沈阳局集团公司大连供电段2026年沈大线临近接触网架空线隐患整治业务外包（三次）采购方式公示

沈阳局集团公司大连供电段2026***网架空线隐患整治业务外包（三次）采购方式公示

（项目编号：ZTSYJCGS2026-0639）

一、公示说明

本项目沈阳局集团公司大连供电段2026***网架空线隐患整治业务外包（三次）采购人为中国铁路沈阳局集团有限公司，项目资金来自安全生产费（资本），已落实。该项目A01包经主管部门对本项目采购情况分析，履行集体决策后，拟采用单一来源方式采购，现予以公示。

二、采购内容

本次采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：详见技术规格书。

2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：无要求。

3.维保条款：A01包：质保期内如出现质量问题(不包括外界原因造成)供货商负责免费维修或更换，并赔偿由此给招标方所造成的损失。

4.售后服务及要求：A01包物资：质保期内，承包方建立24小时运维响应机制，接发包方故障通知后，市区内2小时内、郊区4小时内到达现场处置。5.其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书。

技术规格书

一、总则

1.本技术规格书***网架空线隐患整治工程施工业务外包全流程，外包服务单位（以下简称 “承包方”）需按照本规格书要求，完成工程的材料采购、现场施工、试验调试、验收送电、质保运维等全部工作，发包方为大连供电段。

2.本工程为铁路营业线临近施工的交钥匙工程，承包方承担包工、包料、包机械、包安全、包质量、包手续、包验收、包质保的全部责任，所有施工环节严格遵循国家、国铁集团、沈阳局集团公司现行强制性标准及本规格书规定，施工标准不得删减、降低。

3.工程实施过程中，若相关标准规范有修改或新颁，除国家及国铁集团、沈阳局集团公司强制性标准必须执行外，其他标准的采用由发包方确定，承包方须严格遵照执行。

4.承包方应充分识别工程临近铁路营业线的高安全风险特性，制定专项施工方案和安全防护措施，确保施工过程中铁路运营安全、施工安全及设备质量达标。

二、承包方设备要求

承包方需配备满足本工程施工的全部机械及设备，包括起重机、挖掘机、张力机、放线机、电缆输送机、压接钳、经纬仪、兆欧表、耐压试验设备等，所有设备经校验合格，性能稳定；

针对铁路营业线施工，配备专用安全防护设备、警示标识、绝缘隔离设施、应急救援设备等；

施工设备需做好日常维护，确保施工过程中无故障运行，避免因设备问题影响施工工期和铁路运营。

三、工程概况

1、主要工程内容

拆除既有123#-132#杆架空线路及电杆横担金具等，既有132#杆处新设1座10kV电缆开关箱（一进一出），新设电缆线路长度约为845米，新设电缆规格型号为YJLV22-8.7/15kV-3×95mm²，***网外侧，电缆敷设方式为穿管直埋，新设电缆井一座。

2、主要工程量清单

3、工程主要特点

本工程全部电缆线路位于铁路既有线两侧，以及过轨施工，临近铁路营业线，施工条件差，安全防护等级高，承包方需制定针对性的施工组织和安全管控方案。

四、外包服务范围及责任

（一）施工服务范围

涵盖本工程从前期准备到质保期满的全流程工作，包括但不限于：现场勘查、施工方案编制、铁路施工审批手续办理、材料设备采购与检验、现场施工（电杆组立、线路架设、电缆敷设、设备安装等）、试验调试、竣工验收、竣工资料整理移交、质保期运维等。

