三级及以上资质，同时具备特种设备安装许可证（压力管道级别为 GB1 、 GC2 及以上）；且获得建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证 。

3.3 投标人拟派总承包项目经理应当具备 市政公用工程专业或机电安装专业二级注册建造师资格，同时具有有效的安全生产考核合格证书（ B 类） 。

总承包项目经理且必须同时满足下列条件：

（ 1 ）总承包项目经理须提供注册资格证书（有效期内）、社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并盖章，在本单位缴纳时间为 2022 年 2 月至 2022 年 7 月）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）；

（ 2 ）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（ 3 ）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上担任总承包项目经理或施工负责人；

（ 4 ）若投标单位为联合体，总承包项目经理应由牵头单位派遣。

3.4 自 2019 年 08 月 01 日以来， 投标人拟派总承包项目经理以项目负责人 承担过 ：

1 ）一个单项合同额不低于 800 万元的管道工程总承包或施工业绩，并已（交）竣工验收合格。

2 ）一个单项合同额不低于 500 万元的天然气管道工程总承包或施工业绩，并已（交）竣工验收合格。

注：（ 1 ）满足以上任意一项即可。

（ 2 ）工程总承包或施工业绩，需提供中标通知书（或直接发包通知书）、合同、（交）竣工验收证明（（交）竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章 , 否则不予认可，下同），三者缺一不可。工程总承包或施工类似业绩 以 （交） 竣工验收证明上的 （交） 竣工验收时间为准， （交） 竣工验收证明上没有 （交） 竣工验收时间的，以各方签字盖章中的最晚时间为准；签字盖章无时间的，以 （交） 竣工时间为准； （交） 竣工验收证明上没有上述时间的不予认可。 规模以合同内容描述为准。

（ 3 ）提供的证明材料必须能清晰反映出招标文件所需要的信息及数据，若提供的合同、（交）竣工验收证明等 不能明示，则需提供建设单位盖章的证明文件（须注明建设单位联系人姓名及联系方式），否则不予认可。

（ 4 ）投标人若为联合体投标，投标人业绩为联合体牵头人的业绩。

（ 5 ）类似业绩认定的所有资料（除建设单位证明文件）均从企业诚信库中获取。

3.5 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。

3.6 本次招标 接受联合体 投标，关于申请人为联合体的要求：

（ 1 ）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，提供联合体协议书原件扫描件在资格后审申请书内；
（ 2 ）联合体单位不超过两家 ，且联合体牵头人必须为施工单位。

采用联合体投标的，应同时满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。

3.7 符合法律、法规规定的其他条件：

3.7.1 投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市、徐圩新区清欠办以及工程所在地建设行政主管部门或按徐圩新区履约考核办法限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外；

3.7.2 本工程执行苏信用办【 2018 】 23 号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以 “ 信用中国 ”www.creditchina.gov.cn 和 “ 信用江苏 ”www.****.gov.cn 公布为准， ***网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。***网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以 “ 信用中国 ” 公布的信息为准。投标时采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）

3.7.3 本工程招标****城乡建设厅公告〔 2018 〕 6 号文、苏建招办〔 2022 〕 2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏***平台”进行查询获取。

3.7.4 工程招标工作遵照苏建建管（ 2013 ） 508 号文：投标企业及拟派项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质、所有投标材料均为真实有效等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）

3.7.5 投标企业及项目经理无市场不良行为，工程总承包项目经理未在其他项目上担任总承包项目经理或施工负责人、中标后项目经理在岗履职，投标人及其法定代表人和项目负责人无行贿犯罪记录，不出借挂靠资质、申请材料的真实性等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不***网为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）***网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。对于作出虚假承诺的投标人，取消其中标资格，依法进行行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目负责人诚信记录。（格式详见招标文件投标人承诺书））

3.7.6 资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

4. 招标文件的获取 （如联合体投标的由联合体牵头方报名下载完成）

4.1 招标文件获取时间为： 2022 年 9 月 22 日至 2022 年 9 月 30 日；

4.2 投标单位进入 “ ***网 ”, 通过 CA 证书登录【投标人登录】 —— 【综合交易】，进入 “ 交易乙方 ” ，在 “ 招标文件下载 ” 中，进行所参加项目 “ 信息录入 ” 、 “ 下载招标文件 ” ，具体流程详见下载专区 “ 综合交易投标人操作手册 ” ；招标文件下载获取开始时间： 2022 年 9 月 22 日，截止时间： 2022 年 9 月 30 日。***网上完成 “ 信息录入 ” 、 “ 下载招标文件 ” 投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话： 400****000 ； 0518-****1319 】。

