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根据《医疗纠纷预防和处理条例》和司法部《全国人民调解工作规范》要求，现就芜湖市卫生健康委员会2025年度医疗纠纷人民调解项目进行采购，有关事项说明如下：
一、项目基本情况
（一）项目名称：芜湖市卫生健康委员会2025年度医疗纠纷人民调解项目
（二）预算金额：人民币贰拾捌万元（¥280000元）
（三）最高限价：人民币贰拾捌万元（¥280000元）
（四）采购需求：受理本辖区内医疗机构与患者之间的医疗纠纷。受理范围包括患者与医疗机构及其医务人员就检查、诊疗、护理等过程中发生的行为、造成的后果及原因、责任、赔偿等问题，在认识上产生分歧而引起的纠纷，采取说服、教育、疏导等方法，促使医患双方当事人消除隔阂，在平等协商、互谅互让的基础上达成调解协议。
二、资格要求
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
（二）本项目的特定资格要求：根据《医疗纠纷预防和处理条例》在司法行政部门进行备案。
（三）存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：
1.供应商被人民法院列入失信被执行人的；
2.供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
3.供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
4.供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
5.供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
（四）本项目不接受联合体投标。
三、响应文件提交
1.截止时间：2025年8月11日17点30分（北京时间）。
2.供应商需将相关资质、项目方案、报价、联系方式等密封后一式五份于响应文件提交截止时间前邮寄或送达给采购人。逾期邮寄送达或未密封将不予接受。
邮寄或送达地址：芜湖市卫生健康委医政医管科（地址：****路****号****中心区235室，邮政编码：241000）。
四、项目确定方式
按照芜湖市卫健委内控制度，采取综合评分的方式确定成交单位。
五、联系方式
联系人：陈老师
联系电话：0553-***4101
附件：1.采购需求
2.评分方法
附件1：
采购需求
根据《医疗纠纷预防和处理条例》《全国人民调解工作规范（SF/T0083-2020）》《关于加强医疗纠纷人民调解工作的意见》（司发通〔2010〕5号）规范开展医疗纠纷人民调解工作。
一、受理本辖区内医疗机构与患者之间的医疗纠纷，对重大纠纷要积极靠前化解处置。受理范围包括患者与医疗机构及其医务人员就检查、诊疗、护理等过程中发生的行为、造成的后果及原因、责任、赔偿等问题，在认识上产生分歧而引起的纠纷，采取说服、教育、疏导等方法，咨询市医学会专家库专家或经医患双方同意委托第三方司法鉴定，促使医患双方当事人消除隔阂，在平等协商、互谅互让的基础上达成调解协议并进一步推动司法确认工作。
二、实行专人负责、24小时响应（含节假日）、重大纠纷靠前调解机制。每月向市卫健委提交《纠纷调解统计表》（含案件数、类型、成功率、风险点），每季度和年度生成芜湖市医疗纠纷风险情况报告，每季度开展一次医疗纠纷化解培训，向医疗机构提交《医疗风险防控建议书》。
三、免费为医患双方提供法律咨询，解释《医疗纠纷预防和处理条例》《中华人民共和国民法典》等法规，完成采购方交办的其他关于调解等方面的其他工作。
附件2：
评分办法
根据综合评分情况，按照得分由高到低顺序确定成交供应商。
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序号 |
评分项目 |
分值 |
具体内容及评分标准 |
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1 |
报价得分 |
17 |
1.对所有有效响应采购文件提交的报价（总价）进行核查，经评选委员会评审，确定有效评审价。 2.确定基准价：基准价为所有有效评审价平均值。 3.评标基准价得17 分，投标报价的偏差率每高于1%，减2分；每低于1%，减1分，扣完为止。 |
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2 |
项目理解及需求分析 |
9 |
根据供应商对本项目的理解、熟悉程度及针对本项目制定的重点难点方案进行综合评审：1、重点难点、对策分析详细具体，理解透彻，具有较强的专业性和可行性，满足项目需求的，得9分；2、重点难点、对策分析较为详细具体，理解较为透彻，可行性较强，满足项目需求的，得7分；3、有开展重点难点、对策分析，但理解不深入，相应对策简单，满足项目需求，得5分；4、重点难点、对策分析粗略简单，无具体对策的，得3分；5、未提供方案的，得0分。 |
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3 |
服务方案 |
17 |
