惠州市市场监督管理局2026年计量监管工作服务项目采购需求公告

惠州市市场监督管理局2026年计量监管工作服务项目进行采购，欢迎国内符合资格条件的供应商参加供货竞争。

一、采购项目的基本信息

（一）采购项目名称：2026年计量监管工作服务项目；

（二）采购预算：最高预算40万元；

（三）采购方式：***网站公开招标；

（四）服务期限：合同签订之日起2026年10月31日；

（五）推荐候选人名单和满足开标条件的数量：该项目中标（成交）供应商的数量设置为1名，推荐中标候选人的数量设置为 2 名。采用综合评分法的，评标委员会依据中标候选人的数量按评审后总得分由高到低的顺序推荐参加投标的投标人为中标候选人，由采购人按顺序对中标候选人确定为中标人，并签订采购合同。采购人未确认的中标候选人为替补候选人，如果中标人放弃中标的，采购人可以按顺序重新确认替补候选人为中标人，并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。

该项目满足开标条件的投标文件数量设置为不少于 3 家。开标前参加投标的投标人提交的投标文件数量或经资格性、符合性审查后投标文件数量不能满足开标条件的，将予以废标。

二、项目供应商资格条件

投标供应商应具备以下条件，提供下列材料：

1、具有独立承担民事责任的能力：依据《投标函》及以下相关证照的扫描件之一：（1）企业法人提供企业法人营业执照；（2）事业法人提供事业法人登记证；（3）其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；（4）自然人提供居民身份证等。分支机构投标的，还须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。

2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度或2025年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

4、履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5、参加采购活动前三年内重大违法记录（成立时间不足三年的，自成立之日起计算），是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）（提供《承诺函》，格式自拟）

6、信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站（www.****.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；***网（www.****.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.****.gov.cn）***网（http://www.****.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）

7、供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标。 投标函相关承诺要求内容；

8、本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行违法分包和转包。

9、兼投兼中

三、符合性审查

资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格（详见项目供应商资格条件1）。

符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。

资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。

对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

四、采购项目技术要求

（一）项目基本情况

为满足我市计量产业发展需求和加强计量监管工作，我局拟在2026年投入资金40万元开展计量监管工作5项服务项目，分别是：1.拟监督抽查不少于1300台（件）在用计量器具；2.拟建立3项计量标准；3拟开展30批次定量包装商品净含量抽查；4.拟开展对我市40家重点用能企业开展能源计量器具配备和管理情况现场审查；5.拟开展2项计量标准量值比对，并由主导实验室同时开展计量业务培训工作。

（二）相关项目要求

包1.在用计量器具监督抽查项目

（1）抽查任务数及地区、品种覆盖要求

县区	抽查任务
	集贸市场（电子秤/度盘秤） 台/件	水果店（电子秤/度盘秤） 台/件	海鲜/河鲜饭店（电子秤/度盘秤） 台/件	加油站（加油机） 条枪	燃气表台/件	水表台/件	***平台/件	呼 吸 机	注 射 泵
惠 城 区	25	15	8	/	30（不少于3批次）	30（不少于3批次）	20	40	120
仲 恺 区	25	15	8	10（不少于2个站）	30（不少于3批次）	30（不少于3批次）	20	10	30
博 罗 县	25	15	8	10（不少于2个站）	30（不少于3批次）	30（不少于3批次）	10	10	30
惠 东 县	25	15	8	10（不少于2个站）	30（不少于3批次）	30（不少于3批次）	10	10	30
惠 阳 区	25	15	8	10（不少于2个站）	30（不少于3批次）	30（不少于3批次）	10	10	30
大 亚 湾	25	15	8	10（不少于2个站）	30（不少于3批次）	30（不少于3批次）	10	10	30
龙 门 县	25	15	8	10（不少于2个站）	30（不少于3批次）	30（不少于3批次）	5	10	30
数量合计	175	105	56	60	210	210	85	100	300

（2）主要技术要求：具备独立法人资格；每次至少安排2名专业技术人员参与检查，并负责检查人员的交通与食宿安排；有健全的管理制度和有效的运行机制；有与开展的技术性检查工作相适应的工作人员和专业人员。

