泸州市卫生健康信息中心联合泸州市卫生和计划生育监督执法支队单位食堂劳务服务采购项目比选公告

****中心和泸州市卫生和计划生育监督执法支队协商一致，拟对食堂劳务服务采购项目采用比选方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商（含个体工商户）参加本项目的比选。

一、采购项目基本情况

1.项目编号：xxzx-CS-2026-001

2.采购项目名称：****中心联合泸州市卫生和计划生育监督执法支队单位食堂劳务服务采购项目

3.采购人：****中心、泸州市卫生和计划生育监督执法支队（联合采购）

二、资金情况

1.资金来源：财政性资金。

2.采购预算：人民币1.3万元/月（即每月最高限价1.3万元），休息日及法定节假日加班不高于400元/天。报价不得超过预算，否则视为无效响应。

三、采购项目简介

本项目****中心联合泸州市卫生和计划生育监督执法支队单位食堂劳务服务采购项目，服务期限为一年，合同期满经双方验收合格后可续签，最多续签两次，合同一年一签。劳务费用****中心和泸州市卫生和计划生育监督执法支队各承担50%，加班餐单独计算，按月结算。具体服务内容及要求如下：

（一）供餐服务

每日提供早餐和午餐两餐劳务服务，并且负责打扫食堂卫生、餐具消毒、食品留样等食堂全面劳务。每日就餐约40人。

1.早餐：主要提供粥品、面条、抄手、饺子、花卷、粗粮粑、煎饼等主食类品种，以及小菜、佐餐、等配餐；自制豆浆、牛奶等饮品；

2.午餐：提供两荤两素一汤，菜品需符合家常川菜口味，能熟练制作回锅肉、麻婆豆腐、鱼香肉丝、宫保鸡丁等典型川菜；主食搭配白米饭、粗粮饭等。

3.面点制作要求：供应商需能独立完成抄手、饺子、花卷、粗粮粑、煎饼等面点品种的制作（早餐中应体现）；

4.夏季甜品：每年6－9月，炎热天气，在午餐中搭配绿豆汤、银耳汤、凉糕等自制消暑饮品；

5.临时用餐保障：根据采购人工作需要，提供临时加班餐制作等配套服务。

（二）设备和器具保障

本项目所有烹饪需要的设备、器具（包括灶具、蒸箱、冰箱、案板、锅碗瓢盆、刀具、砧板等）均由采购人提供，供应商无需自行准备。

（三）食材及调料供应

1.每日就餐所需的所有食材（米、面、油、肉、蛋、菜等）及调料，均由采购人提供，供应商无需自行采购或自带。

2.调料使用要求：食堂所用调料仅限于家常菜调料（如食盐、酱油、醋、豆瓣酱、花椒、八角、味精、白糖、淀粉等常见调味品）。采购人不提供、也不允许使用不符合食品安全国家标准或含有违禁添加剂的调料。供应商在烹饪过程中不得自行添加采购人未提供的不明调料。

（四）人员要求

1.供应商指派到本项目的服务人员（2－3人）须符合本公告第四条第七款关于健康证明或体检报告的要求。（建议明确服务人员数）

2.人员变更管理：合同履行期间，如供应商需更换或调整任何一名劳务人员（包括因病、离职等原因），须提前书面征得采购人同意。拟更换的新进人员必须持有在有效期内的《健康证》（或同等效力的体检报告），并经采购人审核认可后方可上岗。未经采购人同意擅自更换人员的，采购人有权按每人每次扣除当月劳务费的10%作为违约金，且因此造成的一切损失由供应商承担。

（五）试用期要求

本项目设试用期一个月，自合同签订之日起计算。试用期内，采购人有权对供应商的服务质量、菜品口味、人员技能、食品安全卫生等方面进行考核。如供应商在试用期内不符合采购人要求（包括但不限于：菜品质量差、不按时出餐、违反食品安全规定、人员健康或技能不达标等），采购人有权单方解除合同，且无需支付任何违约金或经济补偿。对于已实际提供服务天数的劳务费用，采购人按实结算支付。

（六）其他要求

1.供应商应建立良好的项目实施质量、职业健康安全及环境管理体系；

2.供应商应编制项目服务方案：包括整体管理服务方案、食堂管理制度、食品安全管理方案、应急方案等。

（七）现场试菜要求

本次采购设置现场试菜环节，作为比选的重要组成部分。为充分考察供应商的综合实力与团队协作能力，引入分组试菜竞争机制：

1.分组试菜机制 供应商最多安排2组厨师团队参与试菜，每组2－3人，成员须包含主厨、切配、面点或热菜等不同专长人员（每组配置可不同，体现团队多样性）供应商须在响应文件中明确列出拟派的所有试菜团队人员名单及分工（格式自拟），并确保所有人员均满足本文件对健康证明的要求。

