沈阳局集团公司大连铁越开发公司2023-2025钢材（不含卷板）、木材装卸业务外包（框架协议）招标公告

沈阳局集团公司大连铁越开发公司 2023-2025 钢材（不含卷板）、木材装卸业务外包（框架协议）招标公告

（招标编号： ZTSYJCGS2023-0400 ）

1 ．招标条件

本招标项目沈阳局集团公司大连铁越开发公司 2023-2025 钢材（不含卷板）、木材装卸业务外包（框架协议）招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司大连铁越，招标项目资金来自自筹。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为 经评审的最低投标价法 。

2 ．项目概况与招标范围

招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件 1 。

1. 执行的技术标准：需执行铁总运〔 2017 〕 168 号《铁路货物装卸管理规则》、沈铁货 [2021]72 号《沈阳局集团公司铁路货物装卸管理实施规则》、沈铁货〔 2018 〕 394 号《沈阳局集团公司铁路货物装载加固实施细则》、沈铁货 [2021]71 号《沈阳局集团公司铁路货物装卸安全技术实施规则》等铁路相关文件要求。

2. 铁路专用设备执行的相关文件、规定：无。

3. 相关检验检测报告：无。

4. 维保条款：无。

5. 售后服务及要求：无。

6. 其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书。

技术规格书内条款供应商须逐一响应，并做出承诺。

技术规格书

6. 其他需具体明确的技术要求：

6.1 投标人应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。具有与承包装卸业务相适应的管理及装卸作业人员，特种作业人员和特种设备操作人员须持有国家技术质量监督等部门颁发相应的操作证上岗，使用的装卸机械及工索具应符合相关安全技术要求，特种设备须经注册、登记，检验检测合格。

6.2 投标人应当根据国家劳动法律法规，依法合规用工，依法按时足额支付劳动报酬并按照国家和当地政府、社会保险机构的有关规定为装卸人员办理养老、工伤、医疗等社会保险，及时缴纳有关费用。改善必要的装卸作业设施及装卸人员生活条件。

6.3 投标人应当全面负责本企业装卸人员的劳动关系管理工作，并承担装卸人员在合同履行期间发生的病、伤、残、亡情形时的医疗、生活补助、抚恤及善后等相关费用和责任。

6.4 投标人工作人员不得随意乱动、破坏铁路和客户设施、设备，否则因此发生的一切后果由投标人承担。

6.5 投标人的工作人员在作业时，应统一着装、佩戴统一标识， 并按相关规定佩戴防护用具。

6.6 投标人在招标方的场地内因使用生活、办公设施及装卸机具等生产设备所产生的电费，由投标人自行承担。

6.7 设备要求：此项目共需门吊 8 台（ 36 吨 1 台， 32 吨 1 台 ,26 吨 1 台， 20 吨 4 台， 16 吨 1 台），中标人可使用产权归招标方所有的门吊。同时，中标人应装备不少于 3 台汽车吊（ 3 台不少于 25 吨），不少于 4 台叉车（ 3 台不少于 10 吨 ,1 台不少于 13 吨），所有设备需要的索具均需中标人自备。如上述设备满足不了现场作业需要（因集中到达或吨位不够），中标人应随时增加设备，严禁出现因装卸力量不足导致装卸慢或车辆拥堵的现像。中标人应配备一定数量的对讲机，数量不少于 5 台。 ( 请投标人仔细阅读设备要求条款，尤其是需自行准备的设备，以免中标后出现纠纷 ) 。

6.8 电费、油费及维修费支付：中标人使用产权归招标方所有及中标人自有的装卸机械设备所产生的电费、油费等费用由中标人自行支付。中标人使用的产权归招标方所有及中标人自有装卸设备的维修保养由中标人负责（包括并不限于配件更换、故障处理以及铁路相关部门检查的维修要求等），由于维修保养不当所造成的有关损失，由中标人负责；所有门吊电缆的维修与更换由中标人负责，中标人使用的产权归招标方所有的设备均现状交接；所有特种设备的吊钩、钢丝绳、吊杠等设备设施的探伤由中标人承担，每年至少探伤一次。