供应商根据本项目“2.技术标准与要求附表一的（一）四、服务内容及具体要求”，制定服务方案（包括但不限于：服务计划、方案组织计划、项目进度、工作方法、持续改进等）进行综合评审：1、服务方案包含服务计划、方案组织计划、项目进度、工作方法、持续改进，方案内容描述详细，组织架构合理，满足项目需求，得12分；2、服务方案包含服务计划、方案组织计划、项目进度、工作方法、持续改进，方案内容描述较为详细，组织架构较为合理，满足项目需求，得13分；3、服务方案不完全涵盖上述内容，或涉及一定的分析但描述不具体不深入，满足项目需求，得9分；4、服务方案不完全涵盖上述内容，或方案内容粗糙简单，基本满足项目需求，得5分。5、提供的服务方案与本项目需求不相关，或未提供方案的，得0分。 |
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4 |
人员管理方案 |
12 |
1、人员管理方案包含人员组织架构、培训、补给、调配，方案内容描述详细，组织架构合理，满足项目需求，得12分； 2、人员管理方案包含人员组织架构、培训、补给、调配，方案内容描述较为详细，组织架构较为合理，满足项目需求，得9分； 3、人员管理方案不完全涵盖上述内容，或涉及一定的分析但描述不具体不深入，满足项目需求，得6分； 4、人员管理方案不完全涵盖上述内容，或方案内容粗糙简单，满足项目需求，得3分。 5、提供的人员管理方案与本项目需求不相关，或未提供方案的，得0分。 |
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5 |
管理规章制度 |
12 |
供应商需结合本项目需求制定管理规章制度，包括但不限于内部管理制度、激励机制、监督机制：1、管理规章制度包含内部管理制度、激励机制、监督机制，内容描述详细，满足项目需求，得12分；2、管理规章制度包含内部管理制度、激励机制、监督机制，内容描述较为详细，满足项目需求，得9分；3、管理规章制度不完全涵盖上述内容，或涉及一定的分析但描述不具体不深入，满足项目需求，得6分；4、管理规章制度不完全涵盖上述内容，或内容粗糙简单，基本满足项目需求得3分。5、提供的管理规章制度与本项目需求不相关，或未提供方案的，得0分。 |
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6 |
应急服务方案 |
10 |
根据供应商提供的包含针对本项目突发事件等特殊情况的应急调动能力、应急响应流程、应急保障措施等应急服务方案进行综合评审：1、应急方案内容包含应急调动能力、应急响应流程、应急保障措施，方案内容描述具体详细，应急调动能力强，应急响应流程可行性强、应急保障措施可操作性强，得10分；2、应急方案内容包含应急调动能力、应急响应流程、应急保障措施，方案内容描述较为具体详细，应急调动能力、应急响应流程、应急保障措施可操作性强，得7分；3、应急方案内容不完全涵盖上述内容，或涉及一定的分析但描述不具体不深入，得4分；4、应急方案内容不完全涵盖上述内容，或方案内容粗糙简单，得1分。5、提供的应急服务方案与本项目需求不相关，或未提供方案的，得0分。 |
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7 |
社会评价 |
5 |
1、供应商2021年1月1日至响应截止时间以来所承接的调解服务业绩所收到服务客户表扬信（感谢信）或嘉奖的，每提供1个得1分，最高得5分；2、供应商具备调解服务工作的宣传能力，***网站或经认证的公众号等宣传媒介证明材料的得2分，没有不得分。 |
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8 |
供应商实力 |
8 |
1、供应商曾获得过市级行政主管部门颁发的有关调解业务集体表彰的，每项得0.5分；省级或以上行政主管部门颁发的相关表彰的，每项得1分；本小项得分满分2分。注：须提供相关奖项或荣誉或表彰的证明资料复印件，不提供不得分。2、供应商相关调解案例入选司法行政部门案例库，每个得2分；本小项得分满分4分。注：须提供案例库相关关键信息截图，不提供不得分。3、供应商拟派团队人员中，个人曾获得过市级有关调解业务表彰的，每人每项得0.5分；个人曾获得省级或以上表彰（表扬）的，每人每项得1分；本小项得分满分2分。须提供团队人员相关表彰（表扬）证明材料，不提供不得分。注：（1）供应商团队人员均须提供为以上人员缴纳的最近6个月内任意一个月社保证明材料（不含投标截止当月）的复印件。（2）以上资料均须加盖供应商公章，提供不完整或不提供不得分。 |
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9 |
拟投入本项目服务人员情况 |
10 |
项目有专人负责，应至少安排5名专职调解员，每配备一名具备医学、卫生管理、法律知识或者基层调解工作经历的工作人员得2分。 |
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本公告地址：https://www.120bid.com/view/9436/xaHyeZgBoMPO3eWQp59K.html
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