东台市交通投资建设集团有限公司2026年-2027年年度检测服务项目招标公告

招标公告

东台市交通投资建设集团有限公司

2026年-2027年年度检测服务项目招标公告

1.招标条件

本项目 东台市交通投资建设集团有限公司2026年-2027年年度检测服务项目 已由批准实施，招标人为 东台市交通投资建设集团有限公司 ，招标项目资金来自 自筹 ，出资比例为 100% 。该招标项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标范围：东台市交通投资建设集团有限公司2026年-2027年年度检测服务项目，包含交投集团及其相关联单位参与的国省干线、农村公路、水运、桥梁工程中检测、监控、技术咨询、技术服务等项目，包括以下内容（不限于）：

2.1.1、原材料检测业务：

主要原材料检测：土、集料、水泥、水泥混凝土、砂浆、水、外加剂、掺和料、沥青、沥青混合料、无机结合料稳定材料、钢材与连接接头；

辅助材料检测：压浆材料、防水材料、预应力用钢材及锚具、夹具、连接器、桥梁伸缩装置、 预应力波纹管；

2.1.2、公路桥梁检测业务

公路工程检测：路基路面工程、附属设施；

桥梁工程检测：结构实体检测、构件性能检测、耐久性检测、特殊检测；

2.1.3、水运码头及航道检测业务

混凝土结构检测：混凝土结构、混凝土与钢筋表面防腐、结构及构件；

特殊结构检测：钢结构与钢结构防腐、基桩与地下连续墙、地基与基坑；

2.1.4、交(竣)工验收相关服务

公路桥梁交(竣)工验收服务：质量检测报告编制、原材料与构配件审核、 验收资料整理、 现场核查配合；

水运码头及航道交(竣)工验收服务：码头验收服务；航道验收服务；问题整改跟踪；

2.1.5、技术服务、技术咨询（包括不限于以下工作内容）

桥梁监控、荷载试验、沉降观测、路面技术服务等相关业务。

注：相关联单位包含交投集团子公司、母公司、东台市泓源港口发展有限公司、****城市运营管理服务有限公司、江苏衡远服务管理有限公司、江苏畅衡新能源科技有限公司等。

2.2项目规模：约 400 万元。

2.3项目地点： 东台市境内

2.4工 期：二年（合同签订日期起算）（CA系统中统一填写730日历天）

2.5质量要求：符合现行实施的交通运输部、江苏省交通运输厅有关技术标准和要求下发的相关规定。

2.6 本项目共划分为 一 个标段，具体如下：

3. 投标人资格要求

3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。

3.1.1 投标人资格： 投标人必须是在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任的能力和履行合同能力的独立法人。投标人同时具有交通运输主管部门颁发的水运工程材料甲级、水运工程结构甲级资质、公路工程试验检测综合甲级资质，且具有省级及以上计量行政主管部门颁发的有效的计量认证证书。

业绩要求：投标人自2021年3月1日（以合同签订时间为准）至今承担过类似工程检测项目（类似工程业绩指公路工程（或桥梁工程或水运工程）服务内容包含招标公告第2.1.1款至2.1.5款任意一项的）

3.1.2相关人员要求：项目负责人具有交通运输部颁发的公路工程试验检测工程师资格证书或公路水运工程试验检测师资格证书。

3.1.3信用和信誉要求

（1）投标人没有被国家、江****城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文10.1.1以及10.1.2条失信行为的，本项目的招标人拒绝其投标。

（3）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起至投标截止之日止未超过5年的情形。

（4）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“****城”***网站公示且在有效期内的。本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

特别提醒：投标人在投标前，应严格对照和评估自身符合以上信用或信誉要求的情况，如在投标后被查实存在不符合以上有关要求和违反信用承诺情形的，有关部门可以依据相关法律法规和规章的规定，作为投标人弄虚作假骗取中标进行处罚。以投标截止时间信用中国、***网站公布信息为准。

3.1.4其他要求：

（1）上一年度（或上上年度）经审计的财务报告（成立不满一年不需提供）或银行资信证明；

（2）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近期）；

（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

3.2 本次招标 接受 联合体投标。

3.2.1本次招标接受组建联合体投标，联合体成员不超过3家。采用联合体投标的，应满足下列规定：

（1）投标人组建联合体投标的，项目负责人必须为牵头单位正式职工。

（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（3）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格后审。