（二）承包方核心责任

1.自行完成工程所需全部设备、材料的采购，确保其符合本规格书技术要求，并提供出厂合格证、检测报告等资料，承担材料质量全部责任；

2.全权办理铁路营业线施工许可、停电计划、占地补偿、青苗补偿等所有手续，承担相关费用，确保施工合法合规；

3.负责施工全过程的安全管理，落实营业线施工安全防护措施，承担施工过程中所有安全事故的责任及损失；

4.严格按照本规格书施工标准组织施工，确保工程质量符合验收要求，承担质量缺陷的整改及返工费用；

5.优化施工组织，满足 “每次停电时间不超过 8 小时” 的要求，确保铁路供电负荷不受影响；

6.工程验收合格后，按要求提供完整的竣工资料，质保期内提供免费运维服务。

五、主要技术标准与设备选型

（一）采用的主要规范和标准

（1）《铁路电力设计规范》（TB10008-2015）（2024年局部修订）；

（2）《电力工程电缆设计标准》（GB50217-2018）；

（3）《铁路工程环境保护设计规范》（TB 10501-2016）；

（4）《10kV及以下架空绝缘线路安装》（2002年合订本）（99D102-1）；

（5）《110kV及以下电缆敷设》（12D101-5）；

（6）《铁路电力工程施工质量验收标准》（TB10420-2018）；

（7）《铁路营业线施工安全管理办法》（国铁运输监〔2021〕31号）；

（8）《中华人民共和国安全生产法（2021年新修订含草案说明）》（978-7-5216-1908-9）；

（9）《中华人民共和国《铁路安全管理条例》（国务院令第639号）。

（二）主要技术标准与设备选型

1.总则

（1）所有设备材料均应满足国家相关标准、规范要求，满足国铁集团对产品的检测要求、准入要求，必须通过3C认证，出具带有CMA标志的检测报告，***网上可以查询验证。

（2）所有设备材料应保证提供符合本标准和相关的国际、国内工业标准的名牌优质产品。

（3）所有设备材料的供方均应有ISO9000或GB/T19000质量保证体系，质量保证体系必须经过国家认证和正常运转，并提供认证证书。

（4）所有设备材料均应满足工程的接口要求，对产品的兼容性和适用性负责。

（5）本要求提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术要求作出详细规定，也未充分引述有关标准及规范的条文。

（6）本要求所引用的标准若与产品所执行的标准发生矛盾时，按较严格的标准执行。

（7）所有设备材料的设计、制造、检验/试验、装配、安装、调试、试运、验收、试验、运行和维护等标准清单应明确。

（8）所有设备、材料均应满足气象环境要求和安装要求。

（9）本技术要求满足主要设备及材料的选型和基本标准要求，满足工程施工承包商招标需求，具体的参数、性能等应依设备材料的技术规格书为准（但最终的设备及材料标准不得低于本技术要求）。

2.10kV高压电缆敷设

采用YJLV22-8.7/15型交联聚乙烯绝缘铝芯电力电缆，电缆头采用冷缩电缆头。过硬化路面、引上、引下穿钢管敷设，其余地段采用直埋或穿混凝土电缆槽敷设。具体要求如下：

（1） 施工前期准备

1）技术交底与路径勘查：组织三方交底，明确电缆型号、截面、敷设方式、路径坐标；用管线探测仪核查地下燃气、供水、通信管线，标注避让距离≥0.5m，穿越公路 / 河流提前办理审批并制定专项方案。

2）材料与设备检验：电缆外观无铠装破损、绝缘层开裂，绝缘层厚度≥3.4mm，出厂耐压试验≥42kV/15min 合格，绝缘电阻≥500MΩ（2500V 摇表），合格证、检测报告齐全；附件为 10kV 专用型号，密封件完好、热缩部件无老化；施工设备（牵引机、电缆输送机、兆欧表）经校验合格，牵引机配备张力监测装置。

3）敷设通道准备：直埋电缆沟深≥1.2m、宽≥0.4m，沟底铺 100mm 厚细砂 / 细土，沟壁坡度黏性土 1:0.3；穿管敷设选用 Φ100-150mmMPP 管 / 钢管，管长≤50m，管口打磨光滑无毛刺，管段连接密封严实。

（2）核心敷设技术要求

1）敷设方式规范：

直埋敷设：电缆平铺于砂垫层，相间间距≥100mm，覆盖 100mm 厚砂层后盖砖，上方铺警示带（距电缆顶部≥300mm），分层回填夯实，压实度≥90%；

穿管敷设：采用电缆输送机推送，每 10-15m 设一个牵引点，管内电缆无接头，穿管后两端用密封胶封堵；

牵引控制：牵引速度≤15m/min，张力控制在电缆允许张力的 70% 以内（交联聚乙烯电缆≤30N/mm²），牵引头与电缆连接处加装保护套。

2）弯曲与排列要求：电缆弯曲半径≥20 倍电缆外径（铠装），严禁过度弯曲 / 扭曲，敷设后顺直无机械损伤；电缆沟内多根电缆并列敷设间距均匀，与地下管线垂直交叉，交叉间距≥0.5m。

