沈阳局集团公司2024年度双辽、大安北、叶柏寿地区职工健康体检业务外包（框架协议）（三次）招标公告

沈阳局集团公司 2024 年度双辽、大安北、叶柏寿地区职工健康体检业务外包（框架协议）招标（三次）公告

（招标编号： ZTSYJCGS2024-0037 ）

1 ．招标条件

本招标项目沈阳局集团公司 2024 年度双辽、大安北、叶柏寿地区职工健康体检业务外包（框架协议）招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司劳动和卫生部，招标项目资金来自其他。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为综合评估法。

2 ．项目概况与招标范围

招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件 1 。

1. 执行的技术标准： 无

2. 铁路专用设备执行的相关文件、规定：无

3. 相关检验检测报告：职工体检报告

4. 维保条款：参检职工及其所属单位在体检结束后半年内，对服务质量、体检结果有异议的，有权通过受检单位或甲方向乙方提出，乙方应正确对待，认真调查分析，及时作出答复。确因乙方原因造成的，乙方应承担相应责任。

5. 售后服务及要求： 无

6. 其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书

技术规格书

1. 体检机构应为****城区内设有固定体检场所的公立综合性医院。各包件对应服务地区详见物资描述表。

2. 按照基础套餐和A、B、C、D其中一套自选套餐对职工进行职工健康体检。自选套餐由职工个人自行选择。CT、DR检查发现异常的，需提供胶片。

基础套餐： 一般检查（身高、体重、血压、脉搏、腰围、视力等）,内科常规,外科常规,空腹血糖,12导心电图,超声检查（肝、胆、脾胰、双肾、输尿管、膀胱、男前列腺）,肝功6项（碱性磷酸酶、谷丙转氨酶、谷草转氨酶、r-GT转肽酶、总蛋白、总胆红素）,肾功3项（肌酐、尿素氮、尿酸）,血脂4项（甘油三酯、总胆固醇、高密度脂蛋白胆固醇、低密度脂蛋白胆固醇）,血常规,尿常规,眼底裂隙灯。

自选套餐： A 套：肺螺旋CT扫描，甲状腺彩超；B套:胸部DR检查,甲状腺彩超,风湿三项,幽门螺旋杆菌；C套:胸部DR检查,甲状腺彩超,颈动脉彩超,血清同型半胱氨酸；D套：胸部DR检查,甲状腺彩超,癌胚抗原（CEA）,甲胎蛋白（AFP）。

3. 按照以下项目对女职工进行妇科病筛查。

外阴检查，妇科内诊（已婚者），宫颈液基细胞学检测（液基薄层细胞制片），乳腺超声检查，子宫、附件、盆腔超声检查，HPV核酸筛查（分型13种及以上）。

4. 各包件条件。

A01 ：主要面向双辽市及周边相关地区铁路职工提供健康体检服务，采购1家体检机构，医院等级为二甲及以上。

A02 ：主要面向大安市及周边相关地区铁路职工提供健康体检服务，采购1家体检机构，医院等级为二甲及以上。

A03 ：主要面向建平县及周边相关地区铁路职工提供健康体检服务，采购1家体检机构，医院等级为三级及以上。

5. 为参检职工提供一份营养早餐。

6. 按照立项人要求，按时提供符合格式条件的特定体检指标电子版体检数据（见附件-铁路职工健康信息统计表），立项人用于职工健康档案管理。推荐入围体检机构在履约期内必须按规定周期（每月底前）和要求向铁路疾控所提供，体检数据要满足国铁集团和沈阳局集团公司职工健康档案管理系统格式要求。合同签订后，推荐入围体检机构要及时做好相关体检数据统计准备工作。

