广东电网有限责任公司2027-2028年佛山供电局等单位食堂食材采购项目框架招标招标公告

***网有限责任公司2027-2028年佛山供电局等单位食堂食材采购项目框架招标招标公告

（项目编号：CG0300022002374666）

1.招标条件

***网有限责任公司2027-2028年佛山供电局等单位食堂食材采购项目框架招标，***网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：本招标项目为食品及原材料供应服务，内容包括食堂所需水果类、牛奶类、肉菜类等食材。采用框架式招标，各需求单位分别签订合同，分别送货，按照实际采购品类和数量进行结算。若招标方需要采购扶贫产品，中标方需要配合扶贫产品的采购供应工作。

2.2招标范围： ***网公司佛山供电局、江门供电局、东莞供电局、清远供电局、***网新能源应用研发技术园区（清远）、惠州供电局、中山供电局、茂名供电局、肇庆供电局、韶关供电局、云浮供电局等食堂采购食材，包括食堂所需水果类、牛奶类、肉菜类等，并提供食品原材料供应服务（含配送，中标人需按需求单位要求进行配送）。详见附录A《技术规范书》、附录B《采购范围清单》。

2.3招标项目所在地区：佛山市、江门市、东莞市、清远市、惠州市、中山市、茂名市、肇庆市、韶关市、云浮市。。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架

1.框架招标结果生效时间

（1）如本框架招标结果中标通知书发出之日无有效框架招标结果，则本框架招标结果有效期自中标通知书发出之日起截止至2028 年12月31日。

（2）如本框架招标结果中标通知书发出之日上一框架招标结果未结束，则本框架招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起至2028年12月31日止。

2.框架协议有效期的管控措施

（1）协议期内

供应商实际采购量达到标包预估金额上限（标包预估金额×上限比例150%，下同）时，即终止该供应商的框架协议。如同一标包涉及多个需求单位多份框架合同的，供应商实际采购量达到需求单位的框架合同签订金额上限（框架合同签订金额×150%）时，即终止该需求单位的框架协议。（框架合同金额详见附录B《采购范围清单》）。

当出现合同解除情形时，如供应商实际采购量达到标包预估金额（或框架合同金额）下限（标包预估金额（或框架合同金额）×下限比例80%，下同），该供应商的剩余份额（剩余份额=标包预估金额（或框架合同金额）-实际采购量，下同）不再执行。如实际采购量未达到标包预估金额（或框架合同金额）下限，自合同解除之日起原框架协议自动终止，该供应商的剩余份额将按补位机制由候补标包中标供应商承接。候补份额框架合同不延长框架有效期。框架协议期内，标包总体执行金额（即原中标供应商及候补中标供应商执行份额累计金额）达到标包预估金额（或框架合同金额）*100%，该标包候补中标供应商框架协议终止，启动新一轮框架招标。若候补中标供应商与原中标供应商均出现合同解除情形的，将启动新一轮框架招标。

（2）协议期届满时

供应商实际采购量在标包预估金额上下限之间的，按期终止框架协议。供应商实际采购量未达到标包预估金额下限的，应延长该供应商的协议有效期限，延长期限原则上不超过6个月。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到下限时立即终止框架协议。延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议。需延长框架有效期的，所有需求单位继续执行框架协议，直到供应商实际采购量达到标包预估金额下限或延长期结束。延长期内，若出现合同解除情形的，自合同解除之日起原框架协议自动终止，剩余份额按照上述协议期内合同解除情形处理。

当出现合同解除情形时，标包总体执行金额（即原中标供应商及候补中标供应商执行份额累计金额）未达到标包预估金额（或框架合同金额）*100%的，按期终止框架协议，候补份额框架合同不延长框架有效期。

3.对于因国家、行业或企业有关标准发生调整，原有规格型号已不能满足安全、生产要求且供应商无法供应对应品类新式型号的，经协商可提前终止协议。

4.中标人在框架合同履行期间，出现下列任一合同解除情形的，招标人有权终止本框架合同：

（1）因进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力，以及不可抗力等原因导致无法履行合同的。

（2）因违反合同约定内容被终止合同的。

（3）因被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的。

5.投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，当出现《***网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》所列情况、框架结果有效期内出现履约及其他问题时，招标人有权对发生不良行为（或履约、运行、质量等其他问题）的投标人或中标人进行处理，并依法追究责任。