3.顶管过路要求

（1）顶管前应对既有通信光缆、信号电缆、电力电缆、给排水水管进行探测，确定位置及埋深。

（2）电力电缆拉管时与其他线缆、管线最小距离见下表。

顶管时，电缆管内径按不小于1.5倍的电缆外径的规定来选择，电缆与铁路、管道、地下设施、公路平行交叉敷设需满足有关规程规范的要求。

4.10kV电缆井施工技术要求

（1）施工前期准备

1）现场勘查与技术交底：组织三方交底，明确电缆井类型、尺寸；用管线探测仪核查地下管线，井位与燃气 / 供水管道间距≥0.5m、与带电线路接地体≥1.0m，避开软土、流沙层。

2）材料与设备检验：混凝土为 C30 防水混凝土（抗渗等级 P6），井盖为重型防盗型（承载等级≥D400）；防水材料（防水卷材、密封胶、止水带）符合 GB18242 标准，无破损老化；施工设备（挖掘机、振捣器、抽水机）经校验合格，深基坑作业配备边坡支护设备。

3）现场准备：按设计坐标放线，清理作业场地，设置围挡及警示标志；软土地基采用换填碎石（厚度≥300mm）或打 CFG 桩加固，确保承载力≥150kPa。

（2）核心施工技术要求

1）基坑开挖与支护：基坑尺寸 = 井壁厚度 + 500mm（操作空间），坑深≥1.8m 时放坡（黏性土 1:0.5、流沙层 1:0.8），坑深≥3m 搭设钢板桩 / 土钉墙支护；开挖遇地下水采用集水坑 + 抽水机排水，水位降至坑底以下 500mm 方可施工。

2）基础与井身浇筑：基础铺设 100mm 厚 C15 混凝土垫层，表面平整度偏差≤5mm，保护层厚度≥40mm；井身采用钢模板支护，垂直度偏差≤3‰，分层浇筑振捣（每层≤500mm），避免蜂窝麻面；井壁预留 Φ150-200mm 电缆孔（距井底≥600mm），孔口打磨光滑并加装橡胶护圈。

3）内部构造规范：井底设 100mm×100mm 集水坑；井壁安装防腐爬梯（间距 300mm，距井底 300mm 起装）；井内预埋 10mm×100mm×100mm 接地钢板，与电缆支架、井盖金属部件可靠连接，接地电阻≤30Ω。

4）防水与防腐处理：井壁外侧涂刷水泥基渗透结晶型防水涂料（厚度≥1.5mm），接缝处加铺防水卷材（宽度≥500mm）；井盖与井圈间加装橡胶密封圈，电缆孔用密封胶封堵，井壁施工缝设置中埋式止水带（宽度≥300mm）；金属支架、爬梯热镀锌后刷防锈漆，地下水位以下混凝土表面涂刷防腐涂料。

（3）安全防护与电缆保护

1）施工安全：基坑开挖后设 1.2m 高防护栏，夜间挂警示灯；井下作业前通风换气，有害气体浓度符合国家标准，配备防毒面具及应急绳索；模板拆除需待混凝土强度达 75% 以上，严禁提前拆模。

2）电缆防护：井内安装角钢支架（间距≤1.0m），支架距井壁≥100mm，电缆敷设后固定牢固；电缆穿越井壁时橡胶护圈与电缆紧密贴合，多根电缆间距≥50mm。

3）通行安全：井盖安装平整，与路面高差≤5mm，标注 “10kV 电缆井”“禁止明火”；郊区 / 偏远地段井盖加装防盗锁，井周设置警示桩（距井盖边缘≥1.0m）。

5.设备材料技术参数

（1）10kV接头箱

10kV接头箱用于10kV电缆对接箱及电缆开关站，开关采用负荷开关。接头箱应具有各种防止误操作的功能。接头箱技术参数如下：

（2）电力电缆主要标准

六、环保及节能措施

电力电缆采用无油化铝芯交联聚乙烯绝缘钢带铠装电力电缆。

选用的设备、材料应符合国家现行有关标准要求的高效节能、环保、安全、性能先进的电气产品。

七、施工注意事项及安全施工措施

1、施工注意事项

（1）施工单位应严格按照设计图纸上设备材料的型号规格所确定的技术标准、技术条件订货，不得随意提高或降低设备材料的技术标准及技术条件。如果确实需要变更，请按沈阳局集团变更规定执行。

（2）施工单位应将本文件和设计图纸结合起来进行施工，严格执行相关的设计文件、图纸、施工规程规范并与有关工种密切配合；同时设备的安装、线缆的敷设等还应严格执行沈阳局供电部、大连供电段的具体要求。

