黄海森林公务用车租赁服务招标公告

标段编号

标段名称

招标范围

E3209810002000213001

黄海森林公务用车租赁服务

按招标人要求完成黄海森林公务用车租赁服务。具体内容详见采购需求

2.2.1

分值构成

（总分100分）

投标报价： 30 分

技术响应： 53 分

商务响应： 13 分

业绩： 4 分

投标人的技术响应、商务响应、得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。

2.2.2

评标基准价计算方法

□ 方法一 以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价；

□ 方法二 以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价；

☑ 方法三 评标基准价 C=A×K

A为有效投标文件的投标报价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。

K取值为： 93%、94%、95%、96%、97% （取值范围：93%-97%）

评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

条款号

评分因素

评分标准

2.2.3(1)

投标报价

（30）分

投标报价与评标基准价

等于评标基准价（30）分

每高于评标基准价1%扣（0.3）分，扣完为止，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

每低于评标基准价1%扣（0.15）分，扣完为止，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.2.3(2)

技术响应

（53）分

服务方案 （15分）

针对本项目提供整体服务方案，包括但不限于：①车辆运输方案、②车辆调度协调方案、③驾驶人员日常协调方案、④安全驾驶方案等。

1.方案内容全面无缺项，阐述条理清晰详尽、全面贴合黄海森林度假区用车实际情况、完全响应采购需求且能够保障项目顺利实施的，得15分。

2.方案内容较全面，缺项不超过1项，阐述条理较清晰、基本符合项目实际情况、能够响应采购需求且基本保障项目顺利实施的，得10分。

3.方案内容存在2项及以上缺项，或阐述条理不清、与项目实际情况存在较大偏差、未能有效响应采购需求、对项目顺利实施保障不足的，得5分。

4.方案对项目理解片面，内容描述不完整、不合理；凭空编造、夸大情形、与本项目无关或悖于项目实施，或未提供方案的，不得分。

人员保障措施

（15分）

1.投标人拟投入本项目的服务人员队伍稳定，驾驶员数量充足（超过8人）且经验丰富，专业管理人员（如车队队长、安全员、后勤保障人员等）配备合理；提供的人员信息表详细完整，岗位设置（如主/副班、专项、调度等）具体科学，职责分工清晰明确，能完全满足并优于项目需求的，得15分；

2.管理人员配备基本符合项目需求，驾驶员数量满足本项目最低要求（8人），岗位分配（如主班、副班）较为明确，但在经验丰富程度或职责细化方面略有不足的，得10分；

3.仅简单配备管理人员，驾驶员数量满足本项目最低要求（8人）但资质证明模糊，岗位分配不清晰，无法体现团队专业性与合理性的，得5分；

4.未按要求配备专业管理人员，驾驶员数量未达到最低标准（少于8人），或人员信息表缺失关键内容（如岗位设置、职责分工等），无法保障项目服务稳定性与专业性的，不得分。

注：投标时须提供以下材料：①人员保障措施；②管理人员名单，以及投标人2025年12月以来任意一个月为管理人员缴纳社保的证明材料原件扫描件；③驾驶人员配置表，以及驾驶人员的驾驶证、3年安全驾驶证明扫描件。

车辆保养维修方案

（13分）

针对本项目提供车辆保养维修方案，包括但不限于：①日常检查制度、②定期保养制度、③年度审验制度、④维修管理制度、⑤易损件检查及更换措施、⑥车辆清洁与护理等。

1.方案内容全面无缺项，阐述条理清晰详尽、建立一套系统化、标准化的车辆运行保障体系，确保车辆技术状况良好，降低故障率，延长使用寿命，保障行车安全与项目运营效率的，得13分。

2.方案内容较全面，缺项不超过1项，阐述条理较清晰，能够建立较为完善的车辆保养维修机制，基本确保车辆技术状况良好，对降低故障率、延长使用寿命、保障行车安全与项目运营效率有一定积极作用的，得8分。

3.方案内容存在2项及以上缺项，或阐述条理不清，未能形成有效的车辆保养维修体系，对车辆技术状况的保障、故障率的降低、使用寿命的延长以及行车安全与项目运营效率的提升作用有限的，得4分。

