关于连云港市残疾人联合会：2022年连云港市精神残疾人集中托养康复服务（二次）的竞争性磋商公告

项目概况

2022 年连云港市精神残疾人集中托养康复服务 采购项目的潜在供应商应在 连云港市公共资源电子交易系统 获取采购文件，并于 2022 年 9 月 7 日 10 点 30 分 00 秒 （北京时间）前 上传电子响应文件并完成签到 。

一、项目基本情况

标段编号： 320701-J-2022071302285-1

标段名称： 2022 年连云港市精神残疾人集中托养康复服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额： 120 万元， 不超过预算的按实际金额结合考核支付，结算金额不超过本项目预算金额。

最高限价（如有）： 39600 元 / 人， 报价超出最高限价的按无效响应处理， 本项目报价为单价报价（元 / 人） 。

采购需求：根据《连云港市残疾人托养服务实施方案》（连残发【 2011 】 24 号 ) 文件精神。连云港市残疾人联合会拟选择 1 家供应商，对 15-59 周岁的精神残疾人提供寄宿制托养康复服务（约 30 人，具体人数以实际入住托养的人数为准）。服务内容主要包括医疗康复服务、护理服务、后勤保障服务、管理服务等。经费标准为 396 00 元 / 人，其中托养残疾人个人缴纳护理补贴费用（城市 130 元 / 月，农村 90 元 / 月），其余经费由残联补贴。具体按实际人员入托情况和考核评估情况结果拨付。托养服务期壹年。服务对象为具有市区户籍（不含赣榆区），持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代），年龄在 15-59 周岁的家庭无照护能力的低保家庭、低收入家庭、“一户多残”家庭、享受“两项补贴”家庭中无固定收入重残生活补贴的有寄宿制托养需求的稳定期精神类残疾人。

注：本项目采购方式为竞争性磋商，评审过程中依次有磋商环节和二次（最后）报价环节，供应商须在采购会议结束后，用 CA 登录供应商系统，在澄清 / 磋商 / 谈判模块中等待磋商指令；磋商环节结束后，供应商须在多轮报价模块中等候报价。评审过程中不再另行通知，如供应商因个人原因错过相应环节，责任自负。

对项目需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

合同履行期限： 壹年（以合同约定时间为准） , 若因疫情等原因不能按时履约，合同期向后顺延，直至 壹 年期满。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：

（ 1 ）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（ 2 ） 2021 年度的财务状况报告或银行出具的资信证明（成立不满一个年度的不需提供）；

（ 3 ）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（ 4 ）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；

（ 5 ）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3. 本项目的特定资格要求：无。

4. 本项目的其他资格要求：

资格审查环节现场查询，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

5. 法律、法规规定的其他条件。

三、获取采购文件

时间： 2022 年 8 月 26 日至 2022 年 9 月 2 日 18:00:00 止（北京时间）

地点：连云港市公共资源电子交易系统

网址： http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin

方式：在线获取

售价： 0 元

四、响应文件提交

响应文件接收截止时间： 2022 年 9 月 7 日上午 10:30:00 （北京时间）

***网址： http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin

五、开启

时间： 2022 年 9 月 7 日上午 10:30:00 （北京时间）

地点：连云港市公共资源不见面开标大厅

***网址：

http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

六、公告期限

自本公告发布之日起 3 个工作日。

七、其他补充事宜

1. 本次磋商采购不收取保证金。

2. 本磋商文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应文件处理。

3. 无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，请各***平台网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致响应文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息

名 称： 连云港市残疾人联合会

地 址： 连云港市海州区绿园路 98 号

联系方式： 0518 — 85850151

2. 采购代理机构信息

名 称：****中心

地 址：连云港市海州区凌洲东路 9 号 2 ****楼

联系方式：徐磊 0518-****2305

3. 项目联系方式

项目联系人： 李杨

电 话： 139****1984

九、电子采购说明

1. 本项目采购采用电子化方式，请供应商严格按照采购文件的规定编制、提交响应文件，否则所造成的一切不利后果由供应商自行承担。

2. 供应商进入“连云港市公共资源电子交易系统”，完成注册、 CA 办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的采购文件无效，参加采购时响应文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。 系统操***平台 - ****中心供应商操作手册 [ 网 ] 。

系统操作咨询： 400****000 ； 0518-****1319 。

特别说明：依法获取采购文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交响应文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（****中心供应商操作手册 [ 网 ] ）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交响应文件截止前提交放弃说明的供应商，将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

十、不见面交易，供应商注意事项

本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标（开启）等交互环节。注意事项说明如下：

1. 不见面交易项****中心发布的时间为准。

2. 开标（采购）当日，供应商可在任意地点通过连云港市公共资源不见面开标大厅参加开标会议，如自主决定抵达开标（采购）现场，请自备笔记本电脑、***网络等（现场不提供），并提前做好调试，****中心（****中心) 不承担因供应商自身准备原因造成的损失。

3. 投标（响应）文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请各供应商法定代表人或委托代理人 提前登录不见面开标大厅并在投标（响应）文件递交截止时间之前完成签到（参加多个标段磋商采购的须分别完成） ，收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。 未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃投标（响应）和放弃对开标（开启）全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。

注：供应商在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名，手机号码（在整个招标采购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由供应商自行承担）。相关操作详见供应商操作手册 [ 网 ] 。

4. 投标（响应）文件接收截止时间后，工作人员将在不见面开标大厅发出投标（响应）文件解密指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后 30 分钟内完成。

***网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、 CA 数字证书发生故障或错用等自身原因，导致投标（响应）文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商投标（响应）文件递交无效，系统内投标（响应）文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成投标（响应）文件解密或开评标工作无法正常进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间。本项目在限定的解密时间内，只要有一家供应商解密成功，即视为不见面开标大厅运行无故障。

5. 为保证交互效果，建议供应商配置的硬件环境有：高配置电脑、***网络、电源（不间断）、 CA 数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有： IE 浏览器（版本必须为 11 ），江苏省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由供应商自身承担一切后果。

****中心

2022 年 8 月 26 日