（3）施工前应做好施工调查、详细的施工方案及防范措施，明确分工，提高作业效率。施工完成应认真检查，不留隐患。

（4）施工中应根据现场具体情况，处理好新建与既有的电力设施之间的衔接。

（5）电源施工时，施工停电倒接应与产权单位密切配合，提前要点。

（6）接地装置应进行测量，若接地电阻不能满足要求时，应根据情况增加接地极，或采用降阻剂，以满足设计要求。

（7）根据管道埋设规范要求，针对不同地形条件需执行以下安全间距标准：

1）路堤坡脚埋设：电缆线路****中心线位于路堤坡脚水平距离2m范围外，以避免坡体变形对管道造成挤压破坏。

2）存在天沟时：管道应设置于路堑顶边天沟水平距离2m范围外，防止排水冲刷影响管道稳定性。

3）无天沟时：需与路堑边缘保持至少5m水平间距，确保开挖边坡滑塌风险可控。

（8）根据铁路路基施工规范要求，沟槽开挖及回填施工需严格执行以下技术标准与防护措施：在沟槽开挖施工中，对暂不回填的沟槽需采取多重防护措施：首先，在沟槽两端及两侧设置醒目的警示标志或围栏，夜间加装照明及红灯警示，防止人员坠落；其次，根据土质情况采取支护措施，如放缓边坡、设置土袋护坡或安装钢板桩等刚性支撑结构，防止土体坍塌；同时，加强边坡稳定性监测，发现开裂或位移立即加固，并设置排水沟或井点降水，避免积水软化土体。此外，机械作业时严禁人员进入回转半径，堆土需距槽边至少0.8米且高度不超过1.5米，减少侧向压力。施工完后，回填的填料及压实强度应达到铁路路基施工验收标准。

（9）探挖验证时采用“井”字型开挖法（间距≤2m×2m），探坑深度需至管线底标高以下0.5m，超挖部分用细砂或石粉回填夯实；如遇信号电缆做好防护措施，防护未完成严禁开工，防护完成需经产权单位、监理单位验收并留存影像。

（10）现场施工前对开挖径路进行详细探查，通信、信号、信息等相关专业电缆2米内，禁止开挖。

（11）其他未尽事宜，遵循国铁集团、沈阳局等相关规定。

2.安全施工措施

（1）严格遵守国家、国铁集团、沈阳局集团颁布的有关安全生产及文明施工的规定。严格按批准的施工设计文件、施工规范、工程质量验收标准及相关规范、规定进行施工，确保工程质量。

（2）指定安全生产及文明施工的责任人，并结合本工程的特点制定一整套安全生产和文明施工的规章制度，有关责任人和规章制度，特别是现场安全管理人员的安全责任，在施工用电的维护、巡视、检查中真正起到作用。

（3）加强现场安全文明施工培训。通过学习，加强各级人员的安全用电意识，使每个人都认识到不安全用电的危害性。

（4）既有线施工前要对既有电力设施位置进行确认，积极与设备产权单位联系，划定防护范围，经设备产权部门同意后方可施工。

（5）建立临时用电管理制度，现场所有机电设施均有专人操作、维修及保养。

（6）严格停电、验电、挂地线程序，拉开开关施工的一律挂“禁止合闸有人工作”标示牌，停送电工作要专人负责，操作时要使用合格的安全工器。

八、运营注意事项

（1）严格遵守国铁集团、沈阳局集团颁发的有关运营安全的文件要求。

（2）在既有线改建或邻近既有线施工过程中应严格按审定的方案作业，随时掌握进度和质量，监督施工人员执行各项安全规定，消除不安全因素，并保持与防护员之间的联系。

（3）要求施工单位与铁路运营部门签订施工期间的安全协议，严格按照《铁路营业线施工安全管理办法》办理施工审批、停电计划等手续，取得施工许可后方可开工，严禁无手续施工。

（4）要求施工单位制定施工期间安全应急预案，上报建设单位、运营单位批准。

（5）项目开通运营后要定时检查电力设施，发生故障及时维修。维修时严格执行相关的工作程序。

九、质量管控与验收要求

（一）质量管控要求

1.承包方建立 “自检、互检、专检” 三级质量管控体系，配备专职质量检查员，对施工全过程进行质量检查，每道工序自检合格后报监理单位和发包方验收，验收合格后方可进行下一道工序；

