沈阳局集团公司延吉车务段2024年至-2026年装卸业务外包公开招标（二次）公告

沈阳局集团公司延吉车务段 2024 年至 -2026 年装卸业务外包公开招标 （二次） 公告

（招标编号： ZTSYJCGS2023-0576 ）

1 ．招标条件

本招标项目沈阳局集团公司延吉车务段 2024 年至 -2026 年装卸业务外包（二次）招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司延吉车务段，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为综合评估法。

2 ．项目概况与招标范围

招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件 1 。

1. 执行的技术标准：无

2. 铁路专用设备执行的相关文件、规定：无

3. 相关检验检测报告：无

4. 维保条款：无

5. 售后服务及要求：无

6. 其他需具体明确的技术要求：

1 ）投标人要根据延吉车务段管内龙井、八家子、延吉、朝阳川、图们北、图们、和龙、八家子、南坪镇、长白山东、松江镇站的到、发量严格按照《中国铁路沈阳局铁路货物装卸安全技术实施细则》的要求执行作业程序和作业标准，保证装卸作业效率和作业质量。

2 ）投标人应当根据国家相关法律法规和铁路货场管理、治安、防火、防盗等管理规定，不得从事违法和违反货场规定的活动，如有违反，由投标人全额赔偿经济损失，并取消投标人中标资格。

3 ）投标人必须保证 24 小时作业，保证装卸作业效率和质量。接受铁路运输装卸作业的集中调配，满足甲方装卸作业组织和安全生产需要。遵守各项铁路装卸作业安全、消防安全管理规定和要求。

4 ）投标人使用的装卸机械及工索具应符合相关安全技术要求，特种设备须经****中心注册、登记，检验检测合格。

5 ）投标人应自觉遵守铁路部门的人身安全管理规定，因违反其规定，造成后果由投标人自负。

6 ）投标人应负责组织本企业作业人员的专业培训并确保作业人员经考核后符合铁路装卸岗位要求后上岗。

7 ）签订铁路货物装卸业务合同前，提供相应的人员名单（用工人员名单包含所用人员的姓名、性别、身份证号、保险单号等），提供特种作业人员从业资格证书的复印件。遇到作业站集中到发货物时，为确保装卸作业效率，根据装卸量能够及时增加装卸人员进行作业；

8 ）投标人必须遵守国家法律法规和铁路货场管理、治安、防火、防盗等管理规定，不得从事违法和违反货场规定的活动，如有违反，由投标人全额赔偿经济损失，并取消投标人中标资格。

9 ）由于投标人责任，发生行车、货运、机械、人身伤害等各种责任事故或责任服务投诉，由投标人承担全部责任，并赔偿由此造成的经济损失，直到追究法律责任 , 投标人中标后签订《铁路货物装卸业务合同》前确保给职工上人身意外伤害保险。

10 ）投标人应在指定的作业区域内按铁路作业标准进行作业，并自觉遵守相关的安全管理规定，避免安全事故的发生。发生一切伤亡事故由投标人自行承担。投标人应接受抢险、救灾、救援、应急装卸车等临时、特殊任务的安排以及此类任务的应急演练。

11 ）投标人应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。具有与承包装卸业务相适应的管理及装卸作业人员，特种作业人员和特种设备操作人员须持有国家技术质量监督等部门颁发相应的操作证上岗，使用的装卸机械及工索具应符合相关安全技术要求，特种设备须经注册、登记，检验检测合格。

12 ）投标人应当根据国家劳动法律法规，依法合规用工，依法按时足额支付劳动报酬并按照国家和当地政府、社会保险机构的有关规定为装卸人员办理养老、工伤、医疗等社会保险，及时缴纳有关费用。改善必要的装卸作业设施及装卸人员生活条件。