2.试菜组织方式 比选当日，若供应商团队多组参与试菜，每组单独抽签，按照采购人通知日期独立完成全套早餐及午餐菜品，同时打扫食堂卫生、餐具消毒、食品留样等食堂全面劳务，评审组对每组分别打分，取各组中的平均分作为该改组的试菜得分。

3.试菜内容 早餐及午餐的具体菜品、数量由采购人在比选日现场统一公布。所用设备、器具、基础食材及家常调料均由采购人提供。

4.评分标准 按评分细则执行（早餐12分+午餐28分，共40分）。多组试菜时，评审组独立记录每组得分，以每个小组得分单独计算，参与综合评分排列名次。

5.特别说明 采购人不支付试菜当日供应商劳务费。

（八）合同终止特殊条款（不可抗力因素）

如遇机构改革、单位撤并、办公地点搬迁等政策性或不可抗力原因，导****中心、泸州市卫生和计划生育监督执法支队分开办公，不再适宜共同举办食堂的，采购人有权提前解除本合同，无需向成交供应商支付任何违约金。采购人将提前半月以书面形式告知供应商，供应商应在收到通知后妥善配合完成人员解聘及相关交接工作。对于已实际提供服务天数的劳务费用，采购人按实结算支付。

（九）考核管理及工资挂钩

1.考核频率：采购人每周对供应商的服务质量进行一次考核，每月汇总周考核结果，作为当月劳务费用结算的依据。

2.周考核内容（每周评分，满分100分）：

食堂周考核评分表
考核项目	分值	考核标准	扣分	得分
一、食品安全与卫生（35分）
1.个人卫生	8	穿戴整洁工装/厨师帽/口罩，无留长指甲、戴首饰；一项不合规扣2分
2.厨房清洁	10	灶台、案板、地面、水池无油污杂物；冰箱内食材加盖/封膜、生熟分开；一处不合格扣2分
3.餐具消毒	7	餐具清洗无残渣，消毒柜正常使用，每发现一个不洁餐具扣1分
4.食材储存	5	食材离地离墙存放，开封调料密封，无过期变质；发现问题该项0分
5.食品留样	5	每餐每种菜品留样≥125克，冷藏保存48小时，记录完整；缺一次扣2分
二、菜品质量（40分）
6.口味（荤菜）	10	咸淡适中（3分）、无异味过腥（3分）、火候恰当（2分）、不油腻（2分）；每项按差/中/好扣0-2分
7.口味（素菜）	8	色泽鲜亮（2分）、脆嫩不过熟（3分）、调味合适（3分）
8.汤品质量	6	用料实在（2分）、味道浓郁不寡淡（2分）、温度合适（2分）
9.主食质量	6	米饭不夹生不稀烂（2分）、杂粮饭搭配合理（2分）、自制面点松软（2分）
10.菜品多样化	10	按菜单执行（5分）；两荤两素搭配合理、不重复（3分）；水果按时发放（2分）；缺一项扣对应分
三、成本控制（15分）
11.食材利用率	8	合理利用边角料（如萝卜皮做泡菜），无明显浪费；发现一次明显浪费扣2分
12.剩余饭菜量	7	餐后剩菜总量不超过当餐总量的10%（3分）；剩菜合理保存利用（2分）；米饭按需蒸制不剩大锅（2分）
四、服务态度（10分）
13.准时供餐	5	早餐、午餐准时开餐，无延误；每延误5分钟扣1分
14.服务态度	5	对员工合理需求态度友好（2分）；听取意见不顶撞（3分）；收到1次有效投诉扣2分
本周总分	100

3.月汇总与工资挂钩：每月对4次（或5次）周考核得分取平均值，作为月考核总分。

月考核总分 ≥ 90分：按当月劳务费100%支付；

80分 ≤ 月考核总分 <90分：按当月劳务费的90%支付；

70分 ≤ 月考核总分 <80分：按当月劳务费的80%支付；

月考核总分 < 70分：按当月劳务费的50%支付，且采购人有权解除合同。

4.考核方式：由采购人指定代表组成考核小组，每周至少进行1次不定期检查并记录评分，周末汇总周考核分。每月结束后5个工作日内，将月汇总结果书面告知供应商，双方确认后作为费用结算依据。