2.6标的清单及分包情况：

备注：

（1）标的物说明及补位机制：

1）标的物说明：供应商按照“标的-标包”进行投标；对应标的物为本“标的-标包”范围内相应的框架合同份额，以及本标包所对应候补标包的框架合同剩余份额。候补标包的框架合同份额为供应商出现合同解除情形（详见“框架招标有效期”）时该合同未实施的剩余份额。供应商参与本项目投标，同意此候补安排，中标费率、服务标准适用于所投标包及对应候补标包。

2）补位机制：各标包的供应商为标的物清单中对应“候补标包”的候补中标供应商（如：标包“A”的候补标包为标包“B”，则标包“A”的供应商为标包“B”的候补中标供应商）。若发生供应商合同解除情形时，原框架协议被招标人终止。招标人不再与其签订新的订单（订单合同）；已签订订单（订单合同）的，按订单（订单合同）执行。该供应商剩余额度招标人将按补位机制由候补标包中标供应商承接。若候补中标供应商与原中标供应商均出现合同解除情形的，将启动新一轮框架招标。

（2）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（3）招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：

1）部分标包可能出现部分单位协议期内无实际需求。

2）部分标包可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。

招标人有权对中标人的分配情况进行公开。请在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标。

2.7其它关键要素：

1、项目类别：货物

2、项目实施地点：佛山市、江门市、东莞市、清远市、惠州市、中山市、茂名市、肇庆市、韶关市、云浮市。

3、报价方式：采用费率报价，只能有一个有效报价，且符合：投标报价费率≤最高投标费率（100%），且不低于成本。

注：若供应商参与同一标的内两个标包的投标时，各标包报价必须保持一致，否则将作无效投标处理。

4、结算方式及计价依据：

据实结算。（1）食材单价经招标人委托的第三方造价公司审核，审核机构参考当地政府相关部门菜篮子价格、市场询价等作为审核依据，出具审定的食材单价，该单价统一适用于相关标包需求单位内部所有层级单位的费用结算，并以当月审定的单价作为下月食材结算的计价依据，详见《技术规范书》。

（2）各层级单位食堂价格系数如下：①驻穗单位或三级单位本部食堂为100%；②四级单位本部食堂为97%；③基层单位食堂为94%。结算时，采购量须经供需双方书面确认，各层级单位每月结算金额=∑【（每项实际供货数量×审定单价×中标费率×对应层级单位食堂价格系数）－供应商服务质量考核扣款】。

（3）本项目的供货情况以双方实际采购量确认表单作为结算及付款依据；服务质量考核扣款的具体标准见技术规范书中的《供应商服务质量考核表》（见附录A）。

5、其他：附录A《技术规范书》（另附）、附录B《采购范围清单》（另附）。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在***平台注册登记，如实递交有关信息，***平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招***网***平台（www.****.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：***网站->点击供应商登录->***平台（新系统）->购标管理；

投标路径：***网站->点击供应商登录->***平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：***网站->点击供应商登录->***平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：400****100转1

***平台操作咨询电话：400****100转3

数字证书办理咨询电话：400****999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2026年08月24日22时00分00秒

获取结束时间：2026年08月31日22时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年09月08日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：***平台（www.****.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2026年09月18日09时00分00秒

6.开标时间及地点

***网***平台线上方式开标。

6.1开标时间：2026年09月18日09时00分00秒

6.2开标地点：广东省广州市。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“***平台（www.****.com）***平台（www.****.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

与其他投标人“下载招标文件的 IP 地址”、“上传投标文件的 IP 地址”、“投标文件的 CPU 序列号”、“投标文件的硬盘序列号”及“***网卡 MAC 地址”任意一项一致的。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，***网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、***网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《***网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障产品质量，对解除黑***网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《***网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.异议及投诉

10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-1****楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wu****@****.****.cn）

异议递交电话：020-****5032、020-****1708、020-****4330

10.2投标人/供应商或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，***平台（www.****.csg.cn)，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：***平台首页→“三公”信箱。

投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：

（1）投诉人应当是本次招标活动当事人或其他利害关系人。

（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。

（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人/采购人提出异议。

（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，***网公司供应商管理相关制度进行处理。

（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。

（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。

10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《***网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

11.联系方式

招 标 人：***网有限责任公司

地 址：广东****路****号

招标代理机构：***网供应链（广东）有限公司

地 址：广州市天河区黄埔大道中144-1****楼

联 系 人：曾工

电 话：400****100转2转1

12.公告的其他内容

【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：

投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将视情况向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。

13.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：***网供应链（广东）有限公司【盖章位置】

2026年08月24日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日

异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）