沈阳局集团公司本溪货运中心2022年装卸业务外包（框架协议）六次-公开招标招标公告ZTSYJCGS2022-0066

沈****中心年装卸业务外包（框架协议）六次公开 招标公告

（招标编号： ZTSYJCGS2022-0066 ）

一、 招标条件

受 中国铁路沈阳局集团有限公司 委托， 中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所 作为招标代理机构，现就 沈****中心年装卸业务外包（框架协议）六次 进行公开招标 。 本项目 采购资金已落实，具备招标条件。 评审方法为经评审的最低投标价法。

二 、招标内容

本次招标采购的业务外包项目名称、类别、工作量、交工验收地点详见本公告附件 1。

技术性能指标：

1．投标人根据甲方管内大石桥、盖州、营口、老边、旧堡、汤岗子、灵山、海城、唐王山等作业点的作业项目,严格按照《中国铁路沈阳局铁路货物装卸安全技术实施细则》的要求执行作业程序和作业标准，保证装卸作业效率和作业质量。

2.使用的装卸机械及工索具应符合相关安全技术要求，特种设备须经注册、登记，检验检测合格。

3.具有与承包装卸业务相适应的管理及作业人员，并经培训合格后上岗，特种作业人员和特种设备作业人员须持证上岗。

4.依法合规用工，并承担相应的劳动法律责任。

5.建立相应的安全、生产、质量、教育培训等管理制度。

6.其它应具备的条件。

⑴投标人应当根据国家相关法律法规和铁路有关规定，建立健全装卸安全、技术、业务等管理制度。

⑵投标人必须遵守国家法律法规和铁路货场管理、治安、防火、防盗等管理规定，不得从事违法和违反货场规定的活动，如有违反，由投标人全额赔偿经济损失，并取消投标人中标资格。

⑶投标人必须保证24小时作业，保证装卸作业效率和质量。接受铁路运输装卸作业的集中调配，满足甲方装卸作业组织和安全生产需要。遵守各项铁路装卸作业安全、消防管理规定和要求。

⑷投标人不得以任何形式自行收费或向货主索要其他好处费用。

⑸投标人应在指定的作业区域内按铁路作业标准进行作业，并自觉遵守相关的安全管理规定，避免安全事故的发生。发生一切伤亡事故由投标人自行承担。投标人应接受抢险、救灾、救援、应急装卸车等临时、特殊任务的安排以及此类任务的应急演练。

⑹投标人应负责组织本企业作业人员的专业培训并确保作业人员经考核后符合铁路装卸岗位要求，并由本单位对合格人员下发上岗证。属特种作业和特种设备操作人员必须符合国家要求相关部门下发证书。

⑺投标人应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。具有与承包装卸业务相适应的管理及装卸作业人员，特种作业人员和特种设备操作人员须持有符合国家要求的操作证，使用的装卸机械及工索具应符合相关安全技术要求，特种设备须经注册、登记，检验检测合格。

⑻投标人使用的装卸机械及工索具应符合相关安全技术要求，特种设备应符合国家相关规定。

⑼投标人应当根据国家劳动法律法规，依法合规用工，依法按时足额支付劳动报酬并按照国家和当地政府、社会保险机构的有关规定必要的保险，并及时缴纳有关费用，改善必要的装卸作业设施及装卸人员生活条件。由于乙方责任，发生行车、货运、机械、人身伤害等各种责任事故或责任服务投诉、由乙方承担全部责任，并赔偿由此造成的经济损失，指导追究法律责任，乙方中标后签订《铁路货物装卸业务合同》前确保给职工上人身意外伤害保险赔付额度不低于肆拾万元。

⑽投标人应当全面负责本企业装卸人员的劳动关系管理工作，并承担装卸人员在合同履行期间发生的病、伤、残、亡情形时的医疗、生活补助、抚恤及善后等相关费用和责任。

⑾投标人要遵守铁路安全路风管理有关规章制度，服从铁路运输生产的统一指挥。

⑿投标人应自觉遵守铁路部门的人身安全管理规定，因违反其规定，造成后果由投标人自负。

⒀投标人工作人员不得随意乱动、破坏铁路和客户设施、设备，否则因此发生的一切后果由投标人承担。

⒁由于投标人责任，发生行车、货运、机械、装卸、人身伤害等各种责任事故或责任服务投诉，由投标人承担全部责任，并赔偿由此造成的经济损失，直到追究法律责任。

⒂投标人的工作人员在作业时，应统一着装、佩戴统一标识， 并按相关规定佩戴防护用具。

⒃投标人在甲方的场地内因使用生活、办公设施、生产设备所产生的电费，由投标人自行承担。

⒄投标人须对上述条款逐一响应，并作出承诺。

三 、投标人资格要求

3.1本次招标投标人须具备的资格要求为：

A02:

1.经工商登记注册，具备独立法人资格，具备一般纳税人资格的法人单位。

2.建立相应的安全、生产、质量、教育培训等管理制度，提供健全的铁路装卸生产管理制度和铁路主要货种的安全操作规程。

3.近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

4．要求提供装卸业务外包项目报价，提供能够保证装卸搬运生产的人员,在成交通知书下发后签订合同之前提供相应的人员名单（用工人员名单包含所用人员的姓名、性别、身份证号、保险单号），提供作业人员从业资格证书的复印件。

5.经营记录要求

（ 1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.****.gov.cn”）

（ 2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）

（ 3）在近一年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“****.gov.cn”）

（ 4）在近一年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（ 5）未被国铁集团暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）

（ 6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（ 1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

3 .2本次招标不接受联合体投标。

四 、招标文件获取

4.1 凡有意参加投标者，***平台 https://****.cn进行企业用户注册。

文件 工本费按项目收取为 200元人民币 （与所投包件数量无关），同一招标编号 文件 工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在报名前将文件工本费汇至本公告 7.5项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号， 不接受个人汇款， 缴纳后 不 予 退。

***平台电子招标采购系统（ https://****.cn ）提交标书费缴纳凭证（在公告 >招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务***平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

4.2***网上报名的时间为2022年6月29日8:00时 起至 2022年7月5日16:00时（北京时间） 止。 如遇项目流标等情况，请按报名截止后收到的短信提示，重新报名。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

报名注册及操作过程如有问题，***平台客服，联系电话： 0 10-95306 转 8 号键，客服服务时间：周一 ~周日（8时- 18 时）

4 .3 文件工本费及招标代理服务费 需要开具增值税发票的，应 在报名时 注明单位名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及开户账号等开票信息。

4 .4购买招标文件 后 ,除招标人答疑、 补遗 时间截止日以前 以 书面形式确认放弃投标外 ,根据, 《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》 (铁总 物资 〔 2018〕171号) 要求, 将在物资年度供应商信用评价中扣分 1分 /次。

五 、投标文件递交

5.1投标文件递交的时间为：2022年07月21日08：00时至08：30时，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年07月21日08：30时，地址：****街****号。

因疫情原因，报价文件采用邮寄方式送达，于开标前一个工作日邮递到中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所。

5.2 逾期送达、未送达指定地点或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

六 、开标时间和地点

本项目定于 2022年07月21日08:30时 （北京时间）公开开标，开标 地点同投标文件递交地点 。请投标人代表按时出席开标仪式。

七 、联系方式

7.1招标人：中国铁路沈阳局集团有限公司

详细地址： 辽宁省沈阳市和平区太原北街 4号

7.2招标代理机构 ：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

详细地址： 辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街 44号

7.3 立项单位：****中心

技术咨询人：杜建杰

联系电话： 138****7435

7.4项目 经理 ：马经理

电 话： 024-****0901 （ 项目经理电话接听时间为工作日 9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。 ）

邮 箱： 70****@****.com

7.5开户单位： 中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行： 中国工商银行沈阳铁路支行

账 号： 3301002209249050332

7.6招标文件工本费、招标代理服务费发票索取

开票单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

发票联系人：财务科

联系电话： 024-****0701、024-****0702、024-****0703、024-****0710

服务费发票 联系财务科开具。

标书款发票 自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后 “申请开票”。

注：发票分增值税普通发票和专用发票两种，金额 1万元以上且为一般纳税人时，可开具增值税专用发票，其余一律开具增值税普通发票。

本公告在 “***平台（http://www.****.com）”和“***平台（https://****.cn）”等媒介上发布。

2022年06月28日

序号	包件号	业务外包项目名称	业务类别	计量单位	工作量	不含税投标最高限价（单价 /元）	开具发票税率不低于（ %）	备注
1	A02	旧堡、汤岗子、海城 35 吨敞顶箱清底、平顶（不含散粮）		箱	1000	45	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
2	A02	旧堡、灵山 人力掏装箱		吨	1000	5.50	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
3	A02	旧堡、汤岗子、海城 敞车清底、平顶		车	12000	90	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
4	A02	旧堡、汤岗子、灵山、海城、唐王山 人力装卸、搬运（单边）		吨	8300	7.90	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
5	A02	旧堡、汤岗子、灵山、海城、唐王山 叉车人力辅助作业（人力码放托盘）（单边）		吨	4500	7.90	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
6	A02	海城 叉车人力辅助作业（不含码放托盘） ( 单边 )		吨	36000	7.90	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
7	A02	旧堡、汤岗子、灵山、海城、唐王山 人力刨冻散堆装货物（单边）		吨	1250	5.60	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准
8	A02	旧堡、海城路工机械作业时，人力苫盖、撤除篷布 ( 搬运、折叠、整理、加固、捆绑等 )		车	600	80	6	此数量为参考数量，不作为上下限要求，具体结算数量以实际发生为准