天津市医疗保障局法律顾问服务项目（项目编号：TGPC-2026-D-0065）竞争性磋商公告

受天津市医疗保障局委托，****中心将以竞争性磋商方式，对天津市医疗保障局法律顾问服务项目实施采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。

本项目为远程招投标，一律不接受纸质响应文件，只接受加盖投标人电子签章的电子响应文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理CA数字证书（USBKEY）和电子签章。投标人须按竞争性磋商文件的****中心***网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子响应文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。

一、项目名称和编号

（一）项目名称：天津市医疗保障局法律顾问服务项目

（二）项目编号：TGPC-2026-D-0065

二、项目内容

第一包：法律顾问服务，合同履行期限：2026年3月1日至2028年2月29日。

三、项目预算

第一包：320000元。

四、供应商资格要求（实质性要求）

（一）投标人须具备律师事务所执业许可证，提供证书扫描件；

（二）若无法人资格的分支机构作为投标人参与本项目政府采购活动的，须提供其所属的法人组织营业执照副本扫描件及法人组织授权书扫描件（格式参考附件8）；

（三）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和《政府采购法实施条例》第十八条规定的条件，提供以下材料：

1.提供《供应商资格声明函》（格式见附件2）。

（四）本项目不接受联合体参与磋商。

五、项目需要落实的政府采购政策

（一）本项目对小微企业报价给予20%的扣除。

（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。

（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。

注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。

（四）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。

（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站（www.****.gov.cn）、***网（www.****.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

六、获取竞争性磋商文件时间、方式

（一）获取竞争性磋商文件的时间：2026年1月30日至2026年2月6日，每日9:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。

（二）获取竞争性磋商文件的方式：

1. ***网址：使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（****中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）****中心网（网址：http://****.gov.cn）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”下载竞争性磋商文件。

2. 供应商注册、CA数字证书（USBKey）领取、电子签章办理办法：

（1）****中心网注册：****中心网（http://****.gov.cn）首页点击“用户注册维护”，填写相关内容。****中心注册窗口联系电话：022-****8167。

（2）CA数字证书（USBKey）领取及电子签章办理：****中心网（http://****.gov.cn）--服务指南--供应商注册、领取CA数字证书（USBKey）及电子签章制章的流程。

CA数字证书办理联系电话：400****110或022-****8059。

电子签章办理联系电话：022-****8059。

（三）本项目不组织踏勘现场。

（四）本项目组织标前答疑会，时间地点安排如下：

2026年2月9日14:30****路****号****楼集合。联系人：李楠，联系电话：022-****8319。

七、网上应答时间

2026年1月30日9:00至2026年2月10日8:30，使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（****中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）****中心网（网址：http://****.gov.cn）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”进行应答并提交。

网上应答帮助链接：http://****.gov.cn

八、提交电子响应文件截止时间及方式

（一）提交电子响应文件截止时间：2026年2月10日8:30。***网上应答并分别上传加盖电子签章的第一、第二阶段电子响应文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）方为有效响应。

（二）提交电子响应文件方式：***网上电子投标方式，投标人须于上述规定的时间使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（****中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）****中心网（网址：http://****.gov.cn）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”***网上应答和分别上传加盖电子签章的第一、第二阶段电子响应文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。

九、解密时间、方式及磋商地点

（一）第一阶段解密时间：2026年2月10日8:30至9:30完成第一阶段解密的方为有效响应。

（二）第二阶段解密时间：通过第一阶段磋商的供应商在磋商小组要求的时间内（一般是磋商当日）完成第二阶段解密，否则视为放弃磋商。

（三）解密方式：供应商须于上述规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（****中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）****中心网（网址：http://****.gov.cn）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”-“市级集采机构入口”-“市级集采机构入口”完成解密。

（四）磋商地点：第一阶段解密后，磋商代表人****路****号****中心评审****中心网（网址：http://****.gov.cn）等候磋商。

十、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式

（一）采购代理机构名称：****中心

（二）采购代理机构地址：****路****号****楼（邮编：300161）

（三）联系人：李楠

（四）网址：http://****.gov.cn

（五）对外办公时间：法定工作日9:00～12:00，14:00～17:00

1. 供应商注册咨询：022-****8167

2. CA证书和电子签章办理咨询：022-****8059

3. 采购文件咨询：022-****8319

4. 网上应答及解密操作咨询：022-****8309

十一、采购人的名称、地址和联系方式

（一）采购人名称：天津市医疗保障局

（二）采购人地址：****路****号

（三）采购人联系人：闻倩

（四）采购人联系电话：022-****5339

十二、质疑方式

（一）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8. 询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。

采购人质疑受理：

1. 联系部门：天津市医疗保障局

2. 联系地址：****路****号

3. 联 系 人：刘博

4. 联系方式：022-****5324

十三、公告期限

磋商公告的公告期限为3个工作日。

十四、招标代理服务费

本项目按以下比例向成交供应商收取招标代理服务费：

成交金额（万元）	费率
100以下	1%
100-500	0.8%
500-1000	0.45%
1000-5000	0.25%
5000-10000	0.1%
10000-100000	0.05%

服务费按差额定率累进法计算，向下取整，精确到元。例如成交金额为6805000元，服务费=1000000×1%+（5000000-1000000）×0.8%+（6805000-5000000）×0.45%=50122.5元，服务费缴纳50122元。其中成交金额以《成交通知书》为准。

成交供应商应于成交公告发布之日起5个工作日内缴纳招标代理服务费，缴费单位名称须与投标单位名称一致，缴费时请注明项目编号及成交包号。

名 称：****中心

开户行及账号：中国建设银行股份有限公司天津明华支行

1205 0162 4900 0000 0675

银行联行号：105110039436

纳税人识别号：1212 0000 MB1E 44809C

地址：****路****号

缴费及申请开票系统：http://****.cn

缴费及开票咨询电话：022-****2012

2026年1月30日

竞争性磋商文件（TGPC-2026-D-0065）.docx