4.3 招标文件每套售价 300 元，售后不退。投标申***网下载获取招标文件，请投标单位在上述规定时间内支付招标文件费用并下载招标文件。

5. 投标 截止时间

5.1 投标截止时间为： 2022 年 10 月 25 日 9 时 00 分 （北京时间） 。

5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查， 资格评审标准详见招标文件第三章。投标人投标时应提供有效的：

6.1 营业执照；

6.2 企业资质等级证书；

6.3 企业安全生产许可证；

6.4 项目负责人注册证书、项目负责人安全生产考核 B 证；

6.5 项目负责人的社会保险缴纳证明；

6.6 项目负责人 类似工程业绩的证明材料；

6.7 投标人承诺书；

6.8 联合体协议书（如有）。

注：本工程采用 资格后审 ，不要求投标人提供上述原件资料，以上材料原件（除投标人承诺书）的扫描件必须上传至投标文件中的 “ 网上资格审查资料 ” 模块，该模块中相关资格审查资料是从诚信库中同步关联过去的，资格审查需要提供的所有有关企业资质、人员资料等相关材料以诚信库中相关信息为准，所以投标人务必在投标截止时间前完善企业诚信库资料，将体现证件资料、企业、项目负责人基本信息、变更信息及其他材料等上传到诚信库中。不属于录入诚信库部分的资格审查材料上传至 “ 其他投标文件 ” 中。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，必须按资格审查文件要求提供真实、齐全的资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

投标人整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

7. 评标 方法

本项目采用综合评估法：

8. 投标保证金

本项目投标保证金金额： 20 万元整，投标保证金到账截止时间：同投标截止时间。采用转账、电汇、网银、支票、银行汇票、银行本票形式缴纳的投标保证金须从投标人的基本存款账户转出，以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。采用银行保函或保险保函形式缴纳投标保证金的，银行保函必须由投标人基本存款账户开户银行出具，保险保函必须使用投标人基本存款账户购买，否则无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作无效标处理（具体递交及退还内容详见招标文件中投标人须知前附表）。

注： 1 、经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料（若有）（上传至“其他投标文件”中）；

2 、如发现投标保证金未按规定退还等相关违法违规情形，可以向徐圩新区招投标办投诉，监管服务电话： 0518-****6030 。

9. 其他注意事项

9.1 ***网上下载招标文件 , ***网上投标文件；

9.2 ***网上投标文件上传；

9.3 本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

（ 1 ）远程开标项****中心发布的时间为准；

（ 2 ）开标当日，投标人不必抵达开标现场，应当在招标文件确定的投标截止时间前 , 在连云港不见面交易系统中务必点击 “ 签到 ” 按钮，输入授权委托人姓名及联系方式（手机号码），点击 “ 签到 ” ，否则投标文件将无法进行解密。且在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等（连云港不见面交易系统地址： http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login) ；

（ 3 ）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（***网 “ 下载专区 ” 中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

（ 4 ）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密指令后的 30 分钟内完成。***网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；

***平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，***平台运行无故障。

（ 5 ）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人（项目负责人）应始终为同一个人，中途不得更换，在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

（ 6 ）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、***网络、电源（不间断）、 CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有： IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。

（ 7 ）电子标书制作：招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办 [2018]2 号文规定的示范文本格式。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0 ***平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

提醒： 投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。

建设工程 7.0 系统统一技术支持电话如下：客服技术支持电话： 400****000 ，本地技术支持电话： 0518-****1319 ， QQ ： 2869799868 。

连云港市电子化招投标注意事项

注：***网络投标，请您先联系江苏 CA ***网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用***网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

****中心地址：

连云港市海州区凌洲东路 9 ****中心（ 3 ****楼****中心）

江苏 CA （连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路 9 ****中心****楼证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

***网站：***网（ http://****.gov.cn ）

企业名称	****中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA 名称	CFCA	国信 CA
联系人	孙丽丽 180****3017 连云港耿立珍 177****2787	周梦雪 152****3303 魏飞 182****9191
电话	180****3017	客服电话： 400****010
办公地址	连云港市海州区凌州东路 9 ****中心****楼大厅 CFCA 窗口	连云港市海州区凌州东路 9 ****中心****楼[ 国信 CA] 窗口

10. 发布公告的媒介

本次招标公告在 ***网、 ***平台 上发布。

11. 联系方式

招标人： 连云港中新燃气有限公司

地址：连云港市徐圩新区

邮编： 222047

联系人：郭鑫峰

电话： 0518-****6178

招标代理机构： 江苏洋井技术贸易有限公司

地址：连云****中心

邮编： 222047

联系人：万工

电话： 153****3400

2022 年 9 月 22 日