7. 健康体检与妇科病筛查能够同时开展。（成交人如不具备HPV筛查项目检测能力，可委托有检测能力的医疗机构检测）。

8. 满足职工自由选择既定自选套餐。体检套餐为基础套餐加任意一套自选套餐。

9. 推荐入围体检机构在确保完成约定体检任务的前提下，为职工提供自费项目的优惠服务，优惠服务措施要及时向参检单位职工公布。

10. 具有体检专用场地，设施设备和医技人员满足预估体检人数的实际需要。总检医师具备副主任医师以上执业医师资格，提供总检医师执业资格证书复印件。

11. 具有职工健康体检评价能力，体检质量控制符合要求。

12. 严格履行体检协议，按照集团公司要求做好职工身份认定，采取有效手段防止“冒名”替检现象。

13. 对体检发现的重大阳性结果及时通知本人。对职工参加体检过程中出现的突发健康问题及时组织开展应急救治工作。

14. 推荐入围体检机构须按照铁路疾控所提供的体检名单和时间计划完成体检任务，按需要动态提供体检进展情况信息。因故不能按时完成体检任务或计划超过日体检能力的，需提前向铁路疾控所反馈并申请调整计划。

15. 按时规范出具个人体检报告（体检后5个工作日）、团检报告，费用结算前按参检单位提供团检报告。按照体检进度，及时分批次或一次性向参检铁路单位提供体检报告。

16. 集团公司劳卫部组织对推荐入围体检机构开展不定期监督检查时，体检机构必须全面配合，如实提供相关资料或信息。

17. 健康体检和妇科病筛查执行同一价格，每年结算以实际发生为准。完成全部计划体检任务后，需先行向集团公司出具职工体检费用正规收据，健康体检费和妇科病筛查费须分项列清总额。

履约情况评估办法

为掌握 定点体检医院的年度体检工作履行情况， 职工体检履约满1体检年后，集团公司组织对合作体检机构的履约情况开展评估和职工满意度调查。

一、评估组织

1. 人员组成。劳卫部牵头成立定点体检机构评估小组，由劳卫部、工会、疾控所相关人员和站段职工代表组成。

2. 评估时间：下一年度职工体检工作开始前完成评估工作。

二、评估方式

1. 履约情况评估。采取查看履约情况记录和现场核实相结合的方式，明确未履约问题点。

2. 职工满意度调查。随机抽取每个合作体检机构体检过的100名铁路职工进行体检满意度调查，记录职工意见和建议。

三、评估事项

（一）重点事项

1. 按时提供符合要求的有关体检指标电子版数据。

2. 为受检职工提供营养早餐，兑现各项服务承诺。

3. 对体检过程中发现的明显异常情况及重大疾病，及时反馈职工本人，提出处理建议。对职工参加体检过程中出现的突发健康问题及时组织开展应急救治工作。

4. 体检质量可靠，无重大体检结果偏差。严禁伪造体检结果。

5. 按要求做好职工身份认定，采取有效手段防止“冒名”替检现象。

6. 按约定时间完成体检任务。

7. 严格按实际体检人数和协议价格结算体检费用，不得将职工自费项目列入职工体检费。

8. 严格做好职工体检信息保密工作，不得将甲方职工体检数据向无关人员或对外公布、非法出售。

（二）其他事项

1. 投标文件中其他承诺事项。

2. 《体检协议书》约定的其他履约事项。

四、综合评估

1. 重点事项中有一项违约的，停止合作关系。

2. 其他事项中累计两项次及以上违约的，停止合作关系。

3. 职工满意度80%以下的，要求相应合作体检机构针对职工反映并经核实的问题进行整改。拒绝整改、不具备能力整改、或职工满意度低于80%且合并一项违约事项的，取消合作体检机构资格。

4. 有侵犯职工正当权益等违法情形的体检机构，依法承担相应法律责任，停止合作关系，列入黑名单。因未履行约定义务给集团公司造成损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。

五、评估结论

评估小组撰写书面评估报告，结论中需包括评估时间、违约问题、评估意见、评估人员（签字）等内容。

双辽、大安北、叶柏寿地区职工人数预估表
序号	包件 划分	地区	职工人数	备注
1	A01	双辽	932	1. 各区域内职工人数为体检预估人数，职工按照集团公司体检方案自愿选择单位所在地或居住地域内任何中标体检机构进行体检。以实际报名职工人数为准。 2.2024年，健康体检人群为45岁及以上职工、机车乘务员、动车组随车机械师和调度所职工。妇科病筛查为全体女职工。 3.按照既往职工体检情况估算，职工实际体检率为90%左右。
2	A02	大安北	1545
3	A03	叶柏寿	1368