（5）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作；

（6）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。

（7）不同专业组成的联合体，按照联合体协议约定分工承担的工作，认定各自的专业资质。联合体协议约定承担同一专业工作的，应当按照较低的成员资质等级来确定投标资质等级。

3.3符合相关法律、法规规定的其他要求。

3.4盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标人未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4. 资格审查和评标办法

本招标项目评标办法采用综合评估法（资格后审），具体评标标准和评标办法如下：

条款号		评分因素	评分标准
2.2.3(1)	投标报价 （ 20 ）分	投标报价与评标基准价（20）分	1.评标价平均值的计算：所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家（含5家）时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值；如果参与评标价平均值计算的有效投标人多于7家（不含7家）时，则计算评标价平均值时去掉两个最高值和两个最低值） 2.评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。偏差率=100％×（投标人评标价一评标基准价）／评标基准价。 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=A-偏差率*100*0.2 （2）如果投标人的评标价<=评标基准价，则评标价得分=A+偏差率*100*0.1 A=投标报价分值 （因招标投标系统技术限制，系统不支持设置本项目投标报价计算方法，系统中勾选方法二仅为通过系统审查，具体计算办法为上面表述，最终报价得分由评委委员会根据上述计算方法手动计算得分，汇总入系统。）
2.2.3(2)	技术方案 （ 62 ）分	对招标项目的理解（10分）	精准把握项目全招标范围，全面理解交投集团及关联单位的国省干线、农村公路、水运、桥梁工程的检测、监测、技术咨询等全部服务需求，清晰认知项目质量标准、工期要求及东台本地工程实施特点，对项目核心服务要求理解无偏差得9.1~10分；理解项目主要招标范围，掌握公路、水运、桥梁检测核心服务需求，明确项目质量、工期基本要求，对本地工程特点有基本认知得6.1~9分；基本理解项目招标范围，对核心检测服务需求有一定认知，项目质量、工期要求理解存在轻微偏差，未明确本地工程实施特点得3.1~6分；对项目招标范围理解片面，核心服务需求认知存在重大偏差，未掌握项目基本实施要求得0~3分。
		拟投入的主要设备（12分）	拟投入设备种类齐全、数量充足且能满足检测要求。投入设备种类齐全、数量充足且能满足检测要求的得10.1~12分；投入设备种类较齐全、数量较充足的得7.1~10分；投入设备种类基本齐全、数量基本充足的得4.1~7分；投入设备种类不足、数量难以满足要求的得0~4分。
		拟投入本项目的人员计划（10分）	***网络、工作计划、人员的组成，职能分工、各级人员的职责和权限、责任分明，有完善的奖惩措施，从合理性、协调性等方面进行评价。合理性、调性较强得9.1~10分；合理性较强、协调性较好得6.1~9分；合理性较强，基本满足项目需求得3.1~6分；协调性较好，其他存在不足得0~3分。
		试验检测工作的程序与方法（10分）	根据试验检测工作的程序、试验检测的内容、方法、试 验检测频率、试验检测手段、试验检测资料及分析报告、最终报告的形成的可行性、针对性和可靠性等方面进行评分。试验检测工作程序和方法严谨、切实可行得9.1~10分；试验检测程序和方法觉严谨、较可行得6.1~9分；试验检测程序和方法基本严谨、基本切实可行得3.1~6分； 试验检测程序和方法不严谨、可行欠佳得0~3分。
		试验检测工作服务的目标及保证措施（8分）	根据试验检测工作的目标、保证试验检测精度的技术措施、试验检测进度计划及保证试验检测进度的措施、试验检测工作质量与保证措施、安全生产管理措施等方面进行评分。 根据工作量及计划安排科学合理，各阶段的工作量分析预计全面，无遗漏；关键线路清晰准确完整，计划编制合理可行；各阶段工作任务的布置科学合理，关键节点的控制措施有力合理可行。合理性、协调性强、可行性强得7.1~8分；合理性较强、协调性较好、可行性较好得5.1~7分；合理性较强、协调性较好，基本满足项目需求得2.1~5分；可行性较好，其他存在不足得0~2分。
		本项目的重点和难点分析及对策措施（8分）	关键技术问题、重点难点分析精确到位、且对策措施科学合理、可行。合理性、可行性强得7.1~8分；合理性较强、可行性较好得5.1~7分；合理性较强、协调性较好，基本满足项目需求得2.1~5分；可行性较好，其他存在不足得0~2分；无内容不得分。
		技术服务方案及合理化建议（4分）	技术服务方案完整适配本项目交竣工验收、桥梁监控、健康监测、荷载试验、安全咨询等全部技术服务需求，服务流程、节点安排贴合项目实际；合理化建议贴合东台市交通工程发展特点及本项目实施需求，具体且可落地，能为项目提质、提效、降本提供实际价值得3.1~4分；技术服务方案基本完整，能满足常规技术服务需求，流程安排存在轻微偏差；合理化建议基本可行，无明显不合理性得1.1~3分； 技术服务方案欠缺，无法满足核心技术服务需求；合理化建议脱离项目实际，无实施价值得0~1分。
2.2.3(3)	认证资质 （3分）	认证资质	投标人具有ISO90001系列质量管理体系认证的得1分；具有ISO140001系列环境管理体系认证的得1分；具有ISO180001系列职业健康安全管理体系认证的得1分。（提供认证证书扫描件）
2.2.3（4）	工地实验室 （4分）	工地实验室	投标人具备有效期内中国合格评定国家认可委员会颁布的检验机构认可证书和实验室认可证书的，提供1个证书得2分。提供证书扫描件，联合体成员重复提供不叠加。
2.2.3（5）	项目部成员 （8分）	项目部成员	（除项目负责人外）项目组人员具有高级工程师及以上职称的每有1人得2分，最多得6分；具备行政主管部门颁发的试验检测工程师证书的有1人得1分，最多得2分。 【上述人员需提供相关证书原件扫描件及本单位近期为其缴纳的社保证明，未提供或提供不全的不得分】。
2.2.3（6）	项目负责人 （3分）	项目负责人	拟投入本项目的项目负责人满足资格要求条件的，得基本分1分，在此基础上进行加分； 拟投入本项目的项目负责人2021年3月1日以来担任过类似工程检测项目（类似工程业绩指公路工程（或桥梁工程或水运工程）服务内容包含招标公告第2.1.1款至2.1.5款任意一项的）的项目负责人，加1分，最多加2分。（业绩时间以合同签订时间为准，若合同无法体现该业绩的相关评审要素时，需提供该业绩业主单位出具的履约证明材料，需提供相关证明材料扫描件并加盖公章，不提供不得分）