2.隐蔽工程（如接地体、电缆沟回填、基坑基础等）施工时，提前通知发包方和监理单位到场检查，检查合格后方可隐蔽，留存隐蔽工程影像资料和验收记录；

3.材料、设备进场时，承包方向发包方提交检验报告、合格证等资料，发包方有权随机抽样检测，检测不合格的材料、设备立即清退出场，由此造成的损失由承包方承担；

4.施工过程中严格按照设计图纸、本规格书及相关规范施工，严禁擅自变更设计，若需变更需经发包方和设计单位同意并出具变更文件。

（二）验收要求

1.工程施工完成后，承包方完成自检及全部试验调试（包括绝缘电阻测试、耐压试验、接地电阻测试、线路通断试验等），出具完整的试验报告，向发包方提交竣工验收申请；

2.竣工验收由发包方组织，监理、设计、铁路相关管理单位参与，验收依据为国家及铁路行业相关标准、本规格书、设计图纸；

3.验收内容包括工程实体质量、设备运行情况、试验报告、竣工资料等，验收不合格的项目，承包方需在规定期限内无偿整改，整改合格后重新验收；

4.工程验收合格并正式送电后，视为工程移交，承包方按要求办理移交手续。

（三）竣工资料要求

工程验收合格后 15 日内，承包方向发包方提交完整、规范的竣工资料（纸质版一式肆份，电子版一式壹份），包括但不限于：施工组织设计、技术交底记录、材料设备合格证及检测报告、隐蔽工程验收记录、试验调试报告、竣工图纸、工程验收记录、质量评定资料等。

十、质保期及运维服务要求

1.本工程质保期为自正式送电验收合格之日起 12 个月，质保期内承包方对工程实体质量、设备材料质量承担全部质保责任；

2.质保期内，承包方建立 24 小时运维响应机制，接发包方故障通知后，市区内 2 小时内、郊区 4 小时内到达现场处置；

3.质保期内，因施工质量、材料设备质量造成的故障、损坏，承包方无偿进行维修、更换，确保设备正常运行；

4.质保期满前，承包方对工程进行全面检查和维护，经发包方验收合格后，质保期结束，若存在质量问题，承包方需无偿整改，质保期相应顺延。

十一、其他要求

1.履约期内，中标人必须按照招标方要求，每月提供作业人员的工资支付确认单或银行转账凭证，保证劳动人员合法权益。

2.作业中，乙方需遵从甲方指挥，遵守铁路作业安全相关规定，如因乙方不听从甲方指挥、违反铁路作业安全相关规定、违规作业等造成人身伤、亡事故，导致影响行车安全事故的，由乙方全权负责，甲方不承担相关责任。

3.踏勘要求：需进行现场了解的可以在标书售卖截止后2日内进行现场踏勘,联系人：刘学立，电话：139****7361

※4.本技术规格书中所说的数量为预估数量，不做为上、下限要求，具体数量以实际发生为准。

三、供应商资格要求

3.1本采购项目要求供应商须具备的资格要求为：

1.资质要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有法人资格的服务商。

2.行政许可及认证：铁路电务工程专业承包贰级（或乙级）及以上资质。

3.质量保证能力：无

4.业绩要求：无

5.经营违法记录要求：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.****.gov.cn”） （2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“****.gov.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格。拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备） 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）（5）投标人须提供承诺函响应。

3.2供应商需提供增值税专用发票，税率见本公示附件1“业务外包项目明细表”。

3.3拟邀请供应商名称：

A01:中铁电气化局集团西安电气化工程有限公司

请上述受邀各投标人在公示结束前，***平台电子招标采购系统（https://****.cn）接受邀请函并完成文件获取，文件下载成功即代表文件获取成功。本公示不接受上述受邀各投标人之外其他投标人的文件获取。

四、发布采购方式公示的媒介

***平台（https://****.cn）上发布。

五、联系方式

5.1采购人信息

5.1.1采购人：大连供电段

技术咨询人及电话：孟范伟，159****1156

5.2采购实施机构信息

5.2.1采购机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

5.2.2项目负责人：国经理

联系电话：024-****0884

项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。

电子邮箱：25****@****.com

5.2.3异议联系人及电话：吴先生024-****0911

异议受理邮箱：ca****@****.****.com

备注：报价人或者其他利害关系人对公示内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

六、公示日期：

公示日期：2026年7月21日8:00时至2026年7月27日17:00时。

七、公告发布日期：

2026年7月21日

序号	包件号	业务外包项目名称	业务类别	计量单位	工作量	不含税投标最高限价（单价/元）	开具发票税率不低于（%）	备注
1	A01	***网架空线隐患整治		项	1.00	185229.00	9