3 ．投标人资格要求

3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：

A02:

1. 在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的营业范围包含体检业务的公立综合性医院。

2. 依法取得工商部门颁发的有效营业执照和卫生行政部门颁发的有效医疗机构执业许可证，提供营业执照、医疗机构执业许可证、医疗机构等级证书复印件。

3. 必须为二甲及以上医院。

4. 近三年内，在体检服务活动中没有重大违法违规记录。

5. 本项目不接受联合体投标，不接受转包。

6. 经营记录要求（必填项）

（ 1 ）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“ www.****.gov.cn ”）

（ 2 ）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“ www.creditchina.gov.cn ”）

（ 3 ）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“ ****.gov.cn ”）

（ 4 ）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（ 5 ）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。

（ 6 ）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（ 1 ）—（ 3 ）投标人提供截图，（ 4 ）—（ 6 ）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

4 ．诚信要求

本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

5 ．招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，***平台 https://****.cn 进行企业用户注册，***平台年度会员服务费或单次项目使用费。

文件工本费按项目收取为 200 元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告 8.2 项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

***平台电子招标采购系统（ https://****.cn ）提交文件工本费缴纳凭证（在公告 > 招标公告 > 查看详情 / 文件购买按要求录入缴费凭证），由财务***平台电子招标采购系统（在参与的项目中 > 招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

5.2 ***网上文件获取的时间为 2024 年 2 月 2 日 8:00 时起至 2024 年 2 月 8 日 17:00 时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

注册及操作过程如有问题，***平台客服，联系电话： 010-95306 转 8 号键，客服服务时间：周一 ~ 周日（ 8 时 -18 时）

5.3 购买招标文件后 , 除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外 , 比照《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》 ( 铁总物资〔 2018 〕 171 号 ) 要求 , 将在物资年度供应商信用评价中扣分 1 分 / 次 。

6 ．投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 02 月 22 日 9 时（北京时间），地点为中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所一层 101 开标大厅。地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街 44 号。

6.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

7 ．发布公告的媒介

本次招标公告同时在“***平台（ http://www.****.com ）”和“***平台（ https://****.cn ）”等上发布。

8 ．联系方式

8.1 招标人相关信息

招 标 人： 劳动和卫生部

项目立项人： 陈文婷

立项人电话： 21335

技术咨询人： 陈文婷

技术咨询人电话： 137****6382

8.2 代理机构相关信息

招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

地 址： 辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街 44 号

联 系 人： 张经理

电 话： 024-****0849 151****8843 （项目经理电话接听时间为工作日 9 时 -11 时， 13 时 -16 时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件： 50****@****.com

开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账 号： 3301002209249050332

财务科长： 024-****0700

文件工本费财务联系人： 024-****0841

投标（谈判、履约）保证金财务联系人： 024-****0847

开具工本费、服务费发票联系人： 024-****0841

备注：服务费发票联系财务科开具。文件工本费发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。

2024 年 2 月 1 日

序号	包件号	业务外包项目名称	业务类别	计量单位	工作量	不含税投标最高限价（单价/元）	开具发票税率不低于（%）	备注
1	A02	大安市及周边相关地区铁路职工体检	职工健康体检	人	1	530	0	健康体检和妇科病筛查执行同一价格，每年结算以实际发生为准。本包件职工预估人数见附件 “ 各地区职工体检人数预估表 ” ，推荐入围体检机构数量 1 个。
2	A02	大安市及周边相关地区铁路职工体检	妇科病筛查	人	1	530	0	健康体检和妇科病筛查执行同一价格，每年结算以实际发生为准。本包件职工预估人数见附件 “ 各地区职工体检人数预估表 ” ，推荐入围体检机构数量 1 个。