2026-2027年广东电网有限责任公司揭阳供电局房屋安全鉴定、电网警务室服务、企业补充医疗基金委托管理等3个标的框架招标服务项目招标公告

2026-2027***网有限责任公司揭阳供电局房屋安全鉴定、电网警务室服务、企业补充医疗基金委托管理等3个标的框架招标服务项目招标公告

（项目编号：CG0300022002240547）

1.招标条件

本招标项目2026-2027***网有限责任公司揭阳供电局房屋安全鉴定、电网警务室服务、企业补充医疗基金委托管理等3个标的框架招标服务项目，***网有限责任公司揭阳供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：揭阳供电局2026-2027***网警务室服务框架采购项目、2026-2027年房屋安全鉴定项目、2026-2027年企业补充医疗保险基金委托管理框架项目项目采购。

2.2招标范围：1、2026-2027***网***网警务室服务：***网警务室购买社会服务及车辆，由服务方提供若干工作人员(工作人员须具备由公安机关认证的从业资格），以保护电力设施、维护正常供用电秩序、***网安全生产及建设为主要任务，听从警务室安排相关工作。详见《附件6-1：电网警务室购买社会服务规范》。

2、2026-2027***网有限责任公司揭阳供电局房屋安全鉴定：***网有限责任公司揭阳供电局房屋建筑安全、设备基础沉降、幕墙及建筑物附属设备设施可靠性、安全性、完损性进行检测鉴定，并出具鉴定报告（①鉴定工作对房屋建筑造成破损的，鉴定完毕后，由中标人按规定及设计要求及时恢复原貌，相关费用由中标人承担，招标人不额外支付任何其他费用。②中标人须按照最新发布的国家、行业相关规范或标准提供鉴定服务，招标人不额外支付其他费用。③若鉴定结论需要加固或整改的，中标人须在招标人完成相关措施后，免费提供一次检测鉴定，并出具鉴定报告）。详见《附件6-2：建筑物安全检测技术规范书》。

3、2026-2027***网有限责任公司揭阳供电局企业补充医疗基金委托管理：（1）在年度限额内，为员工提供线上线下购药渠道服务；（2）提供零售药店购药直付、购药医疗票据的审核报销服务；3.受托人向委托人员工提供线上线下的门诊住院医疗费用报销渠道，对员工医疗费用的合法合规合理性进行审核、报销划账、单证管理等服务。。

2.3招标项目所在地区：广东省揭阳市。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架（框架招标有效期：

1.（1）标的1：签订合同之日起有效期24个月。

（2）标的2：签订合同之日起有效期24个月。

（3）标的3：签订合同之日起有效期24个月。

2.在框架有效期内，***网/***网有限责任公司将本项目涉及的标包纳入公司集中采购范围的，招标人（甲方）有权提前终止相应标包的框架协议，并不承担违约责任。）。

2.6标的清单及分包情况：

备注：

（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。（适用于框架招标项目）

2.7报价方式：

（1）2026-2027***网***网警务室服务：本项目采用费率报价，只能有一个有效报价，且符合：投标费率≤最高投标费率（100%），标的1限价明细表。

（2）2026-2027***网有限责任公司揭阳供电局房屋安全鉴定：采用费率报价，只能有一个有效报价，且符合：投标费率≤最高投标费率（100%）。

（3）2026-2027***网有限责任公司揭阳供电局企业补充医疗基金委托管理:采用费率报价，按委托管理的补充医保报销资金总额乘以中标费率结算。在最高投标费率1.5%以下（不含本身）均为有效报价，投标费率等于或超过最高投标费率的作否决处理。

2.8结算方式：

(1) 2026-2027***网***网警务室服务：据实结算。投标人中标后其投标费率即为中标费率，是确定项目最终合同价及结算价的最终依据。最终结算价=∑每项实际发生量×对应各项招标控制价×中标费率；本项目工作的工作量、工作内容以双方实际工作量确认表单作为结算及付款依据。计价依据：标的1限价明细表。

(2) 2026-2027***网有限责任公司揭阳供电局房屋安全鉴定：据实结算。结算单价=指导价单价×中标费率。结算金额=∑(结算单价×经双方确认的工程量)。计价依据：以广东省建设工程质量安全检测和鉴定协会公布的《广东省房屋建筑和市政工程质量安全检测收费指导价》（粤建检协[2015]8 号）作为指导价单价。

(3)2026-2027***网有限责任公司揭阳供电局企业补充医疗基金委托管理：据实结算。结算费=按实际产生的报销金额*中标费率。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	***网公司要求，***平台（www.****.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。
2	投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3	投标人为企业的，应具备有效的营业执照；投标人为事业单位的，应具备有效的事业单位法人证书；投标人为自然人的，应持有有效身份证明；若分公司参与投标的，需提供总公司的授权书。
4	投标人不得为本采购项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务。
5	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
6	其他不得存在的情形：***网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。
7	投标人没有被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.****.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。
8	没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn) 或“***网”（http://****.gov.cn /shixin）列入失信被执行人名单。
9	不接受联合体投标。

3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	投标人须具有公安机关颁发的有效的《保安服务许可证》	2026-2027***网***网警务室服务
2	具备建设主管部门颁发的有效的建设工程质量检测机构资质证书，具有下列资格之一： ①综合资质。 ②专项资质（须包含建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、钢结构、地基基础、建筑幕墙检测机构专项资质）。	2026-2027***网有限责任公司揭阳供电局房屋安全鉴定
3	具有国家金融监督管理总局（原中国银行保险监督管理委员会）颁发有效期内的《保险许可证》或《经营保险业务许可证》。	2026-2027***网有限责任公司揭阳供电局企业补充医疗基金委托管理

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在***平台注册登记，如实递交有关信息，***平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招***网***平台（www.****.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：***网站->点击供应商登录->***平台（新系统）->购标管理；

投标路径：***网站->点击供应商登录->***平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：***网站->点击供应商登录->***平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：400****100转1

***平台操作咨询电话：400****100转3

数字证书办理咨询电话：400****999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2026年04月20日22时00分00秒

获取结束时间：2026年04月27日22时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年05月01日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：***平台（www.****.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2026年05月11日09时00分00秒

6.开标时间及地点

***网***平台线上方式开标。

6.1开标时间：2026年05月11日09时00分00秒

6.2开标地点：广东省广州市。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“***平台（www.****.com）***平台（www.****.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）***网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，***网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、***网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《***网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障产品/工程质量，对解除黑***网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《***网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.异议及投诉

10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-1****楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wu****@****.****.cn）

异议递交电话：020-****0176、85124330、85125332

注：投标人对开标有异议的，***网***平台（www.****.csg.cn）按要求提交。

10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：***网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：020-****6234

监督投诉机构邮箱：gd****@****.****.cn

10.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《***网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

11.联系方式

招 标 人：***网有限责任公司揭阳供电局

地 址：****城****大楼

招标代理机构：***网供应链（广东）有限公司

地 址：广州市天河区黄埔大道中144-1****楼

联 系 人：刘工

电 话：400****100转2转1

12.公告的其他内容

【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：

（1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

（2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将视情况向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。

13.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：***网供应链（广东）有限公司【盖章位置】

2026年04月20日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日

异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）