5.采购人无条件解约事项：连续两个月月考核总分低于80分，或累计三个月低于80分；

发生食物中毒事件（经相关部门认定）；

严重消防安全事故（包括但不限于油锅起火处置不当造成损失）；

与员工发生激烈争吵或肢体冲突。

若发生以上某项事项，采购人有权单方解除合同，且无需支付任何违约金。

四、供应商参加本次采购活动应具备下列条件

（一）具有独立承担民事责任的能力（供应商为企业（包括合伙其企业）、个体工商户，提供营业执照或提供由市场监管部门核发的法人或者其他组织统一社会信用代码的营业执照；

（二）具有良好的商业信誉（提供承诺函，格式自拟）；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，格式自拟）；

（四）有依法缴纳税收或社会保障资金的良好记录（个体工商户可提供经营者个人近三个月的社保缴纳证明或税务申报记录，或提供承诺函，格式自拟）；

（五）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式自拟）；

（六）法律、行政法规规定的其他条件：供应商截至采购公告公示之日前一个工作日未被列入“信用中国”网站、“***网”、“四川政府采购”***网站的失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单（可提供查询截图）；

（七）本项目特定的资格审查要求：供应商拟派至本项目的全部服务人员，均须持有在有效期内的《健康证》。供应商须在响应文件中提供所有拟派人员的健康证复印件（原件备查），并加盖供应商公章（个体工商户可签字并按手印）。

如响应供应商暂无法提供上述人员的健康证，可提供由县级以上医疗机构或具备体检资质的机构出具的、在近三个月内的体检报告复印件（原件备查），且该体检报告的检查内容须与办理《食品从业人员健康证明》的体检项目保持一致（至少应包括：痢疾、伤寒、病毒性肝炎（甲肝、戊肝）等消化道传染病病原体检查，活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等）。

未按要求提供上述任一材料（健康证或符合要求的体检报告），或提供的材料中显示任何一名拟派人员存在不适合从事餐饮服务的健康问题的，其响应文件将被认定为无效，不再进入后续评审。

（八）本项目不接受联合体参与采购活动。

五、比选文件获取方式、时间、地点

比选文件自公布之日起至2026年5月22日上午9：00－12：00，下午14：30－17：00（北京时间，法定节假日除外）****中心行政办公室刘女士处获取。

获取比选文件时，经办人员当场提交以下资料：①单位介绍信原件（个体工商户提供经营者身份证明及授权委托书）；②报名人身份证（验原件收加盖公章或经营者签章的复印件）。

六、递交响应文件时间

2026年5月27日9：50（北京时间）。

七、递交响应文件地点

响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达比选地点：泸州市****街****号****中心会议室。

逾期送达、密封或标注错误的响应文件恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。

八、响应文件开启时间及试菜安排

2026年5月27日10：00（北京时间）在比选地点开启。开启后抽签进行试菜，供应商须按抽签顺序制作早餐及午餐，同时打扫食堂卫生、餐具消毒、食品留样等食堂全面劳务。具体时间安排以比选现场通知为准。

九、比选地点

泸州市****街****号****中心会议室。

十、联系方式

采购人1：****中心

地址：泸州市****街****号

联系人：刘女士

联系电话：0830－2514076

采购人2：泸州市卫生和计划生育监督执法支队

地址：泸州市****街****号

联系人：黄女士

联系电话：0830－2514829

附件：综合评分表

综合评分表

综合评分法评分细则（总分100分）

评分因素及权重	分值	评分标准
报价 （价格分）	35分	满足比选文件要求且最后报价最低的供应商的价格为比选基准价，其价格分为满分。价格得分=（比选基准价/比选报价）×35%×100。
服务方案 （技术分）	7分	1.提供餐饮现场管理制度（菜品质量、食品安全、环境卫生、服务质量管理），完整得4分，每缺一项扣1.5分； 2.提供突发应急保障方案（自然灾害、安全事故、停电、停气、停水）完整得3分，每缺一项扣1分
人员配置 （技术分）	6分	1、持有中式烹调师资格证书得4分；2、持有中式面点师证书得1分；3、持有营养师证书得1分；最多得6分。
面点制作能力 （技术分）	6分	1、书面承诺能独立完成抄手、水饺、花卷、馒头、粗粮粑、煎饼等制作并提供面点菜单及出餐计划，得6分；未提供承诺不得分；若提供承诺，但在试菜环节检验不能独立完成，此项不得分。
现场试菜评分 （核心技术分）	40分	早餐（12分）：色香味7分+品种搭配实用性5分；午餐（28分）：口味12分+观感营养6分+实用性5分+效率卫生5分
履约能力 （商务分）	6分	1、2022年1月1日至今食堂经营类项目业绩，每个1.5分，最高4.5分；2、获得餐饮、食品、服务等荣誉或奖项，1.5分。