5. 投标保证金

详见投标人须知正文3.4条

6. 招标文件的获取

6.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，***平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出疑问、无法投标等情形的，责任自负）。

6.2招标文件获取方式：投标人使用移动或介质“CA数字证书”登录“***平台”获取；

本招标公告及招标文件中的“***平台”是指https://****.gov.cn。

7. 投标文件的提交

7.1 投标文件提交的截止时间（即投标截止时间）为 2026 年5月9日 8 时 30 分，地点见招标文件“投标人须知前附表”。

7.2逾期送达的投标文件将予以拒收。

8. 发布公告的媒介

****城***平台（https://****.gov.cn）。

9. 特别提醒

9.1 本项目采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。开标当日，投标人应在投标截止时间前登录“数字开标大厅”（网址：https://****.gov.cn，以下简称不见面开标大厅）参加开标会议，按系统提示完成开标流程，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

9.2 招投标文件制作工具下载请登录：***平台---****中心广联达制作工具下载（网址：http://47.96.237.140:8088/#，****城地区）；移动CA驱动、实体（介质）CA驱动下载地址：https://****.gov.cn。

9.3首次参加投标的投标人须凭移动CA或介质CA登录“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（即***平台，***平台）注册完善企业信息后方可投标，***网址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login，系统维护人员联系方式：025-****8675。

9.4 在移动CA办理、APP使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400****787；苏招通APP：189****5322；苏e通APP：400****010；标证通APP：400****000；e签盾APP：400****198；标必晟APP：025-****5508；中标一证通APP：4000-921-999。

9.5 使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:189****5322；江苏数科CA：0515-****3400。

9.6 ***平台系统操作指导请联系： 薛工133****7805 或 蔡工153****8096或 张工153****7667 或 樊工156****2340。

10. 联系方式

招 标 人：东台市交通投资建设集团有限公司

地 址：****路****号

联系方式：李女士 0515-****0312

招标代理：东台市兴华招标代理有限公司

地 址：****小区

联系方式：左先生180****1219

2026 年4月17日