4.方案对车辆保养维修的理解片面，内容描述不完整、不合理，或未提供方案，无法保障车辆正常运行和行车安全的，不得分。

应急预案

（10分）

针对本项目提供应急预案，包括但不限于：1、事故应急预案，包括①可能发生的事故情况分析、②针对可能发生的事故紧急情况处理措施、③事故应急处理响应时间、④24小时事故处理专员配备情况、⑤事故预防措施及后续跟踪服务；2、临时用车应急方案等。

1.方案内容全面无缺项，分析合理，阐述条理清晰详尽、全面贴合公务出行用车实际情况、能够保障项目顺利实施的，得10分。

2.方案内容基本完整，主要事故类型及临时用车等特殊情况均有覆盖，分析及措施具有一定合理性，但在贴合公务用车实际使用的细节或应急响应效率保障方面略有欠缺的，得7分；

3.方案内容存在明显缺项（如未明确事故预防措施或临时用车应急方案），或分析流于形式、措施缺乏可操作性，与项目实际需求匹配度较低的，得3分；

4.未提供应急预案或方案内容严重缺失、无法体现应急保障能力的，得0分。

注：应急预案中涉及的24小时事故处理专员须提供姓名、联系方式及相关岗位证明材料，备用车辆及驾驶员储备情况须附详细清单及待命机制说明。

2.2.3(3)

商务响应

（13）分

车辆保障（8分）

投标人满足以下条件可获得相应加分（车辆购置时间均以行驶证注册日期至投标截止日的时间差计算）：

（1）在满足“采购需求 三、车辆及汽车驾驶员要求”的服务车辆中，车辆购置时间0-3年（不含）的，每有一辆得1.5分，最高得3分；车辆购置时间3（含）-5年（不含）的，每有一辆得1分，最高得3分。

投标人须提供以下材料，否则该项不予得分：

①加分车辆的行驶证（车辆使用性质为租赁）、②加分车辆的机动车登记证书；③加分车辆保单的原件扫描件；④加分车辆现状彩色图片资料(外观环境及内饰)

（2）投标人另配备1辆备用车辆加1分；配备2辆及以上备用车辆加2分，最高得分为2分。

投标人须提供以下材料，否则该项不予得分：

①承诺书（格式自拟，须明确包含“在本项目服务过程中发生突发事件时，承诺安排备用车辆于2小时内到场提供支援”的表述）；②备用车辆行驶证（车辆使用性质为租赁）；③备用车辆的机动车登记证书；④备用车辆的保险单据等证明材料。

注：备用车辆指在满足最低8辆服务车辆配置之外，额外提供的、处于待命状态的车辆，且购置时间在10年以内，产权归投标人所有（即自有车辆）。

本投标人提供的备用车辆与服务车辆须为不同车辆，不重复计算。

服务承诺 （5分）

投标人在基本服务质量要求外，就车辆的卫生保洁、驾驶人员的着装、服务创新、服务质量标准化、疫情防控、服务监督、重大活动保障等方面作出服务承诺的得5分。承诺内容每缺少一项扣1分，扣完为止。

具体承诺内容应至少包含以下七方面：①车辆卫生保洁，需保证每次发车前对车厢内外进行全面清洁消毒，包括座椅、扶手、地板、空调出风口等重点部位，确保无异味、无污渍、无杂物，定期进行深度清洁维护；②驾驶人员着装整洁得体，保持良好仪容仪表，展现专业服务形象；③服务创新，需结合公务出行特点，提出至少一项针对性的服务优化措施；④服务质量标准化，制定详细的服务流程规范，明确驾驶员服务用语、行车安全规范、乘客投诉处理机制等，并确保全员培训到位；⑤疫情防控，严格落实常态化疫情防控要求，配备必要的防疫物资，如口罩、消毒液、体温计等，根据疫情防控形势动态调整防控措施；⑥服务监督，设立24小时服务监督电话，及时响应乘客诉求，对服务质量问题进行快速处置和整改，并定期向甲方提交服务质量报告；⑦重大活动保障，针对举办的各类重大活动，制定专项保障方案，包括车辆调度、人员安排、应急预案等，确保活动期间公务出行安全、高效、有序。

2.2.3(4)

业绩

（ 4 ）分

企业业绩（4分）

投标人具有近三年（2023 年1月1日至今，按合同签订时间为准）类似车辆租赁服务业绩，每个业绩得2分，最高4分。

注：提供以下两项材料，未提供或提供资料不全，均不得分：

①合同或协议（必须包含首页、关键内容页和签字盖章页）的复印件并加盖公章；

②针对业绩真实性的承诺（格式自拟）