包2.计量标准建设项目

（1）具体的装置项目和数量

序号	标的名称	数量	单位
1	0.02级数字压力计标准装置	1	项
2	医用液体微流量泵校准装置	1	项
3	电子式时间继电器校准装置	1	项

（2）主要技术要求：获得法定计量检定机构计量授权证书；计量标准需按照国家计量标准考核规范（JJF 1033-2016）要求考核通过，并获“计量标准考核证书”。

包3.定量包装商品技术性监督检查项目

（1）具体任务数量

序号	标的名称	数量	单位
1	惠州市2026年定量包装商品技术性监督检查项目	30	批次

（2）主要技术要求：具备独立法人资格；每次至少安排2名专业技术人员参与检查，并负责检查人员的交通与食宿安排；有健全的管理制度和有效的运行机制；有与开展的技术性检查工作相适应的工作人员和专业人员；定量包装商品的监督抽查所依据的检规则：JJF 1070-2005 定量包装商品净含量计量检验规则；JJF 1070-2023 定量包装商品净含量计量检验规则 (2023版检验规则实施日期为：2024年10月12日)。

包4.重点用能单位能源计量器具配备和管理情况审查项目

（1）具体任务数量

序号	标的名称	数量	单位
1	惠州市2026年市监管重点用能单位能源计量器具配备和管理情况审查项目	40	家

（2）主要技术要求：具备独立法人资格；提供书面、现场审查、形成完整总结汇报等技术服务；有健全的管理制度和有效的运行机制；有与开展的技术性检查工作相适应的工作人员和专业人员。

包5.计量比对项目

（1）具体项目名称和数量

序号	标的名称	数量	单位
1	血压计-计量标准量值比对项目	1	项
2	饮用冷水-水表计量标准量值比对项目	1	项

（2）主要技术要求：具备独立法人资格；提供书面、现场审查、形成完整总结汇报等技术服务；有健全的管理制度和有效的运行机制；有与开展的技术性检查工作相适应的工作人员和专业人员。

（三）相关资质及职称要求

1.投标人（单位）需提供法定计量检定机构授权证书；

2..投标人（单位）需提供计量中级或高级工程师职称证明。

（四）其他要求

1.成交人须保留工作内容相关的所有资料及档案，包括形成的结果性文件供采购人验收。

2.所有项目应在2026年10月31日前完成并提交成果。

五、报名所需资料

（一）营业执照、供应商法定代表人身份证等相关资质材料（复印件）；

（二）近三年（成立时间不足三年的，自成立之日起计算）征信承诺书及企业在信用中国、信用中国（广东）或信用中国（广东惠州）下载打印的企业信用报告；

（三）投标文件一式二份（正本、副本），投标单位应通过现场或邮寄方式密封提交《项目投标文件》（在投标文件封面处应标明项目名称、投标单位、投标人联系方式、投标日期等并加盖公章），本项目投标文件包含（商务要求、技术要求、项目报价、项目业绩证明文件等需要提供的材料）；

（四）如本公告给出格式的，各投标人必须依照采购人的格式制作；如本公告未给出格式的，各投标人可自行设计格式。

（五）其它的相关证明材料。

注：1、投标人请认真阅读以上投标要求，以上所有投标文件、复印件、封面及密封处加盖单位公章。未按要求密封的投标文件将被拒绝接收。

2、投标文件的正本及副本应分别装订，装订应采用普通订书机装订或胶装，不得采用活页夹装订，否则由此造成松散、脱落的，后果由投标人自负。

六、投标时间及截止时间

即日起至2026年6月16日下午5时止。逾期或不符合规定的投标资料不予接收。

投标地址：****路****号****大院房

质疑询问方式：廖先生 电话：0752－2831274

投标联系方式：李先生 电话：0752－2831293

附件：惠州市市场监督管理局2026年计量标准建设项目采购评价计分标准表.xlsx

惠州市市场监督管理局

2026年6月11日