13 ）投标人应当全面负责本企业装卸人员的劳动关系管理工作，并承担装卸人员在合同履行期间发生的病、伤、残、亡情形时的医疗、生活补助、抚恤及善后等相关费用和责任。

14 ）投标人要遵守铁路安全路风管理有关规章制度，服从铁路运输生产的统一指挥。

15 ）要求提供装卸业务外包项目报价，提供能够保证装卸搬运生产的最低人员数量，装卸作业人员要求均为男性，且年龄在 18-60 周岁之间、身体健康。具体包件人员数量要求： A01 包件装卸人数不少于 23 人； A02 包件装卸人数不少于 10 人； A03 包件装卸人数不少于 35 人。签订合同时，要提供相应的人员名单（用工人员名单包含所用人员的姓名、性别、身份证号、保险单及是否具备特种作业和特种设备操作人员从业资格等内容）保险赔付金额不低于 80 万元，提供特种作业人员从业资格证书的复印件，提供的特种设备须经注册、登记，检验检测合格。

16 ） A02 包件中和龙站电源使用由中标人自行解决。

17 ）以上技术标准投标人须逐一提供本企业承诺函响应。

3 ．投标人资格要求

3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：

A01,A02:

1. 投标人性质要求

经工商登记注册，具备独立法人资格，具备一般纳税人资格的法人单位。

2. 注册资金要求

注册资金无要求。

3. 体系认证或资质认证要求

无

4. 供货业绩要求

无。

5. 经营记录要求

（ 1 ）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“ www.****.gov.cn ”）

（ 2 ）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“ www.creditchina.gov.cn ”）

（ 3 ）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“ ****.gov.cn ”）

（ 4 ）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（ 5 ）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）

（ 6 ）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（ 1 ）—（ 3 ）投标人提供截图，（ 4 ）—（ 6 ）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

4 ．诚信要求

本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

5 ．招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，***平台 https://****.cn 进行企业用户注册。

本项目为全流***平台注册并使用 CA 数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理 CA 数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。

CA 数字证书办理机****中心，办理时间约 6 个工作日（不含邮寄时间） , ***网址及办理流程详见 https://****.cn

文件工本费按项目收取为 200 元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告 8.2 项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

***平台电子招标采购系统（ https://****.cn ）提交文件工本费缴纳凭证（在公告 > 招标公告 > 查看详情 / 文件购买按要求录入缴费凭证），由财务***平台电子招标采购系统（在参与的项目中 > 招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

5.2 ***网上文件获取的时间为 2023 年 9 月 7 日 8:00 时起至 2023 年 9 月 13 日 17:00 时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

注册及操作过程如有问题，***平台客服，联系电话： 010-95306 转 8 号键，客服服务时间：周一 ~ 周日（ 8 时 -18 时）

5.3 购买招标文件后 , 除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外 , 比照《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》 ( 铁总物资〔 2018 〕 171 号 ) 要求 , 将在物资年度供应商信用评价中扣分 1 分 / 次 。

6 ．投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023 年 10 月 09 日 9 时（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（***平台首页“****中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。

6.2 逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。

7 ．发布公告的媒介

本次招标公告同时在“***平台（ http://www.****.com ）”和“***平台（ https://****.cn ）”等上发布。

8 ．联系方式

8.1 招标人相关信息

招 标 人： 延吉车务段

项目立项人： 崔光君

立项人电话： 156****5773 51398

技术咨询人： 崔光君

技术咨询人电话： 156****5773

8.2 代理机构相关信息

招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

地 址： 辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街 44 号

联 系 人： 韩经理

电 话： 024-****0846 182****1899 （项目经理电话接听时间为工作日 9 时 -11 时， 13 时 -16 时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件： 43****@****.com

开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账 号： 3301002209249050332

发票联系人： 024-****0701

文件工本费、投标及履约保证金到账确认： 024-****0702

备注：服务费发票联系财务科开具。文件工本费发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。

2023 年 09 月 06 日

附件 1 ： 招标业务外包明细表

招标业务外包明细表

交付期及交付地点：合同履行当日进驻各货运站

交货条件及交货状态：严格遵守规章制度，执行作业程序和作业标准，按规定的时间完成货物的装卸等作业，并不得损坏物品