6.9 作业标准及人员配备要求：投标人不得以任何形式自行收费或向货主索要其他好处费用，投标人必须保证 24 小时作业，保证装卸作业效率和质量。接受招标人装卸作业的集中调配，满足招标人装卸作业组织和安全生产需要。遵守各项铁路装卸作业安全、消防管理规定和要求。中标人应严格遵守“见单作业”的原则（见单作业是指：中标人需见到由招标方提供的加盖有“铁越集团钢材市场出入库专用章”及仓管员人名章的单据后方可进行装卸作业），按规定作业标准，在规定的时间内完成装卸作业（铁路卸车时间遵守铁路相关要求，汽车出、入库不能造成拥堵），如因货物损坏、短少或超时产生的延迟费或给客户造成损失，由中标人负责赔偿，同时招标方有权依《装卸作业考核办法》进行考核。火车卸车时中标人要对车辆进行检查和清扫，并按铁路要求对车门进行关打、捆绑（加固材料由中标人自行准备）。卸车后清扫车底，并将草把堆码整齐。

6.10 人员配备（投标人应提供能够保证装卸搬运生产的最低人员数量及装卸设备，装卸人员要求政治表现好，年龄在 18-58 岁之间，身体健康，能胜任装卸工作的男性公民。需提供特种设备操作证，司索证、管理人员证等相关证件）。

6.11 北院：

不低于两班倒班制作业， 3 台门吊 2 台桥吊每班需吊车司机 5 人（需提供对应的特种设备操作证复印件，门吊 Q4 证），司索工 10 人（需提供对应的司索工证），共计 30 人；叉车司机每班 1 人（需提供叉车Ｎ 2 证），共计 2 人；北院人员配备合计 32 人。

6.12 南院：

不低于两班倒班制作业， 2 台桥吊每班需吊车司机 2 人（需提供对应的特种设备操作证复印件，门吊 Q4 证），司索工 4 人（需提供对应的司索工证），共计 12 人；叉车司机每班 2 人（需提供叉车Ｎ 2 证），共计 4 人；汽车吊司机每班 2 人，司索工每班 4 人，共计 12 人。南院人员配备合计 28 人。

6.13 机务库：

不低于两班倒班制作业， 2 台门吊每班需吊车司机 2 人（需提供对应的特种设备操作证复印件，门吊 Q4 证），司索工每班 4 人（需提供对应的司索工证），共计 12 人；叉车司机每班 2 人（需提供叉车Ｎ 2 证），共计 4 人；机务库人员配备合计 16 人。

6.14 其他：

另外还需配备不低于核算员 1 人、电工 1 人、保洁员至少 2 人（根据实际需求增加）。

6.15 中标人设专人每天无偿对装卸作业场所、所使用的不动产、南北院、机务库室外卫生进行保洁（包括市场内的垃圾、铁路道槽及作业场所清理等），将清理后的垃圾（包括室外垃圾桶内垃圾）清运到指定垃圾点，注意区分生活垃圾和草把等垃圾，同时应按照招标方划分的卫生分担区，做好除草、除雪、卫生大扫除等工作。

6.16 仓储保管要求：货物的计数、保管由中标人负责，每月进行库存盘点并建立账目，与招标方进行核对，如货物发生灭失、短少、错装、变质、污染、损坏等情况，由中标人进行赔偿。中标人应制订完善规章制度并报招标方备案，严格管理作业人员劳动纪律。严格遵守铁路部门对于作业、人身、消防、用电等方面的规定，招标方有权对中标人的安全情况进行监督检查，对违规情节严重者给予经济处罚直至终止合同。装卸人员在业务承揽期间，发生人身、行车、火灾、设备等事故和引起的一切安全问题由中标人负责，造成的一切人身伤害及财产损失（含第三方的财产损失），由中标人负责承担全部赔偿。投标人应接受抢险、救灾、救援、应急装卸车等临时、特殊任务的安排以及此类任务的应急演练。

3 ．投标人资格要求

3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：

A01:

1. 在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的服务商。

2. 注册资金：无。

3. 体系认证或资质认证要求 : 无。

4. 供货业绩要求：无。

5. 经营记录要求

（ 1 ）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“ www.****.gov.cn ”）

（ 2 ）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“ www.creditchina.gov.cn ”）

（ 3 ）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“ ****.gov.cn ”）

（ 4 ）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（ 5 ）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。

（ 6 ）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（ 1 ）—（ 3 ）投标人提供截图，（ 4 ）—（ 6 ）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

4 ．诚信要求

本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标 。

5 ．招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，***平台 https://****.cn 进行企业用户注册。

本项目为全流***平台注册并使用 CA 数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理 CA 数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。

CA 数字证书办理机****中心，办理时间约 6 个工作日（不含邮寄时间） , ***网址及办理流程详见 https://****.cn

文件工本费按项目收取为 200 元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告 8.2 项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。

***平台电子招标采购系统（ https://****.cn ）提交文件工本费缴纳凭证（在公告 > 招标公告 > 查看详情 / 文件购买按要求录入缴费凭证），由财务***平台电子招标采购系统（在参与的项目中 > 招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

5.2 ***网上文件获取的时间为 2023 年 7 月 7 日 8:00 时起至 2023 年 7 月 13 日 17:00 时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

注册及操作过程如有问题，***平台客服，联系电话： 010-95306 转 8 号键，客服服务时间：周一 ~ 周日（ 8 时 -18 时）

5.3 购买招标文件后 , 除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外 , 比照《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》 ( 铁总物资〔 2018 〕 171 号 ) 要求 , 将在物资年度供应商信用评价中扣分 1 分 / 次 。

6 ．投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间 （投标截止时间，下同） 为 2023 年 07 月 31 日 9 时（北京时间） ，投标人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（***平台首页“****中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。

6.2 逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。

7 ．发布公告的媒介

本次招标公告同时在“***平台（ http://www.****.com ）”和“***平台（ https://****.cn ）”等上发布。

8 ．联系方式

8.1 招标人相关信息

招 标 人： 大连铁越集团有限公司

项目立项人： 王圣龙

立项人电话： 155****9869 0344-35130

技术咨询人： 王永国

技术咨询人电话： 199****1201

8.2 代理机构相关信息

招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

地 址： 辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街 44 号

联 系 人： 国经理

电 话： 159****5548 62080884 （项目经理电话接听时间为工作日 9 时 -11 时， 13 时 -16 时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件： 25****@****.com

开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账 号： 3301002209249050332

发票联系人： 024-****0701

文件工本费、投标及履约保证金联系人： 024-****0702

备注：服务费发票联系财务科开具。文件工本费发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。

2023 年 07 月 05 日

序号	包件号	业务外包项目名称	业务类别	计量单位	工作量	不含税投标最高限价（单价/元）	开具发票税率不低于（%）	备注
1	A01	钢材装卸作业（不含线材、卷板、中厚板、钢坯、型材、圆钢、单车到货 4 种规格以上鞍钢中厚板）		t	213000	6.39	6	按实际发生作业量结算，一装一卸，供应商需自备捆绑、司索、加固等装卸材料。
2	A01	钢坯装卸作业		t	25000	5.21	6	按实际发生作业量结算，一装一卸，供应商需自备捆绑、司索、加固等装卸材料。
3	A01	钢材直拨装卡		t	4000	3.47	6	按实际发生作业量结算，对装，供应商需自备捆绑、司索、加固等装卸材料。
4	A01	木材装卸作业		t	2000	7.36	6	按实际发生作业量结算，一装一卸，供应商需自备捆绑、司索、加固等装卸材料。
5	A01	中厚板（不含单车到货 4 种规格以上鞍钢中厚板）装卸作业		t	100000	11.32	6	按实际发生作业量结算，一装一卸，供应商需自备捆绑、司索、加固等装卸材料。
6	A01	型材、圆钢装卸作业		t	70000	10.66	6	按实际发生作业量结算，一装一卸，供应商需自备捆绑、司索、加固等装卸材料。
7	A01	单车到货 4 种规格以上鞍钢中厚板装卸作业		t	30000	4.72	6	按实际发生作业量结算，一装一卸，供应商需自备捆绑、司索、加固等装卸材料。
8	A01	倒垛装卸作业		t	6000	4.72	6	按实际发生作业量结算，一装一卸，供应商需自备捆绑、司索、加固等装卸材料。
9	A01	线材（盘元、盘螺、高线）装卸作业		t	100000	5.77	6	按实际发生作业量结算，一装一卸，供应商需自备捆绑、司索、加固等装卸材料。